משקיפי צדק בסין

中司观察

אנגליתערביהסיני (פשוט)הולנדיצרפתיתגרמניתהינדיאיטלקייפניקוריאניפורטוגזירוסיספרדישבדיעבריתאינדונזיויאטנמיתתאילנדיתורכימלאית

מה אומרים כללי הראיות האזרחיות החדשים בסין?

א ', 21 בפברואר 2021
קטגוריות: תובנה

גִלגוּל

 

בדצמבר 2019, בית המשפט העממי העליון (SPC) הכריז על המתוקן כללי ראיות אזרחיות (《最高人民法院 关于 民事诉讼 证据 的 若干 规定》, להלן "הכללים"), המכסה את מרבית כללי הראיות בהליך האזרחי בסין.

לאחר שנוסחה הגרסה הראשונה של הכללים בשנת 2001, חוק סדר הדין האזרחי בסין (CPL) תוקן שלוש פעמים, ובעיות רבות הקשורות בראיות ממשיכות לצוץ בהתדיינות אזרחית. לכן, ה- SPC תיקן והפרסם את הכללים בשנת 2019.

בתקנון ישנם 100 מאמרים, שרק 11 מאמרים הם מגרסת 2001, ואילו 89 המאמרים האחרים הם הוראות מתוקנות או שנוספו לאחרונה. לפיכך, ניתן לראות כי נעשו שינויים מהותיים בתקנון. 

ניתן לחלק את הכללים לשישה חלקים, דהיינו: נטל ההוכחה, חקירתם, איסוףם ושימורם של ראיות, מגבלת הזמן של הצגת הראיות וגילוי הראיות, בחינת הראיות, קביעת הראיות והוראות משלימות. על פי השופט ג'יאנג ביקסין (江 必 新), סגן נשיא ה- SPC, חמשת החלקים הראשונים משקפים את "התהליך הדינמי" של ראיות מתחילתן ועד סופו של התדיינות אזרחית. [1]

1. חובת ההוכחה

ת. עקרון בסיסי

במסגרת התדיינות אזרחית, אם צד טוען לעובדה לטובתו, עליו להציג ראיות להוכיח זאת. זהו העיקרון הבסיסי ביותר של כללי הראיות האזרחיות בסין, כלומר "נטל ההוכחה מוטל על הצד הטוען הצעה." אך על בסיס זה ישנם כמה יוצאים מן הכלל.

ב. קבלה עצמית

העובדה כי הצד טוען כנגד עצמו מהווה קבלה עצמית, והצד השני אינו צריך להציג ראיות כדי להוכיח עובדה כזו. (סעיף 3)

ג. עובדות מובנות מאליהן

הצדדים אינם צריכים לשאת בנטל ההוכחה על עובדות ספציפיות כגון: (1) העובדות שהוכחו באמצעות פסקי בוררות יעילים, פסקי דין של בתי משפט ומסמכים נוטריוניים; (2) חוקי הטבע והעובדות הידועות; (3) העובדות שניתן להסיק מהחוק או מניסיון החיים. (סעיף 3)

ד.ראיות חוץ-טריטוריאליות

הצדדים בדרך כלל אינם צריכים לאשר ולאשר את הראיות החוץ-טריטוריאליות כאשר הם מגישים אותם לבית המשפט.

עם זאת, אם הראיות החוץ-טריטוריאליות הן ראיות תיעודיות, עליה להיות מאושרת על ידי משרד הנוטריון הציבורי במדינה בה מופקים הראיות; אם העדויות החוץ-טריטוריאליות מתייחסות לזהות אישית, עליהן להיות מאושרות על ידי משרד הנוטריון הציבורי במדינה בה מופקים הראיות ומאושר על ידי השגרירות או הקונסוליה הסינית במדינה זו. (סעיף 10) 

נתונים אלקטרוניים

ניתן להשתמש בנתונים אלקטרוניים כראיה, אך הצד הנוגע בדבר יספק את העותק המקורי. העותק שנעשה על ידי יצרן הנתונים האלקטרוניים העולים בקנה אחד עם המקור, או התדפיס הנגזר ישירות מהנתונים האלקטרוניים, או מדיות פלט אחרות הניתנות להצגה ולזיהוי ייחשבו כנתונים האלקטרוניים המקוריים. (סעיף 15)

2. חקירה, איסוף ושימור ראיות

ת בקשה לחקירת בית משפט

הצדדים וסוכניהם רשאים לפנות לבית המשפט בבקשה לחקירה ולאיסוף ראיות. (סעיף 20)

