משקיעים זרים אינם יכולים להשקיע בענפים המכוסים על ידי הרשימה השלילית, אשר מקוצר עוד במהדורתה האחרונה של 2019.
בי הפוסט הקודם, הצגתי את המנגנון הניהולי החדש של השקעות החוץ בסין, כלומר, "טיפול לאומי לפני רישום + רשימה שלילית". פוסט זה יציג את תוכנית הרשימה השלילית.
הוועדה הלאומית לפיתוח ורפורמה ב- PRC (NDRC) ומשרד המסחר (MOFCOM) הוציאו יחדיו שורה של רשימות שליליות מאז 2016, עם המגמה הכללית של הרפיה של מגבלות על משקיעים זרים על ידי הורדת פריטים בלבד במקום הוספת השלילה רשימה. כדי לשתף פעולה עם יישום חוק השקעות זרות, NDRC ו- MOFCOM הוציאו את האמצעים המינהליים המיוחדים (רשימה שלילית) לגישה להשקעות זרות (מהדורת 2019) ) ("הרשימה הלאומית") והצעדים המינהליים המיוחדים (רשימה שלילית) לגישה של השקעות זרות באזור סחר חופשי בפיילוט (מהדורת 2019) (自由 贸易 试验 区 外商 准入 特别 管理 措施 (负面 清单) (2019年 版)) ("רשימת FTZ") בשנת 2019, קיצור נוסף של הרשימה השלילית. השינויים העיקריים ברשימות אלה הם כדלקמן:
I. שינויים עיקריים ברשימה הלאומית
בהשוואה לרשימה הלאומית לשנת 2018, השינויים ברשימה הלאומית לשנת 2019 הם קטנים, כאשר רק 6 סעיפים הוחלפו מ"מוגבלים "ל"מותרים", ושלושה סעיפים שונו מ"אסור "ל"מותר": [3]
II. שינויים עיקריים ברשימת FTZ
בהשוואה לרשימת ה- FTZ לשנת 2018, השינויים העיקריים ברשימת ה- FTZ 2019 עולים בקנה אחד עם אלה שברשימה הלאומית לשנת 2019, עם פתחים נוספים ב"הדפסת פרסום "וב"דיג למוצרים ימיים באזורי ים שבסמכות השיפוט הסיני ובמים הפנימיים" , באופן ספציפי כדלקמן: [2]
III. תחזיות החקיקה
על פי סדרת הרשימות השליליות שהונפקו במשותף על ידי ה- NDRC וה- MOFCOM, אנו יכולים לראות ממגמת הצמצום של אותן רשימות את העיקרון הכללי להרחיב עוד יותר את הפתיחה. בנאומו בטקס הפתיחה של פורום קיץ דאבוס ה -13 ב- 2 ביולי 2019, פרמייר לי קייקיאנג שוב השמיע "התרעת ספוילרים" מבטיחה כי "... נעמיק את צעדי הפתיחה לתעשיות שירות מודרניות כמו פיננסים , ולקדם את ביטול המגבלות על מניות זרות בניירות ערך, חוזים עתידיים וביטוח חיים עד שנת 2020 כפי שתוכנן במקור כמו בשנת 2021 ... ". במקביל, על פי הסכם הכלכלה והסחר בשלב I שהושגה סין וארצות הברית, סין הסכימה להרחיב עוד יותר את הגישה לשוק בתחום השירותים הפיננסיים. לכן, סביר לצפות כי הרשימה השלילית של שנת 2020 תבצע התאמה בהתאם בענף הפיננסי, כדי לספק עוד יותר את הביקוש לפתיחת השוק. ללא ספק, הרשימה השלילית תהיה קצרה ונמוכה יותר בעתיד הנראה לעין.
[1] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
[2] 黄宁宁、陈辉宇：《外资准入机制中的“清单制度”》2019年7月16日发布< https://mp.weixin.qq.com/s/y65M5AEoHgOuWLeA1zNHsg>
תמונת שער מאת רובין הו (https://unsplash.com/@robynnexy) ב- Unsplash
תורמים: שיאודונג דאי 戴晓东
