אל האני חוק שופטי PRC נחקק בשנת 1995 ותוקן שלוש פעמים בהתאמה בשנים 2001, 2007 ו- 2019.
חוק השופטים הנוכחי ב- PRC מורכב מ- 69 מאמרים, אשר חלקי הליבה בהם כוללים: (1) חובותיהם, זכויותיהם וחובותיהם של שופטים; (2) דרישות הכשירות של שופטים ובחירת שופטים; (3) מינוי והרחקת שופטים; (4) ניהול שופטים על ידי בתי משפט; (5) הערכה, פסק דין וענישה של שופטים; וכן (6) אמצעי הגנה על זכויות מקצועיות של שופטים.
חוק שופטי PRC המתוקן בשנת 2019 משקף את החוויה מה- רפורמה משפטית בתי המשפט הסיניים מאז שנת 2014, במיוחד הצעדים הרפורמטיים הקשורים למערכת האחריות השיפוטית הודעות CJO הציגו.
אנו נציג כמה חלקים מעניינים בחוק שופטי PRC.
1. חובות, זכויות וחובות של שופטים
חוק שופטי ה- PRC המתוקן בשנת 2019 מרחיב את חובת הסודיות של השופטים, כלומר, בנוסף לסודות המדינה והמידע הלא-ציבורי במשפט, השופטים הסינים צריכים גם לשמור על סודיותם של סודות המסחר והפרטיות האישית המגיעים לידיעתם.
חוק שופטי ה- PRC המתוקן בשנת 2019 מחייב את השופטים להיות אחראים לתיקים שהם מטפלים במסגרת תפקידם וסמכויותיהם, מה שמשקף את מערכת האחריות השיפוטית הנ"ל, כלומר, יש לשאת את השופטים באחריות לעבודתם. עם זאת, זה לא הובהר בחוק לפני התיקון.
2. מי יכול לשמש כשופט?
כדי לשמש כשופט בסין, יש לעמוד בדרישה המהותית הבאה:
(1) להיות בעל אזרחות של הרפובליקה העממית של סין;
(2) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים במשפטים מהמוסדות להשכלה גבוהה;
(3) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים שלא במגמת משפטים ממוסדות להשכלה גבוהה אלא עם תואר שני של ג'וריס (JM), תואר שני במשפטים (LL.M.), או תארים גבוהים אחרים;
(4) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים שלא במגמת משפטים ממוסדות להשכלה גבוהה אלא בעלי ידע מקצועי במשפטים;
(5) לעסוק בפרקטיקה משפטית במשך חמש שנים לפחות; אך ניתן להקל על הדרישה לשנת עבודה מינימלית לצורך פרקטיקה משפטית ל -4 שנים במקרה של קבלת תואר שני של ג'וריס (JM) ותואר שני למשפטים (LL.M.), או 3 שנים במקרה של קבלת תואר דוקטור למשפטים;
(6) כדי לעבור את בחינת ההסמכה המקצועית המשפטית המאוחדת כדי להשיג את ההסמכה המקצועית המשפטית.
חוק שופטי ה- PRC המתוקן בשנת 2019 העלה את מגבלת הגיל המינימלית לשופטים, שהייתה בעבר בת 23. במקום זאת, הועלו רף מקצועי לשופטים בהיבט החינוכי ושנות העבודה של פרקטיקתם המשפטית. על פי דפוס החינוך הרגיל של סין, בדרך כלל לוקח הרבה זמן לפחות בגיל 27 להגיע לספים כאלה.
הוראה חדשה בחוק שופטי ה- PRC המתוקן בשנת 2019 מאפשרת לעורכי דין ומשפטנים לשמש כשופטים, ביניהם עורכי דין צריכים לעסוק בעריכת דין לא פחות מחמש שנים. עם זאת, בעבר רק כמה בתי משפט ניסו לגייס שופטים מעורכי דין, ורק קומץ עורכי דין יכלו סוף סוף לשמש כשופטים, בעוד שמספר השופטים הכולל בפריסה ארצית הוא מעל 100,000.
3. מי לא יכול לשמש כשופט?
אנשים אלה אינם יכולים לשמש כשופטים אם:
(1) שהוטל עליהם עונש פלילי בגין ביצוע פשע;
(2) ששוחרר משירות ציבורי;
(3) לאחר שהופעלו האישורים לצורך עיסוקם כעורך דין או כנוטריון, או הוסרו מוועדת בוררות.
4. מה לא יכול שופט לעשות?
ראשית, להלן רשימה של דברים שאסור לשופט לעשות:
(1) שופט אינו רשאי לשמש במקביל כחבר בוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, אך יכול להיבחר כסגן לקונגרס העממי הלאומי ;
(2) שופט אינו רשאי לכהן במקביל בתפקידים באורגנים מינהליים, בגופי פיקוח או באורגני פרוקטורציה;
(3) שופט אינו רשאי לכהן במקביל בתפקידי מיזם או ארגונים או מוסדות אחרים למטרות רווח;
(4) שופט אינו רשאי לשמש במקביל כעורך דין, בורר או ציבור נוטריונים.
השופט יפטר את עצמו מהמשפט בבית המשפט שלו, שם הוא משמש כשופט אם בן הזוג, הוריו או ילדיו של השופט:
(1) לכהן כשותף או מייסד במשרד עורכי דין בסמכותו של בית המשפט בו מכהן השופט, במקום לשמש כעורך דין שאינו שותף של משרד עורכי דין;
(2) לשמש סוכן פרסום או כמגן כעורך דין בסמכות בית המשפט בו מכהן השופט, או לספק שירותים משפטיים אחרים בתשלום עבור הצדדים להליכים משפטיים, במקום לספק שירותים משפטיים בחינם, או לטפל בעניינים שאינם ההליכים המשפטיים.
לאחר התפטרותו מבית המשפט, שופט אינו רשאי לשמש כסוכן פרסומי או כמגן בתביעה המקובלת על ידי בית המשפט בו נהג לכהן, אלא אם כן הוא משמש כסוכן פרסומי או כמגן כאפוטרופוס. או קרוב משפחה של המפלגה.
5. כיצד למנות שופטים?
נשיא בתי המשפט בכל רמה ייבחר או יוסר על ידי קונגרס העם באותה רמה, וסגני הנשיאים, חברי הוועדה השיפוטית, דירקטורים וסגני מנהלי חטיבות משפט, ושופטים ימונה או יוסר על ידי בעלי העמד ועדת קונגרס העם באותה רמה על פי הצעת נשיא בתי המשפט ההם.
ועדת הבחירות לשופטים בבתי משפט ברמה פרובינציאלית תבחן תחילה את כשירותם המקצועית של מועמדים שלא היו שופטים בעבר לגיוס השופטים, ולאחר מכן ימונה המועמדים הטובים ביותר לשופטים על ידי הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי בשעה הרמה המקבילה.
השופטים בקדנציה הראשונה שלהם ישמשו תחילה בבתי הדין הראשיים של העם. שופטי בתי הדין לאנשי ביניים ייבחרו בין השופטים בבתי הדין העיקריים, ואילו בית המשפט העממי העליון ובית הדין הגבוה יכולים לבחור שופטים מכל בית משפט בדרגים נמוכים יותר.
תמונת שער מאת קווין אולסון (https://unsplash.com/@kev01218) ב- Unsplash
תורמים: צוות פורטל החוקים בסין