סקר שנערך לאחרונה על ידי בית משפט מקומי בסין מראה כיצד בתי משפט בסין דנים בתיקים הנוגעים להכרה ואכיפה של פסקי דין לגירושין זרים.
דוח הסקר שכותרתו "שמיעה וניתוח של מקרים המגישים בקשה להכרה בהשפעת פסקי הדין לגירושין על ידי בתי המשפט של הרפובליקה של קוריאה" (申请 承认 大韩民国 法院 离婚 效力 案件 的 审理 情况 及 分析) פורסם ב"העם העממי " משפטים "(人民 司法) (מס '25, 2020). זה הושג על ידי קבוצת מחקר של בית המשפט העממי של מחוז אוטונומי קוריאה ינביאן ("בית המשפט ינביאן") במחוז ג'ילין, כולל השופט ג'אנג שיומיי (张秀梅) (סגן נשיא בית המשפט ינביאן), ראש הקבוצה, השופט מו לונגגנג (母 龙 刚) וחמישה שופטים נוספים.
סיכמנו את עיקרי הדו"ח באופן הבא:
1. רקע כללי
ינביאן (bian) היא מחוז אוטונומי קוריאני בסין הגובל בצפון קוריאה.
מחוז זה הוא אזור אוכלוסיית קוריאה בעיקר בסין, כאשר כ -36% מכלל אוכלוסיית אזור זה מורכבים מקוריאנים, ו 42% מאוכלוסיית קוריאה הסינית מתגוררת באזור זה.
מאז כינון הקשר הדיפלומטי בין סין לדרום קוריאה, מספר רב של תושבי ינביאן נסעו לדרום קוריאה לעבוד וללמוד. רבים מהם ניצלו נישואים או נישואים מזויפים עם אזרחי קוריאה כדי להשיג אשרות לדרום קוריאה. עם זאת, נישואים כאלה בדרך כלל לא נמשכים זמן רב. כתוצאה מכך, מספר תיקים של גירושין חוצה גבולות בין סין לדרום קוריאה גדל באופן דרמטי.
במקרים אלה, חלק מהצדדים בוחרים להגיש תביעה לבית משפט בסין, בעוד שאחרים מעוניינים להעביר את התיק לבית משפט קוריאני ואז לבקש הכרה בפסק הדין לגירושין בדרום קוריאה בבית המשפט הסיני.
כתוצאה מכך, בית המשפט ביאנביאנס קיבל מספר רב של בקשות מסוג זה, המהווה את המספר הגבוה ביותר של מקרי הכרה בפסקי דין של גירושין זרים בסין.
2. עומס תיקים של בית המשפט ינביאן
בין השנים 2015 ל 2019, בית המשפט ינביאן קיבל בסך הכל 2,191 תיקים מסוג זה.
כפי שניתן לראות מהאיור שלהלן, העומס על המקרים נמצא בירידה בחמש השנים האחרונות.
הסיבה נעוצה בעיקר בעובדה שמדיניות הויזה של דרום קוריאה הפכה בשנים האחרונות ליותר ויותר קלה לאזרחים סינים, במיוחד לתושבי קוריאה של ינביאן, ולכן הצדדים לא צריכים לקבל אשרות בדרך של נישואים מזויפים, מה שגורם לירידה ב שיעור הנישואין החוצה גבולות בין אזרחים סינים לקוריאנים וירידה שלאחר מכן בשיעור הגירושין.
מבין כל הבקשות להכרה בפסקי דין לגירושין זרים שהתקבלו על ידי בית הדין ינביאן, 2178 היו פסקי דין קוריאניים, המהווים 99.4%, בעוד שרק 13 פסקי דין היו ממחוזות אחרים. ראה איור למטה:
3. כיצד דן בית המשפט ביאנביאנס בתיקים
(1) קבלת יישומים
עם מספר רב של מקרים כאלה והעובדה שהרוב המכריע של הצדדים הם ותיקים יחסית או פחות משכילים, בית המשפט ינביאן, במטרה לשפר את היעילות ולקדם את הגישה לצדק, יצר תבנית טופס בקשה למקרים כאלה למילוי וסיפק מדריך כיצד להגיש חומרים.
(2) בחינת פורמליות
באשר לחומרים שהוגשו, בדרך כלל המבקשים יכולים למסור את הבקשה, את מקור פסק הדין לגירושין על ידי בית המשפט הקוריאני, או את התרגום הסיני המוסמך שלו.
עם זאת, לעתים קרובות המבקשים אינם יכולים לספק אישור להוכחת יעילותו של פסק הדין, בהתחשב בכך שבתי משפט בקוריאנה בדרך כלל אינם מוציאים תעודת כניסה כזו לתוקף של פסק הדין. בנוסף, מערכת ההליכים האזרחיים של דרום קוריאה היא "שלוש מקרים בשלוש רמות", ושופטים סינים אינם יכולים לשפוט אם פסק דין נכנס לתוקף על סמך פסק הדין בלבד. בתעודת האישור שהונפקה על ידי בית המשפט הקוריאני שקובע את הדין, לא מצוין מתי או אם פסק הדין נכנס לתוקף.
במילים אחרות, המועד לתוקף בדרך כלל אינו מובהר בפסק דין לגירושין קוריאני. כתוצאה מכך, על השופטים הסיניים לברר את הקוד הקוריאני של סדר הדין האזרחי בכדי לדעת את התנאים וההוכחות הנחוצות האחרות ליעילות פסק הדין שיש להכיר בו.
