המנות העיקריות:

• • ישנם שלושה סוגים של אנשי סיוע משפטי, כלומר עורכי דין, עובדי שירות משפטי על בסיס דשא ומתנדבי סיוע משפטי. עורכי דין כוללים עורכי דין פרטיים ממשרדי עורכי דין ועורכי דין פנימיים מסוכנויות סיוע משפטי.
  • חוק הסיוע המשפטי מגדיר שני מצבים, בתיקים פליליים, שבמסגרתם ניתן להעניק את הסיוע המשפטי בעת הבקשה ויש להעניקו.
  • בסין, "עורכי דין בתפקיד" מתייחסים לעורכי דין שנשלחו על ידי סוכנויות סיוע משפטיות לתחנות בבתי משפט, פרקליטורים, בתי מעצר ומקומות אחרים, כדי להעניק עזרה משפטית לחשוד ו/או לנאשם ללא ייצוג משפטי.

ב- 20 באוגוסט 2021 פרסמה הועדה הקבועה של הקונגרס הלאומי העממי, המחוקק של סין, את חוק סיוע משפטי (法律 援助 法).

לפני כן, סין כבר הקימה מערכת סיוע משפטית. בשנת 1996 הזכירה סין לראשונה סיוע משפטי בעת תיקון חוק סדר הדין הפלילי (刑事诉讼法). בשנת 2003 גיבשה מועצת המדינה את 'התקנות לעזרה משפטית' (法律 援助 条例), תקנה מנהלית להבהרת אופן הענקת הממשלה לסיוע משפטי לגורמים הרלוונטיים.

הפעם גיבש המחוקק חוק בנושא סיוע משפטי, על מנת לנתב משאבים נוספים לתחום זה.

עם 71 מאמרים בסך הכל, חוק הסיוע המשפטי ייכנס לתוקף ב -1 בינואר 2022. עיקרי חוק זה הם כדלקמן:

1. מהו סיוע משפטי?

המונח "סיוע משפטי" המוזכר בחוק זה מתייחס למתן שירותים משפטיים כגון ייעוץ משפטי, ייצוג, הגנה פלילית, סיוע משפטי מעורכי דין, ללא תשלום על ידי המדינה לאזרחים כפירים ועומדים בתנאים החוקיים. (סעיף 2)

2. מי יארגן את הסיוע המשפטי?

המחלקה המנהלית השיפוטית של השלטון המקומי תקים סוכנות לסיוע משפטי, אשר תהיה אחראית על מתן סיוע משפטי. (סעיף 12)

עבודת הסוכנות מכסה שלושה היבטים:

(i) קבלת ובקשת בקשות לסיוע משפטי;

(ii) מינוי כוח אדם למתן סיוע משפטי;

(iii) תשלום סובסידיות לסיוע משפטי לאנשי סיוע משפטי.

3. מי ישמש כאנשי סיוע משפטי?

ישנם שלושה סוגים של אנשי סיוע משפטי: עורכי דין, עובדי שירות משפטי על בסיס שורש ומתנדבי סיוע משפטי. (סעיף 12)

עורכי דין כוללים עורכי דין פרטיים ממשרדי עורכי דין ועורכי דין פנימיים מסוכנויות סיוע משפטי.

עובדי שירותים משפטיים בשורש הדשא הם סוג מיוחד של מתרגלים משפטיים. הם אינם עורכי דין, אך הם יכולים לעבוד כעורכי דין בהיבטים מסוימים, כגון ייצוג לקוחות במשפטים. מקצוע זה מותר להתקיים מאז שנות השמונים, בעיקר כדי לענות על הצרכים של שירותים משפטיים בתחומים ללא עורכי דין מספיקים.

מתנדבי סיוע משפטי הם בעיקר סטודנטים לאנשי משפטים ומשפטים העוסקים בחינוך ובמחקר משפטי במכללות, באוניברסיטאות ובמוסדות מחקר מדעיים. (סעיף 17)

נכון לעכשיו, עדיין קיים מחסור בעורכי דין פרטיים בהרבה אזורים לא מפותחים כלכלית בסין, כך שאין מספיק עורכי דין פרטיים לעזרה משפטית.

לכן, חוק הסיוע המשפטי, מחד, מרחיב את מקורם של אנשי סיוע משפטי, ומאידך גיסא, הוא קובע כי משרדי עורכי דין, משרדי שירותים משפטיים, עורכי דין ועובדי שירות משפטי על בסיס חובה מחויבים. להעניק סיוע משפטי על פי חוק.

