משקיפי צדק בסין

中司观察

אנגליתערביהסיני (פשוט)הולנדיצרפתיתגרמניתהינדיאיטלקייפניקוריאניפורטוגזירוסיספרדישבדיעבריתאינדונזיויאטנמיתתאילנדיתורכימלאית

כיצד יבדקו בתי המשפט הסיניים את חוזי ההשקעה לאחר חוק השקעות חוץ 2019

יום ראשון, 31 במאי 2020
קטגוריות: תובנה

כיצד יבדקו בתי המשפט הסיניים את חוזי ההשקעה לאחר חוק השקעות חוץ 2019

במרץ 2019 פרסמה סין את חוק השקעות חוץ (להלן: "החוק"), אשר בנה מחדש את המערכת הרגולטורית של השקעות זרות בסין. לאחר כניסת החוק לתוקף, רוב ההשקעות הזרות כבר לא יהיו כפופות לאישור או הגשת ממשלת סין.

כדי להסתגל לשינוי זה, בית המשפט העממי העליון בסין (SPC) הודיע ​​על הפרשנות בכמה נושאים הנוגעים להחלת חוק השקעות זרות של הרפובליקה העממית של סין (关于 适用 〈中华人民共和国 外商 投资 法〉 若干 问题 的 解释) על 16 בדצמבר 2019. SPC מנסה להבהיר בפרשנות שיפוטית זו כיצד בתי משפט בסין יבדקו חוזי השקעות זרים לאחר מכן.

השופט וואנג שומיי (王淑梅), מנהל המחלקה האזרחית הרביעית של ה- SPC, השופט גאו שיאולי (高晓 力), סגן מנהל המחלקה האזרחית הרביעית של ה- SPC, פרסם מאמר שכותרתו "הבנה ויישום הפרשנות בכמה סוגיות הנוגעות ליישום התביעה חוק השקעות חוץ "(<关于 适用 外商 投资 法 若干 问题 的 解释> 的 理解 与 适用), שנתן הסברים על הפרשנות השיפוטית ופורסם ב"משפט העם" (人民 司法) (מס '4, 2020). פוסט זה יציג את עמדות המאמר האמור.

1. כיצד בית המשפט קובע את תוקפו של חוזה ההשקעה?

מאז הרפורמה והפתיחה, חוזי השקעות זרים צריכים להיות מאושרים על ידי ממשלת סין לפני כניסתם לתוקף. ללא אישור כזה, בית המשפט עשוי למצוא את החוזה בתוקף.

בשנת 2016, סין תיקנה את החוקים הרלוונטיים בנושא השקעות זרות, שקבעו כי יש להגיש את חוזי ההשקעה הזרים רק לממשלת סין כל עוד הם לא נמנים עם הרשימה השלילית. גם אם הוא לא הוגש, בית המשפט עדיין יכול למצוא את החוזה תקף.

בשנת 2019 החוק ביטל עוד יותר את דרישת ההגשה. משקיעים זרים כפופים לאותה פיקוח כמו משקיעים מקומיים, כל עוד השקעתם אינה נופלת ברשימה השלילית. המשמעות היא שברוב המקרים אין צורך לאשר או להגיש את חוזי ההשקעה, ולכן בית המשפט לא ימצא כי חוזים אלה אינם תקפים.

עם זאת, באזורים ספציפיים, בהם חוזי ההשקעה המקומיים זקוקים לאישור או הגשה, משקיעים זרים יהיו מחויבים גם לתקנות דומות. במקרה זה, בית המשפט ימצא כי החוזים אינם תקפים אם הם לא עומדים בתנאים כאלה.

2. כיצד תוקפו של החוזה אם ההשקעה הזרה נופלת ברשימה השלילית?

הרשימה השלילית כוללת אזורים אסורים ואזורים מוגבלים.

משקיעים זרים אינם רשאים להשקיע באזורים האסורים ברשימה השלילית. עבור האזורים המוגבלים, ההשקעה הזרה תעמוד בתנאים ספציפיים, כגון עמידה באמצעים המינהליים המיוחדים לגישה מוגבלת (להלן: "הצעדים") הנדרשים ברשימה.