ב. מומחיות שיפוטית

הצדדים רשאים, ביוזמתם, לפנות לבית המשפט בבקשה למנות עד מומחה שיוציא חוות דעת מומחים. (סעיף 31)

אם בית המשפט סבור כי העובדות שיש להוכיח צריכות להוכיח באמצעות חוות דעת מומחים במהלך המשפט, הוא יודיע לצדדים להחליט אם להגיש בקשה למומחיות שיפוטית בתוך פרק זמן מוגדר. (סעיף 30)

ג. צו הצגת ראיות תיעודיות

הצד הנוגע בדבר רשאי לבקש מבית המשפט להורות לצד השני להציג ראיות תיעודיות. (סעיף 45)

בית המשפט רשאי להחליט האם לדרוש מהצד השני להציג ראיות תיעודיות בהתאם לתפקיד הראיות התיעודיות בתיק. (סעיף 46)

אם הצד השני מכחיש את שליטתו בראיות התיעודיות, על בית המשפט לקבוע את האותנטיות של טענה כזו על פי החוקים, המכס ועובדות המקרה. (סעיף 45)

אם הצד השולט בראיות התיעודיות מסרב להציג את הראיות התיעודיות ללא סיבות מוצדקות, רשאי בית המשפט לקבוע כי הראיות התיעודיות הנתבעות על ידי הצד השני אכן קיימות. (סעיף 48)

3. מגבלת זמן של הצגת ראיות וגילוי ראיות

א מגבלת זמן הצגת ראיות

הצדדים ניתנים למשא ומתן על הצדדים ולאשר אותם על ידי בית המשפט.

בית המשפט רשאי גם לפרט את הגבלת הזמן של הצגת הראיות, ביניהן, זמן הגשת הראיות בהליך הרגיל של הערכאה הראשונה לא יפחת מ- 15 יום, זה של הליך מסכם לא יעלה על 15 יום, של קטן - מקרי תביעות לא יעלו על 7 ימים; הערכאה השנייה לא תפחת מ -10 ימים. (סעיף 51)

ב. גילוי ראיות

בית המשפט יכול לארגן את הצדדים לגילוי ראיות בפני בית המשפט, ולקבוע עוד את הסוגיות העיקריות שנויות במחלוקת בין שני הצדדים. (סעיפים 56, 57) 

4. בחינת ראיות

א. הצגת המקור

בבחינת ראיות תיעודיות, ראיות פיזיות או חומרים אורקוליים, הצד שיימסר יפיק את המקור להן. (סעיף 61)

ב. הצהרת הצדדים

הצדדים יצהירו אמיתית ומלאה על עובדות המקרה. הצדדים יחתמו על תצהיר ויקראו את תוכנם לפני הצהרתם. אם הצדדים מוסרים הצהרה כוזבת ומחסמים את משפט התיק, בית המשפט יעניש אותם. (סעיפים 63, 65)

ג עדות של עד

העד יעיד בבית המשפט, אלא אם הוסכם אחרת על ידי שני הצדדים. העד יחתום על תצהיר ויקרא את תוכנו בבית המשפט לפני שיעיד. (סעיפים 68, 71)

אם עד בכוונה מסר הצהרה כוזבת, משתתף בהליך או כל אדם אחר מונע את העד להעיד, או שהצד הנוגע בתגובה לעד לאחר העדות, בית המשפט יעניש את האדם הרלוונטי. (סעיף 78)

5. קביעת ראיות

ת. חובת הנחישות של השופט

על השופט לקבוע את הראיות באופן מקיף ואובייקטיבי, להעריך באופן עצמאי את כוחן הראייתי של הראיות, וכן לחשוף את הסיבות והתוצאות של פסק הדין. (סעיף 85)

ב. קביעת עדות אחת

השופט יכול לקבוע עדות אחת מתוך ההיבטים הבאים:

א. האם הראיות הן המקור והאם העותק תואם את המקור;

ב. האם הראיות רלוונטיות לעובדות המקרה;

ג. האם צורת מקור הראיות תואמים את החוק;

ד. האם תוכן הראיות הוא אותנטי;

ה. בין אם לעד ובין למסור ראיות יש חלק במפלגה הנוגעת בדבר.

ג. עדויות בודדות (עדויות לא מאושרות) 

השופט אינו יכול לקחת את הראיות הבודדות הבאות כבסיס למציאת עובדות:

א. הצהרת הצדדים; 

ב. עדותו של אדם ללא יכולת אזרחית או עם יכולת מוגבלת שאינה תואמת את גילם, האינטליגנציה או בריאותם הנפשית; 

ג. העדות שמסר עד שיש לו חלק במפלגה הנוגעת בדבר או בסוכנו;  

ד. חומרים אורקוליים ונתונים אלקטרוניים עם ספקות;

ה. העתקים ורפרודוקציות שלא ניתן לבדוק עם המקור.