בפועל, רוב הצדדים יכולים לספק את תעודת הנישואין שהונפקה על ידי ממשלת קוריאה עבור המפלגה של אזרחות קוריאה, שתתעד את רישום הנישואין ורישום הגירושין של אותו צד. לאחר בירור החוק האזרחי הקוריאני, מצא בית הדין ינביאן כי רק לאחר אישור הגירושין או פסק הדין לגירושין נכנס לתוקף מבחינה משפטית, ניתן היה לרשום את גירושי הצדדים. לפיכך, בית הדין ינביאן קובע כי אם תעודת הנישואין שמסר הצד רושמת את מצב הנישואין של הצדדים כגרושים, ניתן לראות בתעודה הוכחה לכך שפסק הדין לגירושין נכנס לתוקף.
לכן, באופן כללי, אם המבקש מספק את הבקשה, את פסק הדין המקורי שניתן על ידי בית משפט קוריאני או את התרגום הסיני המאושר שלו (נוטריוני ומאושר) ותעודת הנישואין שהונפקה על ידי מחלקת ממשלת קוריאה (נוטריונית ומאושרת), יכול בית המשפט ינביאן לקבוע כי החומרים המסופקים על ידי הצדדים מלאים ולקבל את התיק.
(3) בחינה מהותית
ת סוגי מכשירים הניתנים לזיהוי
ישנם בעיקר ארבעה סוגים של מכשירים משפטיים שנעשו על ידי בתי משפט בקוריאנה שהמבקשים מגישים בקשה להכרה בהם: פסק דין אזרחי, מכתב גישור, מכתב אישור והחלטת ייעוץ להסדר. מספר הכלים הללו מוצג באיור להלן:
פסק דין אזרחי ומכתב גישור יכולים להיבחן ישירות על ידי בתי משפט בסין על פי פרשנות שיפוטית. [1] בית המשפט העממי העליון (SPC) הצהיר בתשובה בשנת 2003 כי ניתן לבחון את מכתב האישור, ואישר בתשובה נוספת בשנת 2020 כי ניתן לבחון גם את החלטת הייעוץ להסדר. [2] עד לנקודה זו, ארבעת סוגי המכשירים יכולים להיות כפופים להכרה.
ב.הכרה בפסק הדין על בטלות הנישואין
בית הדין ינביאן בדרך כלל אינו מכיר בפסקי דין אזרחיים על בטלות הנישואין שנערכו על ידי בתי משפט בקוריאנים בגין נישואים מזויפים. הסיבות הן כדלקמן: ראשית, בתי משפט בסין מקבלים רק תיקים הנוגעים לנישואין אמיתיים ולגירושין, וההכרה בפסקי דין על בטלות הנישואין אינה נופלת במסגרת קבלתם של בתי המשפט הסיניים; שנית, בתי משפט בסין אינם מכירים בפסקי הדין על בטלות הנישואין שניתנו על ידי בתי משפט בקוריאנה על בסיס הדדיות.
עם זאת, בית המשפט ביאנביאנס גם הביע כי נקט בגישה שמרנית יותר וקיווה כי ה- SPC יוכל להבהיר כיצד לטפל בתיקים כאלה.
ג. האם יש להגיש את הבקשה למשיב
בית הדין ינביאן קובע כי אין הוראה למסירת הבקשה למשיב ושמיעת חוות דעת בהוראות הפרוצדוראליות להכרה בפסקי דין של גירושין זרים, ובנוסף, קשה למצוא את המבקש בחו"ל. לפיכך בית המשפט סבור כי אינו נדרש למסור את הבקשה למשיבים ולשמוע את חוות דעתם.
ד. האם ניתן להכיר בפסק דין באיחור
שנתיים היא תקופת ההתיישנות של צד להגיש בקשה להכרה ואכיפה של פסק דין זר, פסק דין או פסק בוררות. עם זאת, ה- SPC הצהיר כי הצדדים המבקשים להכיר בפסקי דין זרים או בסעיפי שיפוט על האישור הנכון כגון זהות או יחסי אישות אינם כפופים למגבלת הזמן. [3] לכן, בית המשפט ינביאן מאמץ את השקפת ה- SPC.
4. ניסיון אחר
מכיוון ששופטים קוריאנים בבית משפט ינביאן שולטים בדרך כלל בקוריאנית, בית המשפט ינביאן מעודד את שופטיו לבקר באתר הרשמי של בתי המשפט בקוריאנה כדי לחפש מכשירים, וכך לסייע להם לזהות את האותנטיות של המכשירים ואת מועד כניסתם לתוקף.
בדרום קוריאה ישנם סוגים, הליכים ורמות משפט שונות של דרום קוריאה, ולכן גם הטקסט המשמש למספר פסקי הדין שונה. בהתחשב בכך שאין תרגום סטנדרטי בסינית, בית המשפט ינביאן גיבש את נורמות התרגום, המסייעות לביטוי מדויק של מכשירים קוריאניים בפסקי הדין הסיניים.
הפניות:
[1] 关于 中国 公民 黄 爱 京 申请 承认 外国 法院 离婚 确认 书 受理 问题 的 复函
[2] 关于 中国 公民 申请 承认 外国 法院 和解 劝告 决定 书 法律 文书 的 请示 的 复函
[3] 沈德 咏 主编 ： 《最高人民法院 民事诉讼 司法 解释 理解 与 适用》 ， 人民法院 出版社 2015 年 版 ， 第 1421 页。
תורמים: מנג יו 余 萌
