חוקרים במכון הסין לשיפוט יישומי בסין (中国 应用 法学 研究所, "CIAJ") הם ככל הנראה מי שמכיר את בתי המשפט הסיניים בצורה הטובה ביותר.
CIAJ הוא מוסד שאחראי על תחקיר משפטי יישומי שהוקם על ידי בית הדין העממי העליון בסין ("SPC") בשנת 1991. [1] כגוף חשיבה המזוהה ישירות עם ה- SPC, CIAJ מספק תמיכה אינטלקטואלית עבור ה- SPC ובתי המשפט בכל הרמות ברחבי הארץ. .
CIAJ בוחנת תיקים אמיתיים שטופלו על ידי שופטים סינים, והיא מספקת את תוצאות המחקר ל- SPC ולשופטים ברחבי הארץ לצורך התייחסות. לכן, בסין חוקרי ה- CIAJ הם ככל הנראה אלו שמכירים את בתי המשפט והליטיגציה הסינית בצורה הטובה ביותר.
המנכ"ל הנוכחי של CIAJ הוא קאו שיבינג (曹士兵), שהיה בעבר סגן נשיא המכללה הלאומית לשופטים והיה שופט ב- SPC. המנכ"ל לשעבר של ה- CIAJ, ג'יאנג הוילינג (蒋慧岭), דיבר על רפורמה שיפוטית בבתי משפט בסין בכלי תקשורת רבים, כמו מאמרו "סין מעניקה בתי משפט אוטונומיה גדולה יותר בעניינים מוגבלים" בניו יורק טיימס. [2] מלבד זאת, השופט לואו דונגצ'ואן (罗东川) (סגן הנשיא הנוכחי של ה- SPC) והשופט הו יונטנג (胡云腾) (חבר קבע לשעבר בוועדת השיפוט של ה- SPC) שימשו פעם כמנכ"ל CIAJ.
נציג בקצרה את עבודתו של CIAJ.
I. ביצוע מחקר מיוחד בנושא "פסקי דין דומים למקרים דומים" (类 案 同 判)
ברפורמה השיפוטית המתמשכת בבתי המשפט בסין, השופט ג'ואו צ'יאנג (周强) (נשיא ה- SPC) קורא להקים מנגנון "פסקי דין דומים למקרים דומים", ו- CIAJ אחראי על יישום המנגנון. כלומר, CIAJ יבחר מקרים אופייניים עם הפניה וערך אינדקס ממאגר פסקי הדין בסין, והוא ירכיב את "אינדקס המקרים הדומים של בתי משפט בסין וכללים של פסקי דין דומים למקרים דומים" (中国 法院 类 案 索引 与 类 判 规则) בהתבסס על תקני המשפט שהופקו מאותם מקרים. [3]
הכללים יועברו לרשות השופטים ברחבי הארץ לצורך התייחסות.
II. עריכת "בחירת התיק של בית המשפט העממי העליון (נוסח סיני ואנגלי)" (最高人民法院 案例 选 (中 英文版))
מפסקי הדין של ה- SPC, CIAJ מציגה דוגמאות שהשפיעו משמעותית על תהליך שלטון החוק בסין, תרמו תרומות יצירתיות לחקיקה או הבהירו את הכללים להחלת חוקים חדשים, תרגמו אותם לאנגלית. ומרכיב את "בחירת התיקים של בית המשפט העממי העליון (נוסח סיני ואנגלי)". סדרת ספרים זו מוציאה לאור שני כרכים מדי שנה, ומגיעים לקהלים מקומיים וגם מחו"ל.
סדרה זו מיועדת בעיקר לקוראים מעבר לים והיא נועדה לספק להם הבנה לגבי מערכת המשפט הסינית וה- SPC.
III. הרכבת "בחירת התיקים של בית הדין העממי" (人民法院 案例 选, או "דוחות החוק בסין" כתרגומו הרשמי לאנגלית)
נוסד בשנת 1991, "בחירת התיקים של בית הדין העממי" של CIAJ, הפך לפרסום מקרי המחקר המקיף הראשון של בתי המשפט בסין, כמו גם לסדרת ספרי התיקים המוקדמים והארוכים ביותר מאז הרפורמה והפתיחה בסין. לכן, יש לו השפעה רחבה והפך למוצר דגל של CIAJ ואפילו של ה- SPC.
בסדרת ספרים זו CIAJ אוספת את כל המקרים האופייניים שפרסם ה- SPC בכלי תקשורת שונים ובוחרת דוגמאות מצוינות מבתי משפט מקומיים. הוא גם מציג אוסף של שלושה עד חמישה תיקים קלאסיים של שופט מסוים בסדרה כדי להציג את דמותו / ה. [4]
ראוי לציין כי בשנים האחרונות קיימה CIAJ "סמינרים על תיקים מצוינים במערכת בתי המשפט הלאומית (全国 法院 系统 优秀 案例 分析 讨论 会)" כדי לגלות תיקים מצוינים יותר ושופטים מצטיינים.
