ב-26 באוקטובר 2022, בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) פרסם את "חוות דעת על הסדרת מנגנון ההפעלה של פאנלים קולגיאליים" (להלן "חוות הדעת", 关于规范合议庭运行机制的意见).
הפאנל הקולגיאלי הוא הארגון השיפוטי הבסיסי של בתי המשפט בסין. בליטיגציה סינית, התיק נידון על ידי שופט יחיד או פאנל קולגיאלי. עם זאת, מקרים משמעותיים נשפטים כולם על ידי פאנל קולגיאלי.
חוות הדעת שפרסמה ה-SPC מסכמות את הכללים הקודמים בפאנלים קולגיאליים ומנסחות כללים מקיפים חדשים.
חוות הדעת מורכבות מ-11 מאמרים בסך הכל, ביניהם ההוראות הבולטות:
- כל חברי הפאנל הקולגיאלי ישתתפו באופן שווה במשפטים.
- כל חברי ההרכב הקולגיאלי יביעו באופן עצמאי את דעתם לגבי קבילות הראיות, מציאת עובדות, יישום החוק, הליכי ליטיגציה ותוצאות שיפוט, ויקבלו על עצמם את האחריות המקבילה.
- פאנל קולגיאלי עשוי להיות מורכב מחברים שנבחרו או נבחרו באקראי. במקרים סבוכים רשאי נשיא בית המשפט או מנהל בית הדין למנות חברי ההרכב הקולגיאלי לפי סמכויותיהם ותפקידיהם.
- בהרכב הקולגאלי יהיה אחד משופטיו כשופט האחראי, אשר ימלא את האחריות הבאה של ארגון ותיאום המשפט:
- הובלה או הדרכת אנשי משפט נלווים בעבודת משפט נלווית;
- בקשה לדיון בהרכב הקולגיאלי בבקשות פרוצדורליות שהוגשו על ידי הצדדים כגון ערעור שיפוט, הופעה בבית המשפט של עדים, והרחקת ראיות שהושגו שלא כדין;
- הצגת חוות דעת על סקירת הראיות וניסוח תכנית המשפט;
- הכנה או הנחיה של אנשי משפט נלווים לנסח דוחות משפט ודוחות אחזור של מקרים דומים;
- הכנת מסמכי פסק דין על פי חוות דעת ההרכב הקולגיאלי או החלטות הוועדה השיפוטית.
- בדיון בהרכב קולגיאלי, אם יש חילוקי דעות, יקבל ההרכב הקולגיאלי החלטה לפי דעת הרוב, אך גם דעת המיעוט תיכלל בפרוטוקול.
צילום שער מאת ג'וניפר פוטון on Unsplash
תורמים: צוות תורמי צוות CJO
