ב-23 בדצמבר 2020, בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) פרסם את הדו"ח השנתי על ביקורת שיפוטית של בוררות מסחרית (2019) (הדו"ח), שחלק ראשון מציג את החוקים, התקנות והמדיניות הקשורים לבוררות (המכשירים) ב-XNUMX בדצמבר XNUMX. חרסינה.
מכשירים כאלה מייצגים מסגרת משפטית מקיפה של בוררות בסין.
דוח שנתי של סין לשנת 2019 על ביקורת שיפוטית של דגשים בבוררות מסחרית:
בהתבסס על ההבנה שלנו, ארגנו מחדש וריכזנו את המכשירים המוזכרים בדוח, וכעת מספקים את הקישורים הבאים לטקסט המלא של מכשירים כאלה.
I. הוראות משפטיות כלליות
1. חוק הבוררות של סין (2017) 仲裁 法
חוק הבוררות הוכרז בשנת 1994 ותוקן בשנת 2009 ו- 2017 בהתאמה. התיקון האחרון נכנס לתוקף ב -1 בינואר 2018.
2. חוק סדר הדין האזרחי בסין (2017) 民事诉讼 法
חוק סדר הדין האזרחי של סין הוכרז ב-1991, ותוקן ב-2007, 2012 ו-2017 בהתאמה. התיקון האחרון נכנס לתוקף ב-1 ביולי 2017. חוק זה מחולק לארבעה חלקים ו-28 פרקים, ופרק כ"ז הוא בוררות.
פרשנות שיפוטית זו של חוק הבוררות היא אבן דרך המציינת שמערכת הביקורת השיפוטית של בוררות בסין נכנסה לעידן חדש לאחר חקר ושיפור הדרגתי שלה לאחר יישום חוק הבוררות.
II. מדיניות בעד בוררות שהונפקה על ידי הממשלה ומערכת המשפט
1. מספר דעות על הקמת מנגנון נכון של סכסוכים ופתרון סכסוכים המחבר בין ליטיגציה ואי-ליטיגציה (2009)
חוות הדעת תיקנן מנגנונים שונים המחברים בין גישורים, בוררויות וליטיגציות. הוא גם ציין כי על מערכת המשפט לתמוך ולקדם את המנגנון המגוון ליישוב סכסוכים לרבות בוררות מסחרית.
בחוות דעת זו הוצע כי על בתי המשפט העממיים לחזק את הקשר עם מוסדות הבוררות.
חוות דעת זו הציעו כי יש לחזק את הביקורת השיפוטית על פסקי בוררות הכוללים צדדים במדינות לאורך החגורה והכביש. יש לבחון דרכים אפשריות לשיפור הליכי הביקורת השיפוטית, קביעת קריטריונים אחידים של ביקורת שיפוטית וגיבוי פיתוח בוררות בגין ביטול וסירוב לאכוף פסקי בוררות עם גורמים זרים. מנגנון העבודה לביקורת שיפוטית ריכוזית על תיקי בוררות מסחרית וימית ייושם כדי להבטיח את הסטנדרטים האחידים לביקורת שיפוטית על בוררות מסחרית וימית.
4. חוות דעת על מתן ערבויות שיפוטיות לבניית אזורי סחר חופשי פיילוט(2016)关于为自由贸易试验区建设提供司法保障的意见
אמצעים ספציפיים לתמיכה בבוררות ניתן למצוא בסעיף 9 של חוות הדעת בדבר מתן ערבויות שיפוטיות לבניית אזורי סחר חופשי של טייסים.
5. מספר חוות דעת על שיפור מערכת הבוררות כדי לחזק את אמינות הבוררות (2018)关于完善仲裁制度提高仲裁公信力的若干意见
6. חוות דעת לגבי המשך מתן שירותים משפטיים וערבויות על ידי בתי המשפט העממיים ליוזמת החגורה והכביש (2019)
מוסדות הבוררות בסין יעודדו להקים מנגנוני בוררות משותפים עם מוסדות הבוררות של מדינות אחרות המשתתפות ביוזמת החגורה והדרך. ייבדק מודל ליישוב המחלוקות הרלוונטיות על ידי בוררות של כוח אדם מיוחד במיקומים מיוחדים בסין על פי כללי בוררות מיוחדים המוסכמים על ידי מפעלים הרשומים באזורי הסחר החופשי של הפיילוט, ומוסדות בוררות זרים יתמכו בהקמת סניפים. בסין (שנחאי) טייס אזור סחר חופשי Lin'gang אזור מיוחד לספק שירותי בוררות.
יחסכו המאמצים הנוספים כדי להרחיב את רוחב ועומקם של צעדי הרפורמה של הסביבה העסקית בצדק ולשאוף לשמור על מעמדה המוביל העולמי של שנגחאי בתחום יישוב סכסוכים מסחריים, מה שהופך את שנחאי לאחת הערים בעולם עם העלות הנמוכה ביותר. , האיכות הטובה ביותר והאמינות השיפוטית הגבוהה ביותר ליישוב סכסוכים מסחריים.
8. תוכנית מסגרת עבור אזור הסחר החופשי פיילוט Lin'gang של סין (שנגחאי)(2019)中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案
סין מאפשרת למוסדות בוררות ויישוב סכסוכים ידועים בחו"ל להקים מוסדות עסקיים באזור המיוחד Lin'gang, כפי שנרשם בלשכה המשפטית של שנחאי והוגש למשרד המשפטים, לספק שירותי בוררות ביחס לסכסוכים אזרחיים ומסחריים המתעוררים. במסחר בינלאומי, ענייני ים, השקעות ותחומים נוספים.
