במרץ 2017

תוכן

חלק 1

הקדמה

I. מערכת בתי המשפט ותהליך הרפורמה בסין

II. הבטחת מימוש עצמאי והוגן של כוח שיפוטי על ידי בתי משפט על פי חוק

III. חיזוק מנגנון ההגנה השיפוטית על זכויות האדם

חלק 2

IV. כוח שיפוטי המשרת את העם

V. שיפור מערכת האחריות השיפוטית

VI. העמקת הפתיחות השיפוטית

VII. קידום דמוקרטיה שיפוטית

חלק 3

VIII. קידום ניסויים מיוחדים וניהול שטוח

IX. שיפור הסדרה, התמחות והתמקצעות של אנשי השיפוט

X. קידום אינפורמציה של בתי משפט

סיכום

הקדמה

השלטון על פי חוק הוא השיטה הבסיסית לניהול המדינה ולניהול עניינים ממשלתיים, ואילו צדק הוא אבן יסוד מרכזית במערכת השלטון על פי חוק. הארגונים השיפויים מיישמים חוקים ושופטים תיקים על פי סמכויות ונהלים משפטיים, וממלאים את תפקידם של יישוב סכסוכים, ענישת הרע והשבחת הטוב, מתן סעדים, קביעת כללים ותפקידים סטטוטוריים אחרים, כדי להבטיח יישום יעיל של חוקים ושמירה. הוגנות חברתית וצדק. שיפור מערכת הניהול השיפוטית והתקינה של הפעלת סמכויות שיפוטיות יסייעו למערכת המשפט למלא תפקיד יעיל יותר בניהול המדינה ובניהול עניינים ממשלתיים על פי חוק, ויקדמו את המודרניזציה של מערכת הממשל ויכולתנו. מדינה.

בתי המשפט בסין מייחסים חשיבות רבה לרפורמה בשיפוט. מאז שנת 2013, על רקע העמקת הרפורמה באופן כללי, על ידי התחשבות במציאות היסודית של מדינתנו ועמידה בקצב הזמנים, ובמטרה לגרום לציבור לחוות הוגנות וצדק בכל מקרה שיפוטי, בתי המשפט בסין קידמו את הרפורמה המשפטית באופן פעיל, יציב ופרקטי והשיגו הישגים גדולים. באמצעות העמקת הרפורמה השיפוטית, סין תשפר ללא הרף את אמינותה של הרשות השופטת, תקדם חוסר משוא פנים של השיפוט, ותבנה מערכת משפט סוציאליסטית הוגנת, יעילה וסמכותית.

I. מערכת בתי המשפט ותהליך הרפורמה בסין

בסיס מוסדי לרפורמת בתי המשפט בסין

החוקה של הרפובליקה העממית של סין קובעת כי בתי המשפט לעם הם אורגנים שיפוטיים של המדינה. המדינה מקימה את בית המשפט העממי העליון, בתי משפט לאנשים מקומיים ברמות שונות ובתי משפט של אנשים מיוחדים כמו בתי משפט צבאיים. בתי משפט של אנשים אלה פוסקים תביעות אזרחיות, פליליות ומנהליות בהתאם לחוקים ומבצעים פעילויות שיפוטיות לרבות ביצוע החלטות אזרחיות ומנהליות ופיצוי ממלכתי.

בית המשפט העממי העליון, כאורגן השיפוטי הגבוה ביותר של הרפובליקה העממית של סין, אחראי על פסיקת תיקים שונים שיש להם השפעות מהותיות בפריסה ארצית או כפופים לשיפוטו על פי החוק, לגיבוש פרשנויות שיפוטיות, פיקוח והכוונה לעבודה השיפוטית של המקומיים. בתי משפט לאנשים ברמות שונות ובתי משפט לאנשים מיוחדים, וניהול עבודות ניהול משפטיות מסוימות של בתי המשפט בפריסה ארצית במסגרת תפקידיה וסמכויותיה על פי חוקים.

בתי משפט לאנשים מקומיים ברמות שונות כוללים בתי משפט ראשיים, בתי משפט לאנשים ביניים ובתי משפט לאנשים גבוהים יותר. בתי משפט לאנשים מיוחדים כוללים בתי משפט צבאיים, בתי משפט לים, בתי משפט IP וכו '.

בית משפט לעם ברמה גבוהה יותר מפקח על עבודתם השיפוטית של בתי הדין העממיים ברמה הנמוכה הבאה. בפעילות התדיינותית, בתי המשפט של העם מאמצים את מערכות המשפט הציבורי, ההרכב הקולגיאלי, האתגר, מעריכי העם, ההגנה ופסיקת הדין בערכאה השנייה כמסופקים וכו '.

תהליך בסיסי של רפורמת בתי משפט בסין

מאז כניסתה של מדיניות הרפורמה והפתיחה, לצד פיתוח כלכלי וחברתי כללי, התקדמות מתמדת של דמוקרטיה ושלטון על פי חוק, ודרישות הציבור המתגברות והציפיות של מערכת המשפט, מערכת המשפט המקורית לא הייתה מסוגלת. כדי לענות על הצורך במצבים חדשים. כבר בשנות התשעים, בתי המשפט בסין החלו ברפורמות שהתמקדו בשיפור תפקודם של משפטים, הרחבת פתיחות המשפטים ושיפור המקצועיות השיפוטית. מאז הקונגרס הלאומי ה -1990 של המפלגה הקומוניסטית בסין ("CPC"), בית המשפט העממי העליון יזם סדרה של רפורמות בתחומי הארגון ומערכת בתי המשפט, מערכת השופטים, הליך ההתדיינות, שיטת המשפט, מערכת האכיפה, ניהול שיפוטי וכו 'והוציא שלוש "תוכנית רפורמה בת חמש שנים לבתי משפט" בשנת 15, 1999 ו- 2005 בהתאמה. שלוש התוכניות האמורות שימשו בסיס לרפורמת בתי המשפט בסין לפני 2009.

