משקיפי צדק בסין

中司观察

אנגליתערביהסיני (פשוט)הולנדיצרפתיתגרמניתהינדיאיטלקייפניקוריאניפורטוגזירוסיספרדישבדיעבריתאינדונזיויאטנמיתתאילנדיתורכימלאית

סקירה: יום השנה הראשון לבתי משפט מסחריים בינלאומיים בסין

א ', 18 באוגוסט 2019
קטגוריות: תובנה
תורמים: יו חן 陈 雨

יום השנה הראשון לבתי משפט מסחריים בינלאומיים בסין הוא הזדמנות חשובה להיזכר במה שקרה בשנה אחת.

הודעות קשורות ב- סדרת מעקב אחר תיקי CICC:

I. מערכת בסיסית

ב- 23 בינואר 2018 התקיימה ישיבת קבוצת ההנהגה הרפורמית המעמיקה באופן מקיף של הוועד המרכזי של המפלגה הקומוניסטית בסין (CPC) לאמץ את "חוות דעת על הקמת "יוזמת החגורה והדרך" מנגנון הסדר סכסוכים בינלאומי מסחרי ומוסדות"(关于 建立" 一带 一路 "国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) (להלן" הדעות "), שהציע להקים בית משפט מסחרי בינלאומי בסין (CICC) וקידם הקמת הסדר סכסוך מגוון מנגנון המחבר התדיינות משפטית עם גישור ובוררות, כמו גם את העקרונות הבסיסיים של "יעיל, נוח בעלות נמוכה" שיש לעקוב אחריהם בהפעלתו.

ב -25 ביוני 2018, בית המשפט העממי העליון בסין (SPC) הודיע ​​על הפרשנות השיפוטית של "הוראות בית המשפט העממי העליון בכמה נושאים הנוגעים להקמת בית משפט מסחרי בינלאומי"(最高人民法院 关于 设立 国际商事 法庭 若干 的 的 规定) (להלן" ההוראות "), המהווה את הבסיס להקמתו של ה- CICC. שני המסמכים הללו מניחים את הבסיס להקמת המרכז CICCs.

ב- 29 ביוני 2018 הוקם בית המשפט הבינלאומי המסחרי הראשון של ה- SPC בשנזן שבדרום סין ובית המשפט הבינלאומי למסחר השני הוקם בשיאן שבמערב סין. על פי נאומו של שופט ה- SPC דינג גואנגיו (丁广宇) בפגישה השנתית של החברה הסינית למשפט בינלאומי פרטי ב- 2019, קיימת חלוקה מסוימת של חלוקת התיקים בין שתי בתי המשפט המסחריים הבינלאומיים, אם כי היא אינה קפדנית. באופן ספציפי, היקף התיקים מחולק בעיקר בין שני בתי המשפט בהתאם למסלולי יוזמת החגורה והדרך: התיקים הקשורים לתוואי "הדרך" נדונים בבית המשפט הבינלאומי למסחר, והתיקים הנוגעים ל תוואי "החגורה" מטופל על ידי בית המשפט המסחרי הבינלאומי השני. ("החגורה" מתייחסת לנתיבים היבשתיים לתחבורה בכבישים ורכבות, המכונים "חגורת הכלכלה של דרך המשי"; ואילו "הכביש" מתייחס לנתיבי הים, או לדרך המשי הימית של המאה ה -21).

בנובמבר 2018 פרסמה ה- SPC ברציפות את "כללי סדרי דין לבית משפט מסחרי בינלאומי בסין (ליישום משפט)"(国际商事 法庭 程序 规则 (试行)),"כללי עבודה של ועדת מומחים מסחרית בינלאומית (ליישום ניסיון)"(国际商事 专家 委员会 工作 规则 (试行)) ו-"הודעה על הכללת הקבוצה הראשונה של מוסדות בוררות וגישור מסחריים בינלאומיים במנגנון ההסדר בין סכסוכים בינלאומי מסחרי בינלאומי 'נקודה אחת'"(关于 确定 首批 纳入“ 一站式 ”国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及 调解 机构 的 通知). שלושת המסמכים הללו קובעים בעיקר את הפריטים הבאים: (1) נהלי העבודה של קבלה, שירות , גישור לפני משפט, משפט, אכיפה ושימוש בבוררות לפתרון סכסוכים ב- CICC; (2) תפקידיה והרכבה של ועדת המומחים הבינלאומית למסחר; (3) הקבוצה הראשונה של מוסדות בוררות וגישור הנכללים ב "פלטפורמה אחת" מגוונת לפלטפורמה ליישוב סכסוכים מסחריים בינלאומיים.

