במרץ 2022, באישור בית המשפט העממי העליון של סין (SPC), בית משפט מקומי בשנגחאי קבע להכיר בפסק דין כספי אנגלי.
זֶה פוסט פורסם לראשונה בשנת CJO GLOBAL, אשר מחויבת לספק שירותי ייעוץ ניהול סיכוני סחר חוצה גבולות וגביית חובות הקשורים לסין.נסביר להלן כיצד פועלת גביית חובות בסין. לקוחות רבים שאלו אותנו שאלות כאלה.
במקרה זה, בית המשפט הסיני, לראשונה, יישם את המדיניות השיפוטית החדשה הידידותית לשיפוט זר שהושקה על ידי ה-SPC ויושמת מאז 2022.
מלבד היותו הראשון מסוגו שבו נאכף בסין פסק דין כספי אנגלי המבוסס על הדדיות, המקרה הזה גם מראה כיצד בתי המשפט בסין מבטיחים חוסר משוא פנים, באמצעות מנגנון של אישור פנימי מראש והגשות בדיעבד, בתיקי אכיפת פסקי חוץ. .
א. תיק שנחאי 2022
ב-17 במרץ 2022, באישור ה-SPC, פסק בית המשפט הימי בשנחאי להכיר בפסק דין שניתן על ידי בית המשפט האנגלי לערעורים (להלן "הפסק דין האנגלי") בתיק Spar Shipping AS נגד Grand China Logistics Holding (Group) Co., Ltd. (2018) Hu 72 Xie Wai Ren No.1 ((2018)沪72协外认1号), (להלן "תיק שנחאי 2022").
על פי חוק סדר הדין האזרחי של PRC, התנאי המוקדם (סף) לבתי משפט בסין להכיר ולאכוף פסק דין זר הוא 'או אמנה או הדדיות. במילים אחרות, המועמדים צריכים להוכיח כי:
(1) סין חתמה על הסכם בינלאומי רלוונטי או הסכם דו-צדדי עם המדינה שבה ניתן פסק הדין; אוֹ
(2) מתקיימים יחסי גומלין בין סין למדינה שבה ניתן פסק הדין בהיעדר האמנה האמורה או ההסכם הדו-צדדי.
בהתחשב בעובדה שבריטניה לא סיכמה שום אמנה בינלאומית רלוונטית או הסכם דו-צדדי עם סין, סוגיית הליבה נותרת להיות האם קיים יחסי גומלין בין בריטניה לסין.
אז, האם נוצר קשר הדדי כלשהו בין סין לאנגליה (או בריטניה בהקשר רחב יותר), בתחום ההכרה והאכיפה של פסקי דין זרים?
עם אישור ה-SPC, בית המשפט הימי של שנחאי קבע שההדדיות תיחשב כקיימת אם ניתן יהיה להכיר ולאכוף פסק דין סיני בעניינים אזרחיים או מסחריים על ידי בית המשפט הזר (המכונה גם 'מבחן ההדדיות דה יורה').
במבחן ההדדיות הזה הגיע בית המשפט הימי של שנחאי למסקנה שקיים יחסי גומלין בין סין לאנגליה, ובכך הכיר בפסק הדין האנגלי.
II. המפתח להבטחת חוסר משוא פנים: אישור פנימי מראש והגשות לאחר מכן
המפתח להבטחת חוסר משוא פנים טמון במנגנון הנקרא 'אישור פנימי מראש והגשות לאחר מכן' תוכנן על ידי ה-SPC.
המנגנון הזה הגיע מה סיכום ועידה של סימפוזיון בנושא משפטים מסחריים וימיים הקשורים לחוץ בבתי משפט ברחבי הארץ" שהושק בסוף 2021 (להלן "סיכום ועידת 2021", 全国法院涉外商事海事审刜姥). סיכום ועידת 2021 הוא מדיניות שיפוטית מובהקת בנושא אכיפה של פסקי דין זרים, היוצאת לעידן חדש לגביית פסקי דין בסין.
לדיון מפורט על סיכום ועידת 2021, אנא קרא את 'סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין '. לגרסת ה-PDF שלו, אנא לחץ כאן.
מבחינת אישור מראש, זה תלוי אם בית המשפט בוחן את הבקשה על סמך אמנה או הדדיות. אישור מראש הוא חובה למי שמבוסס על הדדיות. לעומת זאת, אישור כזה אינו נדרש לאלו המבוססים על אמנה רלוונטית. במנגנון אישור מראש, בית המשפט המקומי, בטרם ייתן פסק דין, ידווח על חוות דעת הטיפול שלו רמה אחר רמה לאישור, ול-SPC תהיה מילה אחרונה על חוות הדעת המטפלות.
אשר להגשה לאחר מכן, בכל מקרה של הכרה ואכיפה של פסקי חוץ, בין אם הוא נבחן על פי אמנות בינלאומיות ודו-צדדיות ובין אם על בסיס הדדיות, בית המשפט המקומי יקבל, לאחר מתן פסיקה בדבר הכרה או אי-הכרה, לדווח ל-SPC להגשה.
המנגנון משפר את אחוזי ההצלחה בהכרה ובאכיפה של פסקי חוץ. למעשה, ה-SPC עיצב גם דוח פנימי ומנגנון סקירה כדי להבטיח שפסקי בוררות זרים יטופלו באופן סביר על ידי בתי המשפט המקומיים בסין. למרות שהמנגנון האמור מעט שונה מה ex ante אישור, מטרותיהם זהות בעצם.
III. מדיניות ציון הדרך: סיכום ועידת 2021
סיכום ועידת 2021, מדיניות שיפוטית נקודתית שהונפקה על ידי בית המשפט העממי העליון של סין (SPC), מיושמת מאז ינואר 2022. סיכום ועידת 2021 מבהיר לראשונה כי בקשות לאכיפת פסקי דין זרים ייבחנו בכפוף להרבה סטנדרט מקל יותר.
מאז 2015, ה-SPC חשפה בעקביות במדיניותה כי היא מעוניינת להיות פתוחה יותר לבקשה להכרה ואכיפת פסקי חוץ, ומעודדת בתי משפט מקומיים לנקוט בגישה ידידותית יותר לפסקי חוץ במסגרת הפרקטיקה השיפוטית הקיימת.
אמנם, הסף לאכיפת פסקי חוץ נקבע גבוה מדי בפרקטיקה השיפוטית, ובתי המשפט בסין מעולם לא פירטו כיצד לאכוף פסקי חוץ באופן שיטתי.
כתוצאה מכך, למרות ההתלהבות של ה-SPC, עדיין לא מספיק אטרקטיבי עבור יותר פונים להגיש בקשה להכרה ואכיפת פסקי דין זרים לבתי משפט בסין.
עם זאת, מצב כזה השתנה כעת.
בינואר 2022, ה-SPC פרסם את סיכום ועידת 2021 בכל הנוגע לליטיגציה אזרחית ומסחרית חוצת גבולות, המתייחס למספר סוגיות ליבה הנוגעות להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בסין. סיכום ועידת 2021 מבטא את הקונצנזוס אליו הגיעו נציגי שופטים סינים ברחבי הארץ בסימפוזיון כיצד לשפוט תיקים, אשר יעקוב אחריו על ידי כל השופטים.
לדיון מפורט על סיכום ועידת 2021, אנא קרא את 'סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין '. לגרסת ה-PDF שלו, אנא לחץ כאן.
תמונה על ידי דיוויד מונאהן on Unsplash
תורמים: מנג יו 余 萌
