ב-10 במרץ 2023, מינהל המדינה של סין לתקנת שוק (SAMR) הוציא את התיקון המתוקן הוראות בדבר סקירת ריכוזי התחייבויות (להלן "ההוראות", 经营者集中审查规定).
תיקון זה מגיע שנה אחת בלבד לאחר שסין תיקנה את ההוראות במרץ 2022.7 בין היתר ראויות לציון הנקודות הבאות.
- על פי ההוראות שתוקנו בשנת 2022, SAMR תתייחס לכל המפעילים באופן שווה בעת עריכת סקירות אנטי-מונופוליות של ריכוזי התחייבויות. עם זאת, ההוראות שתוקנו בשנת 2023 מחקו את הביטוי של "התייחס שווה" והחליפו אותו ב"ביקורת מסווגת ומדורגת". כמו כן, נקבע כי סמ"ר רשאית לגבש בנפרד אמצעי סקירה ספציפיים לריכוזי התחייבויות בתחומים חשובים הקשורים לכלכלה הלאומית ולפרנסת אנשים וכדומה, כלומר כללים חדשים מאפשרים ריכוזי התחייבויות בתחומים מסוימים.
- על מנת לצמצם את ההשפעה הממשית או הפוטנציאלית של ריכוז בביטול או הגבלת התחרות, הצדדים המעורבים בריכוז רשאים להגיש לסמ"ר הצעה להתחייבויות להטלת הגבלה, לרבות הגבלות התנהגותיות כגון (i) מתן גישה ל-SAMR. רשת, פלטפורמה או כל תשתית אחרת; (ii) רישוי טכנולוגיית מפתח (כולל פטנטים, טכנולוגיות קנייניות וקניין רוחני אחר); (iii) סיום הסכם בלעדי או מונופוליסטי; (iv) קיום פעולות עצמאיות; (v) שינוי כללי פלטפורמה או אלגוריתמים; וכן (vi) התחייבות להיות תואם או לא להפחית את רמת התפעול ההדדית.
- ההוראות שתוקנו בשנת 2023 הוסיפו רגולציה של קצין האכיפה נגד מונופול, שקבעה שעובדי מוסדות אכיפת החוק נגד מונופול המנצלים את כוחם לרעה, מזניחים את חובותיהם, עוסקים ברשלנות בגין הטבות אישיות או חושפים סודות מסחריים, פרטיות אישית, או מידע אישי שידוע במהלך אכיפת החוק ייענש.
צילום שער מאת זטון ג'אנג on Unsplash
תורמים: צוות תורמי צוות CJO