ראוי לציין כי בניגוד לבתי משפט מסחריים בינלאומיים אחרים, בהם סכסוכים בדרך כלל נפתרים בשיטה אחת בלבד (קרי התדיינות משפטית), ה- CICC חיזק מנגנון יישוב סכסוכים בינלאומי מגוון. על פי סעיף 11 להוראות, ה- SPC בוחר מוסדות גישור ובוררות מסחריים בינלאומיים, שיכולים להקים יחד עם CICC פלטפורמה להסדר סכסוכים לשילוב גישור, בוררות עם התדיינות משפטית, במטרה לספק אפשרויות לצדדים לפתור את עצמם. סכסוכים.

II. מבנה ארגוני

1. רמת המשפט

על פי סעיף 1 להוראות, "בית הדין המסחרי הבינלאומי הוא הארגון השיפוטי הקבוע של בית הדין העממי העליון", המבהיר את אופי פסקי הדין והפסיקה שנקבעה על ידי ה- CICC הם של SPC. הערכאה הראשונה היא סופית ולצדדים אין זכות ערעור. אף על פי כן, על פי סעיף 16 להוראות, אם הצהרות פסק הדין, הפסיקה וההסדר קיבלו תוקף משפטי, הצדדים רשאים לפנות ל- SPC בבקשה לדיון חוזר. (למידע נוסף על משפט חוזר, עיין בהודעה הקודמת של ה- CJO ב- המערכת ברמת המשפט בתיקים אזרחיים)

2. הרכב שופטים

ה- SPC מינה בסך הכל 14 שופטים סינים לשופטי CICC בהתאמה ביולי ובדצמבר 2018. (לרשימת שופטי CICC, אנא לחץ כאן.) כדי להבטיח כי לשופטי ה- CICC יש רקע במומחיות מורכבת, השופטים מגיעים מחטיבות משפט שונות.

כל השופטים, ללא הבחנה בין בית המשפט המסחרי הראשון לשני, מכונים בשילוב שופטי ה- CICC. עם ניסיון שיפוטי עשיר, השופטים מכירים אמנות בינלאומיות, נוהגים בינלאומיים כמו גם נוהלי סחר והשקעות בינלאומיים. הם גם בקיאים בשימוש בסינית ובאנגלית כשפות עבודה.

הסיבה ששופטי CICC הם שופטים סינים היא ששופטים סינים חייבים להיות בעלי אזרחות סינית בהתאם לחוק השופטים בסין. 
מלבד הדיונים בתיקים, משימותיהם העיקריות של שופטי ה- CICC כוללות גם התייעצות עם הצדדים וכן פרסום ותקשורת חיצונית.

3. מערכת ועדות מומחים

על מנת להתמודד עם ליקויים עקב היעדר שופטים זרים ב- CICC, ה- CICC הייתה חלוצה בהקמת מערכת ועדת מומחים בינלאומית למומחים. (עבור מדריך המומחים של CICC, אנא לחץ כאן.)

ב -26 באוגוסט 2018 הוקמה רשמית ועדת המומחים הבינלאומית למסחר. כעת, ועדת המומחים של CICC מורכבת מ 31 חברים סינים וזרים. הם מגיעים ממערכות משפט שונות, 14 מדינות ואזורים, כולל ראשי מוסדות בינלאומיים גדולים, מומחים משפטיים, שופטים מנוסים ועורכי דין בבית ומחוצה לה. חברים מומחים אלה בקיאים במשפט הבינלאומי ובחוקים הלאומיים שלהם, ובעלי ניסיון מעשי עשיר וכן השפעה בינלאומית גבוהה.

