כיצד בתי המשפט בסין בודקים בקשות לאכיפת פסקי דין זרים: קריטריונים והיקף היישום - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (II)

גִלגוּל

טעימות עיקריות:

בהיעדר אמנות בינלאומיות או דו-צדדיות רלוונטיות, יחולו קריטריוני הבחינה של סיכום ועידת 2021, לרבות הדדיות כתנאי מוקדם להגשת בקשה. במילים אחרות, קיומה של 'אמנה או הדדיות' נותר תנאי מוקדם לבתי המשפט הסיניים לבחון בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים.
למרות שאין הוראות מפורשות על עקרון ההדדיות בחוק הסיני, גרסאות שונות של הדדיות - הלכה למעשה הֲדָדִיוּת, להלכה הדדיות, והדדיות משוערת - נבחנו בפרקטיקות שיפוטיות או נראו במסמכים שיפוטיים. סיכום ועידת 2021 הבהיר, לראשונה, את הקריטריונים לקביעת ההדדיות.
סיכום ועידת 2021 לא יחול על הכרה ואכיפה של פסקי דין רלוונטיים של פשיטת רגל, קניין רוחני, תחרות בלתי הוגנת ומקרים נגד מונופולים.

פוסטים קשורים:

סין פרסמה בשנת 2022 מדיניות שיפוטית מרשימה בנושא אכיפה של פסקי דין זרים, ופתחה בעידן חדש לגביית פסקי דין בסין.

זֶה פוסט פורסם לראשונה בשנת CJO GLOBAL, אשר מחויבת לספק שירותי ייעוץ ניהול סיכוני סחר חוצה גבולות וגביית חובות הקשורים לסין.

המדיניות השיפוטית היא "סיכום הועידה של סימפוזיון בנושא משפטים מסחריים וימיים הקשורים לחוץ בבתי משפט ברחבי הארץ" (להלן "סיכום ועידת 2021", 全国法院涉外商事海事审判工事审判工作 של סין) בית המשפט (SPC) ב-31 בדצמבר 2021.

כחלק מ 'סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין', פוסט זה מציג את סעיף 33 של סיכום ועידת 2021, המתייחס, בין היתר, לקריטריונים של בתי המשפט בסין לבחון בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים.

טקסטים של סיכום ועידת 2021

סעיף 33 של סיכום ועידת 2021 [קריטריוני בחינה והיקף היישום]:

"בבואו לדון בתיק המבקש הכרה ואכיפת פסק חוץ או פסק דין חוץ, יבחן בית המשפט העממי, בהתאם לסעיף 289 לחוק סדר הדין האזרחי וסעיף 1 לסעיף 544 לפרשנות השיפוטית לחוק סדר הדין האזרחי, תחילה. האם המדינה שבה ניתן פסק הדין וסין חתמו או הצטרפו לאמנות בינלאומיות. אם כן, האמנה הבינלאומית הרלוונטית תגבר; אם לא, או אם כן, אך בהיעדר הוראות רלוונטיות באמנה הבינלאומית, קריטריוני הבחינה הספציפיים של סיכום ועידת 2021 עשויים לחול.

סיכום ועידת 2021 לא יחול על הכרה ואכיפה של פסקי דין רלוונטיים של פשיטת רגל, קניין רוחני, תחרות בלתי הוגנת ואנטי מונופול בשל המאפיינים הגיאוגרפיים והמיוחדים שבהם.

פירושים:

א. על סמך מה בוחנים בתי המשפט בסין בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים?

1. אם המדינה שבה ניתן פסק הדין חתמה אמנה בינלאומית או דו-צדדית בדבר הכרה ואכיפה של פסקי דין עם סין, בית המשפט הסיני יבחן את הבקשה להכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בהתאם לאמנה בינלאומית או דו-צדדית כאמור.

