אל האני חוק אבטחה ביולוגית (生物 安全 法) הוכרז ב- 17 באוקטובר 2020 וייכנס לתוקף ב- 15 באפריל 2021. בעידן שלאחר COVID-19, חוק זה מניח בסיס להקמת משטר משפטי של אבטחה ביולוגית בסין.
ב- 17 באוקטובר 2020, סין פרסמה את חוק אבטחת הביולוגיה הראשון שלה. ישנם 88 מאמרים בסך הכל, שמטרתם למנוע ולהגיב לאיום של גורמים ביולוגיים מסוכנים וגורמים קשורים, כדי להבטיח שחיי האנשים והמערכת האקולוגית יהיו במצב בטוח יחסית, וכן לקדם את ההתפתחות היציבה והבריאה. של ביוטכנולוגיה.
חוק זה נדון לראשונה על ידי הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי (NPC), המחוקק בסין, כבר באוקטובר 2019. לאחר פרוץ ה- COVID-19, ממשלת סין האיצה את תהליך החקיקה שלה.
ב- 14 בפברואר 2020, שלושה שבועות לאחר נעילת ווהאן, אמר הנשיא שי ג'ינפינג בכנס, "עלינו לשלב אבטחה ביולוגית במערכת הביטחון הלאומית, לתכנן באופן שיטתי את מערכת המניעה והבקרה הלאומית של אבטחה ביולוגית, ולשפר באופן מקיף את הממשל הלאומי לביטחון ביולוגי. יכולת. עלינו לפרסם את חוק האבטחה הביולוגית בהקדם האפשרי, ולהאיץ את בנייתם של חוקים ותקנות אבטחה ביולוגיים לאומיים ומערכת הערבות. " הכנס נערך ב מושב 12 של הוועדה המרכזית להעמקת הרפורמה במפלגה הקומוניסטית בסין, עם הנושא "שיפור המערכת והמנגנון של מניעה ובקרה של מגיפה גדולה, ושיפור מערכת הממשל הלאומית לחירום לבריאות הציבור".
מאוחר יותר, באפריל 2020, הוועדה הקיימת של NPC ערכה דיון שני בנושא טיוטת חוק זה, ועברה אותו רשמית באוקטובר. חוק זה נשען על הניסיון של ממשלת סין העוסק ב- COVID-19, ויהפוך ל חוק יסודי, מקיף, שיטתי ומוביל בתחום אבטחת הביולוגיה בסין.
עיקרו של חוק זה הוא כדלקמן:
1. מערכת למניעת ובקרת סיכוני אבטחה ביולוגית
(1) הסוכנות המרכזית המובילה לביטחון לאומי אחראית על קבלת ההחלטות על עבודות אבטחה ביולוגיות לאומיות והקמת מנגנון סינרגיה לאומי של אבטחת ביו (סעיף 10). מנגנון הסינרגיה מורכב מהמחלקות המוסמכות לבריאות, חקלאות ואזורים כפריים, מדע וטכנולוגיה וענייני חוץ תחת מועצת המדינה ואיברים צבאיים רלוונטיים (סעיף 11).
(2) ממשלת סין תקים מערכת לניטור סיכוני אבטחה ביולוגית והתרעה מוקדמת (סעיף 14), מערכת חקירה והערכה של סיכוני אבטחה ביולוגית (סעיף 15), מערכת שיתוף מידע בנושא אבטחה ביולוגית (סעיף 16), מערכת שחרור מידע אבטחת ביולוגי (סעיף 17), אבטחה ביולוגית מערכת מדריכים ורשימות (סעיף 18), מערכת תקן אבטחה ביולוגית (סעיף 19), מערכת סקירת אבטחה ביולוגית (סעיף 20), מערכת חירום אבטחה ביולוגית (סעיף 21), חקירת אירועי אבטחה ביולוגית ומערכת עקיבות (סעיף 22), מערכת גישה כניסה ביולוגית (סעיף 23) ומערכת התגובה העיקרית לאירועי אבטחה ביולוגית (סעיף 24).