התייחסות:

[1]江必新.关于理解和适用新民事证据规定的若干问题[J].法律适用,2020(13):38-42.

תורמים: גודונג דו 杜国栋

שמור כ- PDF

חוקים קשורים בפורטל החוקים בסין

אולי תרצה גם

כך אמרו שופטים סיניים בנושא שירות חוצה גבולות: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (2)

חוק סדר הדין האזרחי 2023 נוקט בגישה ממוקדת בעייתיות, המתייחס לקשיים בשירות הליכי תיקים הקשורים בחו"ל על ידי הרחבת הערוצים וקיצור השירות לפי תקופת הפרסום ל-60 יום לגורמים שאינם בעלי מקום מגורים, המשקף יוזמה רחבה יותר לשיפור היעילות. ולהתאים הליכים משפטיים למורכבות של ליטיגציה בינלאומית.

בית המשפט וונג'ואו של סין מכיר בפסק דין כספי בסינגפור

בשנת 2022, בית משפט סיני מקומי בוונג'ואו, מחוז ג'ג'יאנג, קבע להכיר ולאכוף פסק דין כספי שניתן על ידי בתי המשפט של מדינת סינגפור, כפי שהודגש באחד המקרים האופייניים הקשורים ליוזמת החגורה והדרך (BRI) שפורסמה לאחרונה על ידי סין של סין. בית המשפט העממי העליון (Shuang Lin Construction Pte. Ltd. v. Pan (2022) Zhe 03 Xie Wai Ren No.4).

SPC מנפק פרשנות שיפוטית על בירור חוק זר

בדצמבר 2023, בית המשפט העממי העליון של סין פרסם פרשנות שיפוטית לבירור חוק זר, תוך מתן כללים ונהלים מקיפים לבתי המשפט בסין, במטרה לטפל בקשיים העומדים בפני משפטים הקשורים לזרים ולשפר את היעילות.

אמנת אפוסטיל נכנסת לתוקף בסין

בנובמבר 2023 נכנסה לתוקף בסין אמנת האג משנת 1961 המבטלת את הדרישה של לגליזציה עבור מסמכים ציבוריים זרים (אמנת אפוסטיל), מייעלת את הליכי המסמכים חוצי הגבולות עם 125 מדינות ומבטלת את הצורך בלגליזציה קונסולרית עבור מסמכים ציבוריים הקשורים לזרים.

פרשת דרכים משפטית: בית המשפט הקנדי דוחה פסק דין מקוצר בגין הכרה בפסק דין סיני כאשר הוא עומד בפני הליכים מקבילים

בשנת 2022, בית המשפט העליון לצדק של אונטריו של קנדה סירב לתת פסק דין מקוצר לאכיפת פסק דין כספי סיני בהקשר של שני הליכים מקבילים בקנדה, מה שהצביע על כך ששני ההליכים צריכים להתנהל יחד מאחר שיש חפיפה עובדתית ומשפטית, וניתנים למשפט. סוגיות הקשורות בהגנות על צדק טבעי ומדיניות ציבורית (Qingdao Top Steel Industrial Co. Ltd. v. Fasteners & Fittings Inc. 2022 ONSC 279).

הצהרות הסדר אזרחי סיני: ניתן לאכיפה בסינגפור?

בשנת 2016, בית המשפט העליון של סינגפור סירב לתת פסק דין מקוצר לאכיפת הצהרת הסדר אזרחית סינית, תוך ציון חוסר ודאות לגבי מהותן של הצהרות הסדר מסוג זה, הידוע גם בשם 'פסקי דין (אזרחי) של גישור' (Shi Wen Yue v Shi Minjiu & Anor] 2016] SGHC 137).

מה חדש בכללי סין בנושא שיפוט אזרחי בינלאומי? (ב) - מדריך כיס לחוק סדר הדין האזרחי של סין לשנת 2023 (3)

התיקון החמישי (2023) לחוק סדר הדין האזרחי של PRC פתח פרק חדש על כללי שיפוט אזרחיים בינלאומיים בסין, המכסה ארבעה סוגים של עילות שיפוט, הליכים מקבילים, ליס alibi pendens ו-forum non conveniens. פוסט זה מתמקד באופן שבו סכסוכי סמכות שיפוט נפתרים באמצעות מנגנונים כגון lis alibi pendens ו-forum non conveniens.