עם זאת, חוק הסיוע המשפטי גם מדגיש כי: ראשית, על המחלקה המנהלית השיפוטית לתת עדיפות למשרדי עורכי דין פרטיים ברכש ממשלתי (סעיף 15); שנית, במקרים פליליים הכוללים מאסר עולם ועונש מוות, סוכנויות סיוע משפטיות ימנו עורכי דין פרטיים עם יותר משלוש שנות ניסיון רלוונטי בעיסוק לנאשמים. (סעיף 26)

4. אילו סוגים של שירותים משפטיים יכולים אנשי סיוע משפטי לספק?

שירותי הסיוע המשפטי כוללים:

(1) ייעוץ משפטי;

(2) עריכת מסמכים משפטיים;

(3) הגנה וייצוג פלילי;

(4) ייצוג ליטיגציה וללא התדיינות בתיקים אזרחיים, מנהליים ופיצויים ממלכתיים;

(5) סיוע משפטי מעורכי דין תורנים;

(6) ייצוג גישור וסכסוכים בעבודה;

(7) נסיבות אחרות הקבועות בחוקים, תקנות וכללים. (סעיף 22)

5. מתי יכול חשוד/נאשם לקבל סיוע משפטי בתיקים פליליים?

חוק הסיוע המשפטי מגדיר שני מצבים, בתיקים פליליים, שבמסגרתם ניתן להעניק את הסיוע המשפטי בעת הבקשה ויש להעניקו.

(1) הוראה על פי בקשה

במצב זה, החשוד/הנאשם יכול להגיש בקשה לסיוע משפטי, אך המדינה אינה חייבת בהכרח לספק אותו.

ראשית, אם חשוד בפלילים או נאשם בתיק פלילי לא הפקיד עו"ד להגנה בשל קשיים כלכליים או מסיבות אחרות, הוא או קרובי משפחתו הקרובים רשאים לפנות לקבלת סיוע משפטי אצל גורמי סיוע משפטיים. (סעיף 24)

שנית, בנוסף למקרים פליליים, אם הצדדים למקרים אחרים (כגון בקשת תשלום פיצויים ממלכתיים, ביטוח לאומי, מזונות, שכר עבודה) עומדים בתנאים ספציפיים ומתקשים כלכלית, הם יכולים גם לבקש סיוע משפטי בעזרת סיוע משפטי. סוכנויות. (סעיף 31)

(2) הפרשה על בסיס חובה

במצב זה על המדינה להעניק חשוד/נאשם סיוע משפטי.

ראשית, אם חשוד או נאשם בתיק פלילי שייך לאחד מהאנשים הבאים ולא הפקיד עו"ד להגנה, בית המשפט, פרקליטור ו/או גוף הביטחון הציבורי יודיעו לסוכנות הסיוע המשפטי למנות עו"ד. בשבילו.

אני. קטינים;

ii. אנשים עם לקויות ראייה, שמיעה ודיבור;

iii. מבוגרים שאינם יכולים לזהות את התנהגותם במלואה;

iv. אנשים שעלולים להיגזר עליהם מאסר עולם או עונש מוות;

v. נאשמים בתיקי עיון בעונש מוות המבקשים סיוע משפטי;

vi. נאשמי תיק נשפטו בהעדר;

vii. אנשים אחרים המפורטים בחוקים ותקנות. (סעיף 25)

שנית, אם המשיב או הנתבע בתיק רפואי חובה אינו מפקיד סוכן באופן פרטני, בית המשפט יודיע לסוכנות הסיוע המשפטי למנות עורך דין שיעניק לו/ה סיוע משפטי. (סעיף 28)

6. מהו עורך הדין החובה?

המונח "עורך דין תורן" מתייחס לעורכי דין שנשלחו על ידי סוכנויות סיוע משפטיות לתחנה בבתי משפט, פרקליטורים, בתי מעצר ומקומות אחרים, כדי לספק עזרה משפטית לחשוד ו/או לנאשם ללא ייצוג משפטי. (סעיף 14)

על בית המשפט, הפרקליטות והארגון לביטחון הציבור ליידע את החשוד ו/או הנאשם ללא ייצוג משפטי על זכותו להיפגש עם עורך הדין התורן. (סעיף 37)

תמונה על ידי ניל תומאס on Unsplash

תורמים: צוות תורמי צוות CJO

שמור כ- PDF