9. אמצעים לניהול אזור הסחר החופשי פיילוט Lin'gang של סין (שנגחאי) (2019)中国(上海)自由贸易试验区临港新片区管理办泳
המוסדות הידועים לבוררות ויישוב סכסוכים בחו"ל רשאים, לאחר רישום בלשכה המשפטית של שנחאי והוגשו למשרד המשפטים, להקים סניפים באזור המיוחד Lin'gang לניהול עסקי בוררות ביחס לסכסוכים אזרחיים ומסחריים המתעוררים. במסחר בינלאומי, עניינים ימיים, השקעות ותחומים נוספים.
10. אמצעים ניהוליים למשרדים עסקיים שהוקמו על ידי מוסדות בוררות בחו"ל באזור המיוחד של לין-גאנג בסין (שנחאי), אזור סחר חופשי לפיילוט (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法
אמצעים מינהליים אלה נועדו להסדיר את הרישום של משרדי עסקים שיוקמו על ידי מוסדות בוררות בחו"ל באזור הפיילוט הסחר החופשי של לין-גאנג של סין (שנחאי) והפעילות העסקית שלו.
סין תומכת בשנחאי להפוך למרכז בוררות באסיה-פסיפיק. הרפורמה והחדשנות של מערכת הבוררות באזור המיוחד Lin'gang יתמכו ומוסדות בוררות זרים הרשומים יתמכו בבוררות בסכסוכים אזרחיים ומסחריים בעניינים מסחריים בינלאומיים, עניינים ימיים, השקעות ותחומים אחרים באזור המיוחד Lin'gang. .
III. נורמות משפטיות על ביקורת שיפוטית של בוררות
1. החלטה בדבר הצטרפותה של סין לאמנה בדבר הכרה ואכיפה של פרסי בוררות זרים (1986)关于我国加入《承认及执行外国仲裁裁决兮纚倳兮约〳
2. הודעה על אכיפת האמנה בדבר הכרה ואכיפה של פסקי בוררות זרים שסין הסכימה לה(1987)
בהודעה זו נקבע כי במקרים הנוגעים לתוקפם של הסכמי בוררות עם גורמים זרים, אכיפת פסקי בוררות עם גורמים זרים, והכרה ואכיפת פסקי בוררות זרים, על בית משפט לעם ביניים לדווח לבית המשפט העממי העליון במקום בו. הוא נמצא בכל פעם שהוא עומד לשלול את התוקף, לסרב להכרה או לסרב לאכיפה. אם בית המשפט העליון יסכים להחלטה כזו שלילת תוקף, אי הכרה ו/או אי אכיפה, הוא ידווח על חוות דעתו ל-SPC.
הודעה זו שילבה את הסקירה של ביטול פסקי בוררות עם גורמים זרים ב"מערכת הדוחות הפנימית".
הודעה זו קבעה את המנגנון לטיפול מרוכז בתיקים הנוגעים לביקורת שיפוטית על בוררות. לפני כן, הבעיה העיקרית של הביקורת השיפוטית על בוררות הייתה שהביקורת השיפוטית על הבוררות הפנימית הייתה מבוזרת ברמות שונות, בבתי משפט ולשכות שונות, מה שנטו לגרום לחוסר אחדות של שיטות הביקורת ולבזבוז משאבים שיפוטיים.
הוראות אלה קבעו את מערכת הבקשות לאימות תיקי בוררות בבדיקה שיפוטית.
הוראות אלה גילמו את התפיסה הבסיסית של ביקורת שיפוטית ידידותית, נוחה ובינלאומית הקשורה לבוררות, וביססו את התדמית הבינלאומית של סין כ"סמכות שיפוט ידידותית בבוררות בינלאומית".
הוראות אלה מפרטות סקירת אכיפה של פסקי בוררות מנקודת מבט של אכיפת מסמכים משפטיים.
9. הוראות בכמה נושאים הנוגעים לדין על תיקי הסכמים מנהליים (2019)) 审理 行政 协议 案件 若干 问题 的 规定
סעיף 26 להוראות אלה קובע: "כאשר הסכם מינהלי מכיל סעיף בוררות, בתי המשפט העממיים יאשרו את בטלות הסעיף, למעט אם נקבע אחרת בחוקים, בתקנות המנהליות או באמנות בינלאומיות שסין נחתמה והצטרפה אליהן."
IV. בתי משפט מסחריים בינלאומיים ובוררות
1. הוראות ה-SPC על מספר סוגיות בנוגע להקמת בתי המשפט המסחריים הבינלאומיים (2018)关于设立国际商事法庭若干问题的规定
SPC פרסמה את "הוראות ה-SPC בכמה סוגיות בנוגע להקמת בתי המשפט המסחריים הבינלאומיים" (Fa Shi [2018] מס' 11), ואת בית הדין המסחרי הבינלאומי של סין (להלן "ה-CICC") של ה-SPC. הוקמה רשמית בשנג'ן ושיאן.
חמישה מוסדות בוררות, כולל ועדת הבוררות הכלכלית והמסחרית הבינלאומית של סין (CIETAC), מרכז הבוררות הבינלאומי של שנחאי (SHIAC), בית המשפט הבינלאומי לבוררות שנזן (SIAC), ועדת הבוררות של בייג'ינג (BAC), והוועדה לבוררות ימית של סין (CMAC), ושני גישורים מוסדות כולל המועצה לקידום סחר בינלאומי (CCPIT) ומרכז הגישור המסחרי של שנגחאי (SCMC) נכללים במנגנון "התחנה האחת".
תמונה על ידי ג'אנג קייב on Unsplash
תורמים: מנג יו 余 萌