הערת העורך:
הקוד האזרחי של סין (中华人民共和国 民法典) אומץ ב- 28 במאי 2020 וייכנס לתוקף ב -1 בינואר 2021. מאמר זה פורסם במקור ב CGTN ב- 23 במאי 2020, ומועתק בהסכמת הכותב. הואו ג'נגקסין הוא פרופסור למשפטים באוניברסיטת סין למדע המדינה ומשפט. המאמר משקף את דעותיו של המחבר, ולאו דווקא את דעותיו של צופה צדק בסין.
לפוסטים קשורים על הקוד האזרחי של הקונגרס, אנא לחץ כאן.
עבור קוד אזרחי סין (גרסה אנגלית בחינם), אנא לחץ על כל חלק באופן הבא:
עקרונות כלליים בספר הראשון (אנגלית, סִינִית)
ספר II זכויות אמיתיות (אנגלית, סִינִית)
ספר חוזה III (אנגלית, סִינִית)
ספר IV זכויות אישיות (אנגלית, סִינִית)
ספר V נישואין ומשפחה (אנגלית, סִינִית)
ספר VI ירושה (אנגלית, סִינִית)
אחריות ספר VII לנזיקין (אנגלית, סִינִית)
הקונגרס העממי הלאומי של סין (NPC) החל את מושבו השנתי ביום שישי (22 במאי 2020) בבייג'ינג. על פי סדר היום של המושב, טיוטת הקוד האזרחי המיוחל תוגש לדיון סופי. לפיכך, אם תתקבל כמתוכנן, סין תיכנס לעידן עם קוד אזרחי.
המכונה "אנציקלופדיה על חיי חברה" ו"חוקה אזרחית של החברה המודרנית ", קוד אזרחי הוא חבילה חקיקתית רחבה שמטרתה לספק הגנה משפטית שיטתית על זכויות פרטיות, כולל, בין היתר, הקשורות לרכוש, חוזים, אישיות, ירושה, נישואין ומשפחה.
לכן אימוץ הקוד האזרחי של סין מהווה אבן דרך להגנה על זכויות האדם ולקידום שלטון החוק בסין.
יתר על כן, קוד אזרחי, במידה ניכרת, הוא השתקפות של רוח לאומית כמו גם סמל לעידן מפואר לאומה.
לדוגמא, הקוד האזרחי הצרפתי משנת 1804 גילם מורשת מתקופת נפוליאון, הקוד האזרחי הגרמני משנת 1896 צמח מתוך רצון לחוק לאומי אמיתי שיעקוף את המנהגים והקודים הסותרים לעתים קרובות של השטחים הגרמניים השונים, ואת הקוד האזרחי היפני משנת 1898 היה תוצאה של תנועות שונות למודרניזציה בעקבות שיקום מייג'י.
מסיבה זו, חקיקת קוד אזרחי הפכה לחלום של סין מאז שושלת צ'ינג המאוחרת (1644-1911), כאשר המדינה ספגה שורה של תבוסות משפילות שנגרמו על ידי מעצמות המערב.
לפני נפילתה בשנת 1912 ניסחה שושלת צ'ינג קוד אזרחי השולט בקניין, סדר אזרחי ומסחר, והממשלה הלאומנית שלאחר מכן חוקקה אותו בסופו של דבר בצורה כלשהי. החיפוש אחר קוד אזרחי מקיף ברפובליקה העממית של ימינו מתחיל בימיו הראשונים להקמתו, אך הוחלף במשך עשרות שנים על ידי כמה עדיפויות אחרות.
בשנת 1978 יישמה סין את מדיניות הרפורמה והפתיחה. בכדי לבנות כלכלה מוכוונת שוק, מערכת משפט אזרחית מודרנית היא הכרחית.
בהתחשב בכך שבסין באותה תקופה חסר הנרטיב הפוליטי, החברתי והכלכלי לטיפוח קוד אזרחי מקיף, החליט המחוקק הלאומי הסיני לחוקק שורה של חוקים משפטיים אזרחיים נפרדים.
מספר גדול של חוקים הנמצאים בתחום החוק האזרחי הוכרז מאז סוף שנות השבעים ועד סוף המאה העשרים, והניח אבן פינה למערכת משפט אזרחית סוציאליסטית.