לכן, אם משקיע זר משקיע באזור אסור והצד הנוגע בדבר טוען כי חוזה ההשקעה צריך להיות לא תקף, בית המשפט יקיים את התביעה.

אם משקיע זר משקיע באזור מוגבל, אך לא מציית לצעדים, והצד הנוגע בדבר טוען כי על חוזה ההשקעה להיות תקף בטענה שההשקעה מפרה את הצעדים, בית המשפט יאשר את התביעה.

עם זאת, בית המשפט ימצא את החוזה תקף אם ההשקעה הזרה, שהייתה שייכת במקור לאזורים אסורים או הפרה את הצעדים, אך אז נופלת מהרשימה השלילית המותאמת לפני מתן פסק הדין.

3. בעיות שיש לפתור

לדברי המחברים, עדיין ישנן בעיות רבות שעומדות ללמוד ולפתור על ידי ה- SPC, אם כי חלקן אינן כה חשובות כרגע, ולחלקן עדיין אין פיתרון ראוי. לפיכך, בעיות אלה אינן מכוסות על ידי הפרשנות השיפוטית. בעתיד, ה- SPC עשוי לגבש פרשנויות שיפוטיות חדשות לבעיות לא פתורות אלה.

לדוגמא, בעבר, סכסוכים הקשורים לחוזי השקעה זרים צריכים להיות בסמכות שיפוט של בתי המשפט הסיניים בלבד, והם צריכים להיות כפופים לחוק הסיני. לאחר כניסת החוק לתוקף, ה- SPC טרם הבהיר האם סכסוכים כאלה יטופלו על פי הנוהג הקודם. בטוח ש- SPC יצמד לעת עתה לתרגול הקודם.


תמונה של מרקוס ווינקלר (https://unsplash.com/@markuswinkler) ב- Unsplash

 

תורמים: צוות פורטל החוקים בסין

שמור כ- PDF

אולי תרצה גם

כך אמרו שופטים סיניים בנושא סמכות שיפוט אזרחית בינלאומית: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (1)

התובנות של שופטי בית המשפט העליון בסין על התיקון לחוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 מדגישות שינויים משמעותיים בכללי סדר הדין האזרחי הבינלאומי, כולל הרחבת סמכות השיפוט של בתי המשפט בסין, שיפור בסמכות השיפוט בהסכמה ותיאום סכסוכי שיפוט בינלאומיים.

SPC מדגיש את עליית המקרים הסביבתיים בדיווח ל-NPC, מדגיש שיתוף פעולה גלובלי

באוקטובר 2023, בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) דיווח לבית המחוקקים העליון של סין, הוועדה המתמדת של הקונגרס העממי הלאומי, על עלייה בולטת בתיקים סביבתיים המטופלים על ידי בתי המשפט בסין, תוך שימת דגש על שיתוף פעולה בינלאומי לעקרונות צדק סביבתי.

השופט Shen Hongyu עומד בראש המחלקה הבינלאומית ליישוב סכסוכים מסחריים של SPC

באוקטובר 2023, מונה השופט שן הונגיו לשופט הראשי של החטיבה האזרחית הרביעית של בית המשפט העממי העליון. חטיבה זו היא מחלקת סכסוכים מסחריים בינלאומיים, המטפלת בתיקים הנוגעים לעניינים אזרחיים ומסחריים הקשורים לחוץ, בהכרה ובאכיפה של פסקי בוררות זרים ופסקי דין בסין, ומגבשת מדיניות שיפוטית ופרשנויות שיפוטיות החלות בפריסה ארצית בתחומים אלה.

SPC מפרסמת דוח שנתי לשנת 2020 על ביקורת שיפוטית של בוררות מסחרית

בספטמבר 2023, פרסם בית המשפט העממי העליון של סין את הדו"ח השנתי שלו לשנת 2020 על ביקורת שיפוטית של בוררות מסחרית, במטרה לתקן קריטריונים, להסדיר את כוח הביקורת השיפוטית, להנחות מוסדות בוררות ולספק חומרי תיק לתיקוני חקיקה.