2. מניעה ובקרה של מחלות זיהומיות חדשות גדולות ומגיפות של בעלי חיים וצמחים
(1) מוסדות מתמחים ייקחו יוזמה למעקב אחר מחלות זיהומיות ומגיפות של בעלי חיים וצמחים (סעיף 28). יחידות או יחידים ידווחו על מחלות זיהומיות, מגיפות של בעלי חיים וצמחים במועד (סעיף 29). ממשלת סין תקים רשת שיתופי פעולה בינלאומית למניעה ובקרה של מחלות זיהומיות ומגיפות של בעלי חיים וצמחים (סעיף 31).
(2) ממשלת סין תגן על חיות בר, תחזק את מניעת מגיפת החיות ותמנע התפשטות של מחלות זיהומיות שמקורן בבעלי חיים (סעיף 32).
3. פיקוח על מחקר ביוטכנולוגיה
(1) חל איסור לעסוק במחקר, פיתוח ויישום של ביוטכנולוגיה המסכנים את בריאות הציבור, משאבים ביולוגיים, מערכת אקולוגית ומגוון ביולוגי וכו '(סעיף 34).
(2) המדינה מחלקת פעילויות מחקר ופיתוח ביוטכנולוגיה לשלוש קטגוריות: סיכון גבוה, סיכון בינוני וסיכון נמוך, והיא נוקטת בשיטות פיקוח שונות לפיהן (סעיף 36). פעילויות בסיכון גבוה ובסיכון בינוני יבוצעו על ידי ארגונים המאוגדים כחוק שהוקמו בשטח סין, ויאושרו או יוקלטו (סעיף 38).
(3) המחקר הקליני של טכנולוגיה ביו-רפואית חדש צריך להיות נתון לבדיקה אתית. (סעיף 40)
4. פיקוח על מעבדת מיקרואורגניזם פתוגנית
(1) ממשלת סין תגבש תקן מאובטח ביולוגי מאוחד למעבדות מיקרואורגניזם פתוגניות (סעיף 42) ותיישם ניהול מסווג של מיקרואורגניזמים פתוגניים (סעיף 43). על בסיס זה, ממשלת סין תיישם ממשל היררכי במעבדות מיקרואורגניזם פתוגניות על פי רמת ההגנה על אבטחת הביולוגיה של מיקרואורגניזמים פתוגניים (סעיף 45).
(2) עבור מיקרואורגניזמים פתוגניים שלא נמצאו או שהוכרזו כמחוסלים על ידי סין, לא ייערכו ניסויים רלוונטיים ללא אישור. (סעיף 46)
(3) על המעבדה למנוע מבעלי מעבדה לברוח, ולנהל סילוק בלתי מזיק לאחר השימוש בהן, ואינה צריכה לשווק אותן לשוק (סעיף 47).
(4) על המעבדה למיקרואורגניזם פתוגני ברמה גבוהה לקבל את הפיקוח על גופי הביטחון הציבוריים ומחלקות אחרות על עבודות האבטחה שלה, כדי למנוע דליפה, אובדן, גניבה ושוד של מיקרואורגניזמים פתוגניים מאוד (סעיף 49).
5. ניהול משאבים גנטיים וביולוגיים אנושיים
(1) ממשלת סין נהנית מריבונות על המשאבים הגנטיים והביולוגיים של הסינים (סעיף 53).
(2) איסוף, שימור, מחקר בינלאומי או ייצוא של משאבים גנטיים אנושיים חשובים יהיו כפופים לאישור הממשלה (סעיף 56).
(3) אין יחידה או יחיד רשאי להציג, לשחרר או להשליך מינים זרים ללא אישור (סעיף 60).
6. מניעת איומי ביוטרור ונשק ביולוגי
(1) חל איסור לפתח, לייצר או לרכוש בדרך אחרת, לאחסן, להחזיק ולהשתמש בנשק ביולוגי (סעיף 61).
(2) ממשלת סין תפרסם רשימה של אורגניזמים, ביו-רעלים, ציוד או טכנולוגיות שניתן להשתמש בהם בטרור ביולוגי וייצור נשק ביולוגי. (סעיף 62)
(3) ממשלת סין והצבא יאמצו אמצעים כמו פיקוח וחקירה, וינקטו באמצעי מניעה וסילוק הכרחיים (סעיף 63).
תמונה של CDC (https://unsplash.com/@cdc) ב- Unsplash
תורמים: צוות פורטל החוקים בסין