2. בהעדר אמנה רלוונטית, בית המשפט הסיני יבחן בקשות אלו בהתאם לעקרון ההדדיות. למרות שאין הוראות מפורשות על עקרון ההדדיות במשפט הסיני, גרסאות שונות של הדדיות - הדדיות דה פקטו, הדדיות דה יורה והדדיות משוערת - נבחנו בפרקטיקות שיפוטיות או נראו במסמכים שיפוטיים. סיכום ועידת 2021 הבהיר לראשונה את הקריטריונים לקביעת הדדיות (ראה חלק שלישי בסדרה זו). ניתן לומר כי סיכום ועידת 2021, כהסכמה של בתי המשפט בסין, סיפק בסיס לשופטים סינים לקבוע הדדיות בפעם הראשונה ולבחון בקשות מסוג זה בהתאם.

3. בהיעדר הוראות רלוונטיות באמנות בינלאומיות או דו-צדדיות, סיכום ועידת 2021 יכול למלא את הפרצות עד כדי כך. בתי המשפט בסין יבחנו עניינים אלה המעורבים בפסקי דין זרים על פי סיכום הוועידה לשנת 2021.

II. עם אילו מדינות חתמה סין על הסכמים בינלאומיים ובילטרליים רלוונטיים?

1. אמנות בינלאומיות

סין חתמה, אך עדיין לא אישרה, את האמנה בדבר הסכמי בחירת בית משפט (אמנת בחירת בית משפט 2005). סין עדיין לא הצטרפה לאמנה בדבר הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בעניינים אזרחיים או מסחריים ("אמנת האג לפסקי דין"). לפיכך, לא ניתן ליישם את שתי האמנות הללו, לפחות בשלב הנוכחי, כבסיס לבית המשפט הסיני לבחון בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין של מדינות מתקשרות רלוונטיות.

2. אמנות בילטרליות

עד כה, סין ו-39 מדינות חתמו על הסכמי סיוע שיפוטי דו-צדדיים, ביניהם 35 אמנות דו-צדדיות, הכוללות את סעיפי אכיפת פסק-דין. לצורך פסקי הדין של מדינות אלו, סין תבחן את בקשותיהן להכרה ואכיפה בהתאם לאמנות בילטרליות אלו.

צרפת, ספרד, איטליה ורוסיה הן בין 35 המדינות הללו.

למידע נוסף על הסכמי סיוע שיפוטי דו-צדדיים שסין ו-39 מדינות חתמו, אנא קרא את 'רשימת האמנות הבילטרליות של סין בנושא סיוע שיפוטי בעניינים אזרחיים ומסחריים (כולל אכיפה של פסקי דין זרים)".

III. לגבי פסקי הדין של רוב המדינות, בתי המשפט בסין יבחנו את בקשותיהם להכרה ואכיפה על פי סיכום ועידת 2021

בנוסף ל-35 המדינות הנזכרות לעיל, בתי המשפט בסין יבחנו בקשות להכרה ואכיפה של פסקי דין של מדינות אחרות בסין בהתבסס על סיכום ועידת 2021.

כמה שותפות סחר מרכזיות נפוצות של סין, כמו ארה"ב, בריטניה, גרמניה, יפן, דרום קוריאה, אוסטרליה, קנדה וניו זילנד, נופלות לתחום זה.

IV. החרגת מקרי פשיטת רגל

ההכרה והאכיפה של פסקי דין פשיטת רגל יהיו כפופים לחוק פשיטת הרגל של PRC. הוראות חוק פשיטת הרגל דומות לחלק א' לעיל.

סין כבר הכירה בכמה פסקי דין של פשיטת רגל זרים. אנו מאמינים שבתי המשפט בסין ימשיכו לפתוח את הדלת לפסקי דין כאלה בעתיד.

סביר מאוד שסין עשויה לגבש כללים מיוחדים, כמו סיכום ועידה נוסף או מסמך רשמי ומחייב יותר מבחינה משפטית (למשל, פרשנות שיפוטית), למקרי פשיטת רגל חוצי גבולות.