ניתן לסכם את מערכת המשפט ההיררכית של סין בתיקים אזרחיים כ- "2 + 1 + 1", כלומר:
2: בדרך כלל התיקים ייסגרו לאחר הערכאה השנייה.
1: בנסיבות מיוחדות, הצדדים רשאים לפנות גם לבית משפט עליון בבקשה לדיון חוזר בתיק לאחר השיפוט הסופי.
1: לאחר דחיית הבקשה למשפט חוזר על ידי בית המשפט, הצדדים רשאים לפנות גם אל הפרוקטורציה לבדיקת התיק, כך שבית המשפט יתבקש לנסות שוב את התיק. אך אחוזי ההצלחה נמוכים עוד יותר.
I. מרבית התיקים נסגרים לאחר הערכאה השנייה
המשמעות של "תיקים שנסגרו לאחר הערכאה השנייה" היא שאם הצדדים מסרבים לקבל את פסק הדין מהערכאה הראשונה, הם יכולים לערער לערכאה גבוהה יותר, ובית המשפט העליון ינהל את המשפט בערכאה השנייה. פסק הדין בערכאה השנייה יהיה פסק הדין היעיל והסופי והצדדים יכולים להגיש בקשה לאכיפתו. בנוסף לתיקים אזרחיים, תיקים פליליים ומינהליים כפופים בדרך כלל גם ל"תיקים שנסגרו לאחר הערכאה השנייה ". כאמור בפוסט הקודם (ראה "פירמידה מפוארת עם ארבע מפלסים - מערכת בתי המשפט של סין”), בתי המשפט הסיניים מחולקים לארבע רמות: ראשוניות, בינוניות, גבוהות ועליונות. לכן, ערעורים על פסקי דין ראשונים שניתנו על ידי בתי משפט לאנשים ראשוניים צריכים להישפט על ידי בתי משפט לאנשים ביניים, וכן הלאה.
לא ניתן לערער על קפיצות קפיצה ברוב המקרים בסין, למעט מקרים של קניין רוחני בעלי תכונה טכנית חזקה יותר. בהתאם לסכום שנוי במחלוקת, בית המשפט קמא למקרים אלה עשוי להיות בית המשפט העממי או בית הדין העממי. גם אם בית המשפט קמא למקרים אלה הוא בית משפט לאנשים ביניים, הערכאה השנייה תועמד ישירות על ידי בית המשפט לקניין רוחני של ה- SPC ולא על ידי בית משפט לעיל. התיקים המותרים לערעורים על קפיצת מדרגה הם בעיקר תיקים אזרחיים ומנהלתיים הקשורים לפטנטים, זנים חדשים של צמחים, תכנון פריסה של מעגלים משולבים, סודות טכניים, תוכנות מחשב, מונופול (כולל תיקים מנהליים הקשורים לאישור רישיון פטנט), אך ראשית מקרה תיקים אזרחיים הקשורים לפטנטים על עיצוב אינם כלולים כאן. המטרה העיקרית של ערעור קפיצת מדרגה היא כי ה- SPC, כערכאת הערעור, רשאי לאחד את תקני השיפוט של בתי משפט נמוכים יותר בתיקים של קניין רוחני, ולהימנע מהגנה בלתי הולמת של אינטרסים מקומיים על ידי בתי משפט של אנשים גבוהים.
באשר למגבלת הערעור, זה בדרך כלל תוך 15 יום מיום מסירת פסק הדין בערכאה הראשונה, אך עבור הצד ללא בית מגורים בסין, מגבלת הזמן היא 30 יום. על פי החוקים הסיניים, מסמכים הקשורים להתדיינות משפטית שנוצרו במדינות זרות צריכים להיות מאושרים על ידי נוטריון במדינת המגורים של הצד הזר ולאמתם על ידי שגרירויות / קונסוליות סיניות במדינה האמורה. הכנת מסמכים רלוונטיים בזמן כה קצר מהווה גם אתגר עבור הצדדים הזרים.
II. תיקים בתביעות פשוטות וקטנות נסגרים לאחר הערכאה הראשונה
בתיקים אזרחיים פשוטים שנידונו בבתי משפט ראשיים, אם הסכום שנוי במחלוקת הוא פחות מ -30% מהשכר השנתי הממוצע בשנה הקודמת של המחוז המעורב, התיק ייסגר לאחר הערכאה הראשונה והצדדים הנוגעים בדבר לא יערערו .
ראוי לציין כי תיקים אזרחיים הקשורים לזרים לא יאלצו להיסגר לאחר הערכאה הראשונה ללא קשר לסכום שנוי במחלוקת, אלא עשויים להיות כפופים לערכאה השנייה.
III. לאחר המשפט הסופי בתיק, הצדדים רשאים גם להגיש בקשה למשפט חוזר.
לאחר המשפט הסופי בתיק (או המשפט הסופי לאחר הערכאה השנייה או המשפט הסופי לאחר הערכאה הראשונה אם לא הוגש ערעור), כלומר לאחר כניסת פסק הדין לתוקף, הצדדים יכולים גם להצביע על בערכאה העליונה את טעויות בקביעת הראיות, יישום החוק, הליך התדיינות וכן הלאה, ולהגיש בקשה למשפט חוזר בתיק. ההחלטה למשפט חוזר תוחלט על ידי בית משפט עליון לאחר הבדיקה.
