אל האני הסדרת פשיטת רגל אישית באזור הכלכלי המיוחד של שנזן (深圳 经济 特区 个人 破产 条例, להלן "התקנה") נחקק ב- 31 באוגוסט 2020 וייכנס לתוקף ב -1 במרץ 2021. זו התקנה הראשונה של סין בנושא פשיטת רגל אישית, למרות שהיא חלה רק בשנזן.
התקנה כוללת בסך הכל 173 מאמרים, שמטרתם (1) להסדיר את הליכי פשיטת הרגל האישית; (2) לאזן את מערכת היחסים בין חייבים, נושים ובין בעלי עניין אחרים; וכן (3) לסייע לחייבים חייבים להתחדש כלכלית.
בעבר, בסין היה רק חוק פשיטת הרגל הארגונית החל על כל המדינה, אך לא היה חוקק חוק פשיטת הרגל האישי. לכן החוק כונה "חצי חוק פשיטת רגל" על ידי חוקרים סינים. כעת, התקנה מילאה את החצי השני, לפחות בשנזן.
מדוע שנזן עשתה את הצעד הראשון?
שנזן נמצאת בתפקיד מוביל בתחום החדשנות הטכנולוגית בסין. יש לא רק ענקיות טכנולוגיה כמו Huawei ו- Tencent, אלא גם מספר גדול של חברות סטארט-אפ קטנות ובינוניות. פשיטת רגל אישית עשויה לשחרר את היזמים הכנים אך הכושלים מהמצוקה שלהם ולאפשר להם להתחיל מחדש, ובכך לעודד אנשים רבים יותר לפתוח את עסקיהם. לפיכך, התקנה תסייע לשנג'ן להבטיח את מעמדה כבירת היזמות והחדשנות.
כמה אנשים יגישו בקשה לפשיטת רגל בשנזן בכל שנה לאחר אימוץ התקנה?
בתור השופט קאו צ'יקסואן (曹 启 选), מנהל חטיבת פשיטת הרגל בבית המשפט העממי לביניים בשנזן, הצביעבהתחשב בכך שהבקשה לפשיטת רגל אישית הייתה כ 1/1000 מהאוכלוסייה בהונג קונג, מקרי פשיטת הרגל האישיים בשנזן מוערכים בכ- 5000 עד 6000 בכל שנה, מכיוון שהתקנה תחול על כ- 6 מיליון בני אדם.
עיקרי התקנה הם כדלקמן.
1. התקנה חלה על אנשים טבעיים המתגוררים באזור הכלכלי המיוחד של שנזן בכפוף לדרישות מסוימות.
2. לאחר שחייב אדם טבעי (להלן "חייב") עובר פירוק פשיטת רגל, ארגון מחדש או יישוב מחדש, ניתן לפטור את חובותיו העומדים על פי התקנה.
3. תיקי פשיטת רגל אישית הינם בסמכות בית הדין העממי לביניים של שנזן. סמכות פשיטת הרגל המיועדת על ידי ממשלת העם העירוני אחראית על ניהול פשיטת הרגל האישית
4. על מנת להגן על קיומם הבסיסי והזכויות של החייב ותלוייו, רשאי החייב לשמור על הרכוש הפטור, כגון צרכי החיים, הלימוד והטיפול הרפואי של החייב ותלוייו.
5. אם המבקש מבקש פשיטת רגל למטרות פסולות כגון העברת רכוש, התחמקות זדונית מחובות או פגיעה במוניטין של אחרים, בית המשפט יסרב לקבל את הבקשה.
6. כאשר החייב נמצא במצב של פשיטת רגל או נמצא על סף פשיטת רגל, פעולות ההסתרה, ההעברה או ההיפטרות הלא נכונה של רכוש וזכויות קניין במטרה להתחמק מהחוב עלולות להתבטל, או להכיר בהן כמבוטלות. בָּטֵל.
7. הליכי פשיטת הרגל האישית כוללים פירוק פשיטת רגל, ארגון מחדש או יישוב מחדש. פירוק פשיטת הרגל הוא האופייני ביותר. הנהלים שלה הם כדלקמן.
(1) בקשה: המבקש (החייב או הנושה) מגיש לבית המשפט בקשה לפשיטת רגל.
(2) קבלה: לאחר עיון בבקשה לפשיטת רגל, קובע בית המשפט לקבל את הבקשה, ובמקביל מייעד את מנהל פשיטת הרגל ומקבל החלטה המגבילה את מעשי החייב, וכן מפרסם הודעת קבלה. לאחר מכן, התנהגות החייב תוגבל.
(3) הצהרה: החייב מצהיר על הנכס, והנושים מצהירים על התביעות.
(4) כינוס אסיפת הנושים: אסיפת הנושים סוקרת את הדוח על נכסי החייב, את רשימת הנכס הפטור והצהרת הנושים.
(5) הצהרת פשיטת רגל: החייב או המנהל רשאים להגיש בקשה להכריז על פשיטת רגל לבית המשפט של העם. אם בית המשפט לעם ימצא כי החייב עומד בתנאים להצהרת פשיטת רגל, הוא ייתן פסק דין להכריז על פשיטת רגל.
(6) חלוקת רכוש: מנהל פשיטת הרגל מנסח את תכנית החלוקה של נכסי פשיטת רגל. לאחר שישיבת הנושה מאמצת את התוכנית, על המנהל להגיש את התוכנית לאישור בית המשפט. עם אישור בית הדין העממי, יישם מנהל פשיטת הרגל את התוכנית.
(7) תקופת הבדיקה: שלוש שנים לאחר הכרזת פשיטת הרגל היא תקופת הבדיקה. במהלך תקופת הבדיקה, החייב ימשיך להיות מוגבל בהתנהגותו, והוא יירשם ויכריז על מידע על הכנסות, הוצאות ומעמד רכוש אישי במערכת המידע לפשיטת רגל של מחלקת ניהול פשיטת הרגל מדי חודש.
(8) פטור מחוב: לאחר תום תקופת הפיקוח, רשאי החייב לפנות לבית המשפט העממי בבקשה לפטור את החובות העומדים. בית המשפט לעם יפסוק לפטור את החוב העומד על בסיס פניית החייב ודוח המנהל, ויתן החלטה לשחרר את הגבלת התנהגויות החייב.
תמונה של ג'ושוע פרננדז (https://unsplash.com/@calvero) ב- Unsplash
תורמים: צוות פורטל החוקים בסין