חוק התובעים הסיני (中华人民共和国 检察官 法) נחקק בשנת 1995 ותוקן שלוש פעמים בהתאמה בשנים 2001, 2007 ו- 2019.
החוק הנוכחי של פרוקצ'רים ב- PRC מורכב מ -70 מאמרים, שחלקי הליבה בהם כוללים: (1) חובותיהם, זכויותיהם וחובותיהם של פרוקטורים; (2) דרישות ההסמכה ובחירת המרכיבים; (3) מינוי והוצאתם של פרוקטורים; (4) ניהול פרוקטורים על ידי איברי פרוקורציה; (5) הערכה, הענקה וענישה של פרוקוררים; וכן (6) אמצעי הגנה על זכויותיהם המקצועיות של המרכיבים.
נציג כמה חלקים מעניינים בחוק הפרוקורציות של PRC.
1. מה עושים פרוקורטים בסין?
לפרוקורטים הסיניים הסמכויות הבאות:
(1) לחקור תיקים פליליים המקובלים במישרין על ידי הפרוקטורים כאמור בחוק;
(2) לערוך את הבדיקה לאישור מעצר ובדיקה להעמדה לדין בתיקים פליליים, ולייצג את המדינה לפתוח בתביעה ציבורית;
(3) ליזום התדיינות בנושא אינטרס ציבורי;
(4) לפקח על החקירה הפלילית על ידי גופי ביטחון הציבור ועל משפטם של בתי משפט בהליכים פליליים, אזרחיים ומנהליים.
2. מי יכול לשמש כפרוקטור?
כדי לשמש כפרוקטור בסין, יש לעמוד בדרישה המהותית הבאה:
(1) להיות בעל אזרחות של הרפובליקה העממית של סין;
(2) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים במשפטים מהמוסדות להשכלה גבוהה;
(3) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים שלא במגמת משפטים ממוסדות להשכלה גבוהה אלא עם תואר שני של ג'וריס (JM), תואר שני במשפטים (LL.M.), או תארים גבוהים אחרים;
(4) להיות בעל תואר ראשון או תארים גבוהים אחרים שלא במגמת משפטים ממוסדות להשכלה גבוהה אלא בעלי ידע מקצועי במשפטים;
(5) לעסוק בפרקטיקה משפטית במשך חמש שנים לפחות; אך ניתן להקל על הדרישה לשנת עבודה מינימלית לצורך פרקטיקה משפטית ל -4 שנים במקרה של קבלת תואר שני של ג'וריס (JM) ותואר שני למשפטים (LL.M.), או 3 שנים במקרה של קבלת תואר דוקטור למשפטים;
(6) כדי לעבור את בחינת ההסמכה המקצועית המשפטית המאוחדת כדי להשיג את ההסמכה המקצועית המשפטית.
חוק ה- Procurators המתוקן של PRC בשנת 2019 העלה את מגבלת הגיל המינימלית לפרוקטורים, שהייתה בעבר 23. במקום זאת, הועלו סף מקצועי עבור פרוקטורים בהיבט החינוכי ושנות העבודה של פרקטיקתם המשפטית. על פי דפוס החינוך הרגיל של סין, בדרך כלל לוקח הרבה זמן לפחות בגיל 27 להגיע לספים כאלה.
הוראה חדשה בחוק התובעים של PRC המתוקן בשנת 2019 מאפשרת לעורכי דין ומשפטנים לשמש פרוקטורים, וביניהם עורכי דין צריכים לעסוק בעריכת דין לא פחות מחמש שנים. עם זאת, עד כה אף עורך דין לא נבחר כתובע למיטב ידיעתנו.
3. מי לא יכול לשמש כפרוקטור?
אנשים אלה אינם יכולים לשמש כפרוקטורים אם:
(1) שהוטל עליהם עונש פלילי בגין ביצוע פשע;
(2) ששוחרר משירות ציבורי;
(3) לאחר שהופעלו האישורים לעשייה משפטית כעורך דין או כנוטריון, או הוסרו מוועדת בוררות.
4. מה פרוקטור לא יכול לעשות?
פרוקטור:
ראשית, להלן רשימה של דברים שאסור לפרוקורט לעשות:
(1) פרוקטור לא יכול לשמש במקביל כחבר בוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, אך יכול להיבחר כסגן לקונגרס העממי הלאומי ；
(2) פרוקטור אינו רשאי לכהן בתפקידים באורגני מינהלה, בגופי פיקוח או באורגני פרוקורציה;
(3) פרוקטור אינו רשאי לכהן בתפקידי מיזם או ארגונים או מוסדות אחרים למטרות רווח;
(4) פרוקטור אינו רשאי לשמש במקביל כעורך דין, בורר או ציבור נוטריונים.
הפרוקטור יפטר את עצמו מהמשפט בפרוקורציה שלו, שם הוא משמש כפרוקטור אם בן / בת הזוג, הוריו או ילדיו של הפרוקטור:
(1) לכהן כשותף או מייסד במשרד עורכי דין בסמכותו של הפרוקטורציה בה מכהן הפרוקטור, במקום לשמש כעורך דין שאינו שותף של משרד עורכי דין;
(2) לשמש סוכן פרסום או כמגן כעורך דין בסמכותו של הפרוקרטור בו משמש הפרוקטור, או לספק שירותים משפטיים אחרים בתשלום עבור הצדדים להליכים משפטיים, במקום לספק שירותים משפטיים בחינם, או לטפל בעניינים שאינם ההליכים המשפטיים.
לאחר שהתפטר מהפרוקטור, רשאי פרוקטור לא לשמש סוכן מודעות לדין או כמגן בתביעה המקובלת על ידי הפרוקטורציה בה היה / ה משמש, אלא אם כן הוא / ה משמש / ת כסוכן / ת אדמיניסטרציה או כמגן כאפוטרופוס. או קרוב משפחה של המפלגה.
5. כיצד למנות פרוקטורים?
נשיא הפרוקטורטים בכל רמה ייבחר או יוסר על ידי קונגרס העם באותה רמה, וסגני הנשיאים, חברי ועדת הפרוקורטורים והפרוקצורים ימונו או יוסרו על ידי הוועדה הקבועה של קונגרס העם באותה מידה. ברמה על פי הצעתו של נשיא אותם פרוקוראטורים.
אם מונה אדם כפרוקטור בפעם הראשונה, וועדת הבחירות של הפרוקטור בפרוקטוריונים ברמת המחוז תבחן תחילה את כשירותם המקצועית של מועמדים לגיוס הפרוקטור, ואז ימונה המועמדים הטובים ביותר כפרוקטורים על ידי הוועדה הקבועה הקונגרס העממי הלאומי ברמה המקבילה.
הפרוקטורים בקדנציה הראשונה שלהם ישמשו בתחילה בפרוקורטים של העם העיקרי. הפרוקצורים של פרוקורציות העם הביניים ייבחרו מהפרוקורורים בפרובוקציות של העם העיקרי, ואילו הפרוקורציה העממית העליונה והפרוקורציות של האנשים הגבוהים יכולים לבחור פרוקורורים מכל פרוקרטור ברמה נמוכה יותר.
תמונת שער מאת ג'ימי ז'אנג (https://unsplash.com/@zimai_photo) ב- Unsplash
תורמים: צוות פורטל החוקים בסין