ההבדל בין הגשת בקשה למשפט חוזר לבין ערעור הוא שכל עוד הצדדים מערערים על פי החוק, בית המשפט בוודאי ינהל את הערכאה השנייה, בעוד שהבקשה למשפט חוזר תהיה כפופה לבדיקה ולאישור של בית המשפט לפני שיכול הליך המשפט החוזר. להיות יזום. לפני תחילת ההליך המשוב, יש להמשיך לאכוף את פסק הדין המקורי. בהתחשב בכך שפסקי דין יעילים ייבדקו במשפט חוזר, בתי משפט בסין מטילים שליטה קפדנית על הליך המשפט החוזר. על פי נתונים סטטיסטיים מלאים ומניסיוננו, כ -10% מהבקשות למשפט חוזר יכולות להיות מאושרות על ידי בית המשפט.
לגבי מגבלת הזמן להגשת בקשה למשפט חוזר, ללא קשר לצדדים סינים או זרים, עליהם להגיש בקשה למשפט חוזר תוך שישה חודשים לאחר כניסת פסק הדין לתוקף.
IV. לאחר דחיית הבקשה למשפט חוזר, הצדדים רשאים לפנות גם לפרובוקציה לבדיקת תיקים.
אם הבקשה למשפט חוזר תידחה על ידי בית משפט עליון, הצדדים רשאים לפנות גם לפרובורטור (עוד אודות פרוקטורציה) באותה רמה עם בית המשפט של המוצא האחרון לבדיקת תיקים. אם הפרוקטורציה סבורה כי אכן קיימות טעויות בתיק, היא רשאית לדווח על הפרשה לפרובוקציה העליונה אשר תגיש מחאה נגד בית המשפט ברמתו המקבילה, כך שבית המשפט יוכל לנסות את התיק מחדש. הפרוקטוריון רשאי גם להציע הצעות פרוקורציה לבית המשפט של המוצא האחרון, ובית המשפט למוצא אחרון רשאי להחליט אם לנסות שוב את התיק לפי שיקול דעתו הבלעדי.
פנייה לפרובוקרטור לבדיקת תיקים היא המוצא האחרון של הצדדים. מכיוון שהפרוקטורציה מכבדת את הוודאות בפסק דינו של בית המשפט, לעיתים קרובות קשה יותר לפנות לפרוקטורציה לבדיקת תיקים מאשר לפנות לבית משפט עליון בבקשה לדיון חוזר.
אין מגבלות ברורות לגבי הגבלת הזמן להגשת בקשה לפרובוקציה לבדיקת תיקים. בפועל, ככל שהבקשה לבדיקה מאוחרת יותר היא תהיה קשה יותר. לפיכך, עדיף שהצדדים יגישו בקשה לבדיקה מיד לאחר דחיית הבקשה למשפט חוזר.
לאחר סיום הליך "2 + 1 + 1", הצדדים עשויים להיות זכאים לעתירה בתיאוריה
לאחר תום הליך "2 + 1 + 1", הצדדים מיצו את זכויות ההתדיינות שלהם וקשה לפתוח בהליך משפטי כלשהו. עם זאת, על פי חוק סדר הדין האזרחי בסין, בתי משפט יכולים לקחת יוזמה לבדיקת טעויות בפסקי הדין של עצמם ובפסקי הדין הנמוכים של בתי המשפט, ולנסות שוב את התיקים. לכן, בתיאוריה, הצדדים יכולים להמשיך ולעתור כדי למשוך את תשומת ליבו של בית המשפט. עם זאת, אחוזי ההצלחה של עתירה כזו נמוכים ביותר.
בפועל, בתי משפט בדרך כלל מקימים תיבות דואר לקבלת מכתבים מנציגי קונגרסים של תושבים לאומיים ומקומיים. לכן הצדדים יכולים להזמין את הנציגים לסייע בעתירה, אך הדבר רק תורם לשיעור ההצלחה במידה מוגבלת.
VI. מקרים שאינם כפופים לנוהל "2 + 1 + 1"
אף על פי שתיקי התביעה הפשוטים והקטנים הנ"ל ייסגרו לאחר הערכאה הראשונה, עדיין ניתן להגיש בקשה למשפט חוזר ולבדיקה על ידי הפרוקטורציה במקרים כאלה. עם זאת, מקרים של ביטול פסק הבוררות ומקרים של אישור תוקפו של הסכם הבוררות לא רק ייסגרו לאחר הערכאה הראשונה, גם בקשה לדיון חוזר ובדיקה על ידי הפרוקטורציה אסורה, ואף בית המשפט אינו רשאי לתקן טעויות. ולנהל משפט חוזר בפני עצמו. ניתן להבין כי בתי משפט בסין מכבדים בוררות ומנסים להימנע מחוסר הוודאות בביקורת השיפוטית על בוררות.
בנוסף, הליך "2 + 1 + 1" אינו חל על מקרי הליך מיוחד כגון קביעת אזרחים ללא יכולת התנהלות אזרחית.
אם ברצונך לשוחח איתנו על הפוסט, או לשתף את דעותיך והצעותיך, אנא פנה למר צ'ניאנג ג'אנג (zhangchenyang@yuanhepartners.com).
תורמים: צ'ניאנג ג'אנג 张 辰 扬