תיקון: 19 באוגוסט 2019
בגרסה קודמת של פוסט זה נאמר כי 31 מומחים סינים וזרים מונו לקבוצה הראשונה של חברים מומחים בשנת 2018. זה לא נכון. למעשה, מספר חברי הוועדה המומחים של CICC היה 32 בהתחלה. מאוחר יותר, חבר אחד (מר סונדרה רג'ו) הוסר. כעת, ועדת המומחים של CICC כוללת 31 חברים. אנו מתנצלים על הטעות. 

התפקידים של חברי המומחה כוללים: ניהול גישור, מתן חוות דעת מומחים בנושא בירור החוק הזר ומתן חוות דעת מומחים ל- CICC ול- SPC.

III. מנגנון הפעלה

1. סמכות משפטית

על פי סעיף 2 להוראות, ה- CICC מפעיל סמכות שיפוט על חמשת סוגי התיקים הבאים: i. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה שבהם הצדדים בחרו להיות בסמכותו של ה- SPC בהתאם לסעיף 34 לחוק סדר הדין האזרחי של PRC והסכום שנוי במחלוקת הוא יותר מ -300 מיליון יואן; ii. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה שבהם בתי משפט לאנשים גבוהים בעלי סמכות שיפוטית רואים צורך לדון ב SPC ולקבל את אישור ה- SPC; iii. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה בעלי השפעה לאומית משמעותית; iv. תיקים הכוללים בקשות לשימור בוררות, בקשה לביטול או אכיפה של פסקי בוררות מסחריים בינלאומיים בהתאם לסעיף 14 להוראות; נ. תיקים מסחריים בינלאומיים אחרים שלדעת SPC צריכים לדון בבית הדין הבינלאומי למסחר.

כפי שניתן לראות מההוראות לעיל, לסמכותו של בית הדין הבינלאומי למסחר יש סמכות סטטוטורית (כגון פריטים II עד V) וסמכות שיפוט בהסכמה (כגון פריט i); ישנם מקרים שבסמכותו של בית משפט קמא (כגון בית משפט גבוה) המתבקשים להישמע על ידי SPC (כגון פריט II), וכן מקרים שבסמכותו של בית משפט קמא שנשמע באופן יזום על ידי SPC (כגון פריט v). עם זאת, היקף קבלת המקרים של CICC אינו כולל סכסוכי סחר או השקעות בין מדינות או סכסוכי השקעה בין משקיעים למדינה. שני סוגי תיקים אלה עדיין נפתרים בהתאם לכללים הקיימים להסדר סכסוכים בינלאומיים.

2. הליכי ליטיגציה

באופן כללי, ה- CICC חולק כמעט את אותם כללים פרוצדורליים עם בתי משפט של אנשים אחרים, ואין לו כללים מיוחדים לגבי החלת החוק וכן על הכרה ואכיפה של פסקי דין. אך בארבעת ההיבטים הבאים, הליכי ההתדיינות הם פשוטים, גמישים או חדשניים יותר:

א. שיטות גמישות לקביעת החוק הזר. סעיף 8 להוראות מעשיר את הגישות לבירור החוק הזר בסין על ידי הגדלת שתי שיטות הבירור, כלומר, "הוענקו על ידי מוסדות לחוקים הבחנה" ו"הועדה על ידי הוועדה הבינלאומית למומחים מסחריים ". "חוות דעת של בית המשפט העממי העליון במספר נושאים הנוגעים ליישום העקרונות הכלליים של המשפט האזרחי של הרפובליקה העממית של סין (ליישום משפט)" (最高人民法院 关于 贯彻 执行 《中华人民共和国 民法 通则》 若干 问题 的 "意见 (试行)) הונפק בשנת 1988, וסעיף 193 בו קובע חמש דרכים לברר את החוק הזר, באופן ספציפי, הניתן על ידי בעל הדין, הניתן על ידי הארגון המרכזי במדינה שנכנס לאמנה לסיוע שיפוטי עם סין, הניתן על ידי הסינים. שגרירות או קונסוליות במדינה זרה זו, הניתנים על ידי שגרירות או קונסוליות זרות בסין, ומסופקים על ידי מומחים סינים או זרים.