"בחירת התיקים של בית הדין העממי" מתפרסמת מדי חודש ומכוונת לשופטים, אך זמינה גם לעורכי דין, חוקרים וציבור. אף שהמקרים בספרים אלה אינם מחייבים מבחינה משפטית, הם משכנעים מאוד. לפיכך, שופטים ועורכי דין רבים לעיתים קרובות מחפשים אחר מקרים מתוך סדרת ספרים זו לצורך הנחיה.
IV. עריכה והוצאה לאור של "כתב העת של סין לפסיקה יישומית" (中国 应用 法学)
בשנת 2017 הקים CIAJ את כתב העת הדו-חודשי "China Journal of Applied Jurisprudence". כתב העת מתמקד במחקר אקדמי בכדי לספק תיאוריות לרפורמה השיפוטית של ה- SPC ולפרשנויות השיפוטיות של ה- SPC. [5]
התורמים לכתב העת כוללים שופטים מ- SPC ובתי משפט מקומיים, כמו גם אנשי אקדמיה. ברוב הנסיבות השקפותיהם משקפות בדרך כלל את עמדת ה- SPC. לכן אנו יכולים לחזות את עמדות ה- SPC בנושאים מסוימים ומה יקרה בעתיד מתוך מאמריו.
V. הכנת "התייחסות להחלטה שיפוטית" (司法 决策 参考)
ככלי חשיבה של ה- SPC, CIAJ מספקת ייעוץ בעיקר ל- SPC על ידי הרכבת "התייחסות ההחלטה השיפוטית", באמצעותה ה- SPC יכול לתכנן דברים ולקבל החלטות ביתר קלות. הוקם לאחרונה "מנגנון לפתרון חוסר העקביות ביישום החוק(法律 适用 分歧 解决 机制) "נכתב בהשראת מאמר ב"הפניה להחלטה שיפוטית".
VI. הפעלת המכון לתורת השיפוט של החברה המשפטית בסין (המכון לתיאוריה שיפוטית של החברה המשפטית בסין)
מכון זה הוא אחד ממוסדות המחקר המזוהים עם החברה המשפטית בסין ומזכירותו הוקמה ב- CIAJ. CIAJ מפעילה מכון זה למחקר סוגיות בתחומי האזרח, הפלילי, הקניין הרוחני, הניהול השיפוטי והרפורמה השיפוטית. המכון הוא פלטפורמת המחקר הענפה ביותר במערכת בתי המשפט בסין והקים כעת 18 ועדות מיוחדות בשיתוף פעולה עם בתי משפט שונים לרמה גבוהה.
VII. הפעלת תחנת מחקר פוסט-דוקטורט
תחנת המחקר הפוסט-דוקטורט של ה- CIAJ מגייסת באופן עצמאי עמיתים לפוסט-דוקטורט מאז 2016 ויש לה עשרות חוקרים פוסט-דוקטורט כיום. חוקרים אלה מספקים תמיכה אינטלקטואלית עבור ה- SPC לגיבוש תוכניות רפורמה בשיפויים ולפרשנויות שיפוטיות.
VIII. מפעילה שלושה מרכזי מחקר
CIAJ מפעילה שלושה מרכזי מחקר, ביניהם:
1. המרכז לחקר מגדר ומשפטים (性别 与 法律 研究 中心)
מרכז זה מתמקד בעיקר בתיקים הקשורים למגדר ובהליכי ההתדיינות שלהם, כגון מקרים הקשורים לאלימות במשפחה, תקיפה מינית ואפליה מגדרית. [6]
2. מרכז המחקר לשיפוט באינטרנט (互联网 司法 研究 中心)
מרכז זה מתרכז בעיקר כיצד נשמעים תיקים הקשורים לאינטרנט, כיצד בתי המשפט משתמשים בטכנולוגיית אינטרנט ובבינה מלאכותית ובנושאים אחרים הקשורים לאינטרנט. [7]
3. מרכז המחקר להגנת מינור (未成年 人 保护 研究 中心)
מרכז זה מבצע בעיקר מחקרים הקשורים להגנת קטינים, כמו השתתפות בתיקון "החוק להגנת קטינים" (未成年 人 保护 法), גיבוש "חוק קידום חינוך משפחתי" (家庭 教育 促进法), "תקנות רווחת הילד" (儿童 福利 条例) וחקר המקרים בנושא הגנה מינורית. [8]
[1] 中国 应用 法学 研究所 简介, http://yyfx.court.gov.cn/gy/xq-4.html
[2] סין מעניקה בתי משפט לאוטונומיה רבה יותר בעניינים מוגבלים, https://www.nytimes.com/2016/01/03/world/asia/china-grants-courts-greater-autonomy-on-limited-matters.html
[3] "中国 法院 类 案 检索 与 类 判 规则" 专项 研究 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-866.html
[4] 《人民法院 案例 选》 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-852.html
[5] 《中国 应用 法学》 期刊 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-246.html
[6] 性别 与 法律 研究 中心 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-862.html
[7] 互联网 司法 研究 中心 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-858.html
[8] 未成年 人 保护 研究 中心 简介, http://yyfx.court.gov.cn/news/xq-874.html
תורמים: ליו צ'יאנג 刘强