בשנת 2001, הוועדה הקבועה של ה- NPC גיבשה תוכנית לניסוח הקוד האזרחי. טיוטת קוד אזרחי הוגשה לוועדה הקבועה של ה- NPC לקריאה ראשונה בדצמבר 2002, אך אז נגנזה בשל מורכבותה וחלוקת הדעות עליה.
עם זאת, מספר חוקים משפטיים אזרחיים נפרדים או שנחקקו או תוקנו באופן מהותי בעשור האחרון, והניחו בסיס לתיקון אזרחי עתידי.
לאחר הקונגרס הלאומי ה -18 של המפלגה הקומוניסטית בסין (CPC), המאמץ הארוך הזה חזר למסלולו תחת דחיפתה של ההנהגה החדשה להקים שלטון חוק ברחבי הארץ.
באוקטובר 2014, בישיבת המליאה הרביעית של הוועד המרכזי ה -18 לקפ"ס, קיבלה המפלגה החלטה להרכיב קוד אזרחי כאחד הצעדים העיקריים לקידום שלטון החוק.
על רקע כזה, סין מתחילה במאמץ שאפתני לחוקק קוד אזרחי חדש ומאוחד, המתוכנן להסתיים עד 2020.
במארס 2015 אישר ה- NPC את ההוראות הכלליות של הקוד האזרחי, ובכך הצעד המשמעותי הראשון לקראת חקיקת קוד אזרחי מאוחד. החל מאוגוסט 2018 נבדקו שישה חלקי טיוטה בישיבות שונות של הוועדה הקבועה של NPC.
בדצמבר 2019 הוצגה טיוטת קוד אזרחי מלא. ואז הוצעה הטיוטה ברשת כדי לבקש את דעת הקהל. לאחר שקיבלה יותר מ -114,000 עצות והצעות, הוועדה לענייני חקיקה של הוועדה הקבועה של ה- NPC המשיכה להכין טיוטה סופית של קוד אזרחי והחליטה להגיש אותה ל NPC לדיון ב 28- בדצמבר.
ב- 21 באפריל קיימה ועדת החוקה והחוק של ה- NPC ועידה לסיום הטיוטה, והציעה כי המסע של סין לחקיקת קוד אזרחי משל עצמו מתקרב ליעדו הסופי.
הטיוטה הסופית של הקוד האזרחי בסין מכילה שבעה ספרים, עם כותרות המעידות על היקף ההתאמה שלהם: "הוראות כלליות" (ספר ראשון), "רכוש" (ספר שני), "חוזה" (ספר שלישי), "זכויות אישיות" (ספר רביעי), "נישואין ומשפחה" (ספר חמישי), "ירושה" (ספר שישי), "אחריות נזיקית" (ספר שביעי) ו"הוראות משלימות ".
המכיל 1,260 מאמרים, הקוד האזרחי הוא החקיקה הנרחבת ביותר בסין, כמו גם החקיקה היחידה הנקראת רשמית "קוד".
אימוץ הקוד האזרחי על ידי ה- NPC הוא ללא ספק אירוע היסטורי. כהצהרה על זכויות אזרח סיניות, הקוד האזרחי מפרט את הגבול בין הממשלה לשווקים ואת זה בין הכוח הציבורי לזכויות הפרטיות, אשר יבסס בסיס משפטי חזק ליציבות חברתית ולשגשוג כלכלי.
יתר על כן, חקיקת הקוד האזרחי שכותרתו "החוק הבסיסי של כלכלת שוק" מבטאת את החלטתה של ההנהגה הסינית להעמיק את הרפורמה ולפתוח את הדלת רחבה יותר כלפי חוץ.
בהקשר רחב יותר, לידתו של הקוד האזרחי המיוחל מגשימה את חלומותיהם של דורות של אנשים סינים מאז המחצית השנייה של המאה ה -19. מבחינה זו הכניסה של סין לעידן עם קוד אזרחי מייצגת את התחייה הגדולה של האומה הסינית במאה ה -21.
תמונת שער מאת פינלי (https://pixabay.com/zh/users/finley-1256224/) ב- Pixabay
תורמים: Huo Zhengxin 霍 政 欣