 גמישות בצורה החומרית, גבייתם וחקירתם הנגדית של ראיות שנלקחו לחו"ל סעיף 9 להוראות מאפשר לצדדים להגיש ראיות בלבד באנגלית, ללא צורך בהגשת תרגומים לסינית כל עוד הצד השני מסכים. חוץ מזה, אין דרישות חובה באישור נוטריוני והסמכת ראיות שנלקחו בחו"ל, מה שאומר שאפשר לאמץ ראיות כאלה גם ללא כל אישור נוטריוני או אישור. בנוסף, סעיף 10 להוראות קובע גם כי ה- CICC רשאי להשתמש בשיטות אור-ויזואליות מקוונות ובאינטרנט אחר כדי לחקור ולאסוף ראיות וכן לארגן חקירות נגדיות.

ג. מצב ניסיון מידע. CICC אימץ את הנוהג בפלטפורמת הליטיגציה האלקטרונית, המשקפת את הגמישות והמידע שלה בהליכי ההתדיינות. על פי סעיף 18 להוראות, ה- CICC מספק הקלות לצדדים באמצעות פלטפורמת שירות הליטיגציה האלקטרונית, הפלטפורמה לגילוי מידע של תהליך משפט ופלטפורמות אחרות להתדיינות, ותומכת בהגשה, תשלום, קריאת תיקי תיקים, חילופי ראיות. , שירות וניסוי באמצעות ועידת וידיאו דרך הרשת.

ד. השיטה החדשנית של כתיבת פסקי דין. סעיף 5 להוראות קובע כי ניתן לציין בפסקי הדין את דעת המיעוטים בהרכב הקולגיאלי. עם זאת, טרם הושג הסכמה בנושא גילוי דעות המיעוט.

IV. סטטיסטיקה של משפט מקרה

החל מיוני 2019, בתי המשפט המסחריים הבינלאומיים הראשונים והשניים קיבלו 11 תיקים בהם מעורבים הצדדים ממדינות ואזורים שונים, כולל איטליה, יפן, איי הבתולה והונג קונג SAR של סין.

ביום 29 במאי 2019, בית המשפט הבינלאומי למסחר שני (הממוקם בשיאן) ערך את הדיון הציבורי הראשון שלו בנושא סכסוך על אישור כשירות בעלי המניות בין התובע Ruoychai International Group Co., Ltd. (משכנתא בתאילנד) לבין הנתבעת Red Bull ויטמין דרינק ושות 'בע"מ וצד הג' השלישי Inter-Biopharm Holding Limited.

ביום 31 במאי 2019, בית המשפט המסחרי הבינלאומי הראשון (הממוקם בשנזן) קיים דיון ציבורי ראשון בנושא סכסוך אחריות למוצרים בין התובע גואנגדונג Bencao Group Group ושות 'בע"מ לבין הנתבעת Bruschettini SRL, משכנה באיטליה.

שני המקרים לעיל מייצגים את קידומו המהותי של משפט התיק על ידי CICC. "בית המשפט המסחרי הבינלאומי לא רק השלים את היצירה הראשונית של המסגרת המוסדית והארגונית תוך שנה, אלא גם החל לקיים דיונים פומביים על סדרת התיקים הראשונה במהותה", אמר פרופסור שאן וונהואה (单 文 华) (מומחה חבר בוועדת מומחים מסחרית בינלאומית ודיקן בית הספר למשפטים, אוניברסיטת שיאן ג'יאוטונג). 

 

הפניות :
[1] 孙 航 , 迈向 争端 解决 舞台 中心 —— 最高人民法院 国际商事 法庭 成立 一 回顾 , 人民法院 报 , https: //www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019 /07/id/4147018.shtml
[2] 最高人民法院 国际商事 法庭 英文版 链接 : http: //cicc.court.gov.cn/html/1/219/index.html

תורמים: יו חן 陈 雨

שמור כ- PDF

אולי תרצה גם

התראת מקרה של בית המשפט הבינלאומי המסחרי השני - חדשות משפטיות בסין

ב -20 בנובמבר, בית המשפט הבינלאומי המסחרי השני של בית הדין העממי העליון ערך בירורים בסניף מנילה מאוסטרליה ובנקאות בנק ניו זילנד בע"מ ואח '. אל נ 'סין הלאומית להנדסת חשמל בע"מ אודות בקשת הבדיקה המחודשת לפסיקת צו ההשעיה, המעורבת במקרה של מכתב המתנה של הונאת אשראי.