החלטת הוועד המרכזי של ה- CPC ("CCCPC") בנושאים עיקריים מסוימים הנוגעים להעמקת הרפורמה באופן מקיף שאומצה במושב המליאה השלישי של CCCPC הציבה משימה חשובה לקידום השלטון על פי החוק בסין ולהעמקת הרפורמה ב מערכת המשפט. החלטת ה- CCCPC בנושאים עיקריים מסוימים הנוגעים לניהול ענייני המדינה במסגרת שלטון החוק באופן כללי שהתקבלה במושב המליאה הרביעי של ה- CCCPC הקבעה את הקמתה של מערכת שלטונית סוציאליסטית על פי חוק עם מאפיינים סיניים. בניית מדינה סוציאליסטית תחת שלטון החוק כמטרה הכללית לקדם את ניהול ענייני המדינה תחת שלטון החוק באופן כולל, ולהעלות שורה של צעדים רפורמיים עיקריים בחקיקה מדעית, אכיפת חוק קפדנית, חוסר משוא פנים של שיפוט, שמירה על חוק אוניברסלי ותחומים אחרים. הרפורמה השיפוטית הפכה למרכיב חשוב בתכנית להעמקת הרפורמה המקימה בסין ונכללה באסטרטגיית הפיתוח הכוללת של המדינה.

על מנת להעמיק עוד יותר את הרפורמה בבתי המשפט העממיים, בית המשפט העממי העליון הודיע ​​את הדעות על העמקה מקיפה של רפורמת בתי הדין העממיים ב -4 בפברואר 2015, והעלה 65 צעדים רפורמיים, אשר שימשו כתוכנית הרפורמית הרביעית לחמש שנים. לבתי משפט לאנשים 2014-2018. נכון לסוף 2016, 63 משימות רפורמה בוצעו ביסודן או בוצעו בצורה כוללת.

ארגון ויישום רפורמת בתי המשפט בסין

בתחילת 2014 הקימה סין את הקבוצה המובילה המרכזית להעמקת הרפורמה הכוללת בראשות הנשיא שי ג'ינפינג, האחראית על התכנון הכללי, הסדר, תיאום, קידום ויישום הרפורמה. הקבוצה המובילה המרכזית להעמקה מקיפה של הרפורמה קיימה 31 ישיבות מליאה בין התאריכים 21 בינואר ועד ליום 31 בדצמבר 2016, 23 מהן דנו בסוגיות הנוגעות לרפורמה השיפוטית, שקלה והעבירה 38 מסמכים הנוגעים לרפורמה בשיפוט, ובכך היסדה ביסודה את ממשלת הממשלה. תכנון מלמעלה למטה ומסגרת בסיסית של העמקה מקיפה של הרפורמה במערכת המשפט.

הקבוצה המובילה המרכזית להעמקת הרפורמה המקימה מקימה שש תת-קבוצות מיוחדות, האחראיות לבחון נושאים חשובים הנוגעים לרפורמות בתחומים הרלוונטיים, לתיאום ולקידום גיבוש ויישום מדיניות ורמה מיוחדת של הרפורמה. הקבוצה המובילה לרפורמה במערכת החברתית (המכונה גם "הקבוצה המובילה המרכזית לרפורמה במערכת המשפט) אחראית על העמקת הרפורמה במערכת המשפט.

הרפורמה במערכת המשפט מכסה מגוון רחב של נושאים ובעלת רגישות גבוהה למדיניות. בהתחשב בכך ששיפור הניהול המסווג של אנשי השיפוט, שיפור האחריות השיפוטית, שיפור הביטחון התעסוקתי של אנשי השיפוט וקידום הניהול המרכזי של כוח האדם, משאבים כספיים ומהותיים של בתי משפט מקומיים מתחת לרמה הפרובינציאלית הם מדדים בסיסיים לרפורמה. על פי העיקרון כי הרפורמות הגדולות יבוצעו לראשונה על בסיס פיילוט, סין פתחה ברפורמות פיילוט ביחס לארבע הנושאים האמורים בכמה פרובינציות, אזורים אוטונומיים ועיריות ישירות תחת השלטון המרכזי בשלוש קבוצות. ניסיון לקידום הרפורמה בצורה כוללת. מאז יולי 2016, ארבע הרפורמות הגדולות הללו יושמו בפריסה ארצית בצורה כוללת.

בית המשפט העממי העליון הקים קבוצה מובילה לרפורמה בשיפוט בראשות השופט הראשי ג'ואו צ'יאנג, האחראית על ארגון, הובלה, סידור כולל ותיאום הרפורמה בשיפוטיות בבתי משפט, קיום ישיבות מליאה ומיוחדות, תכנון כולל של נושאים מרכזיים. של רפורמה, בחינת הצעות רפורמה, דיון והכרעה בנושאים מרכזיים. כל בית משפט של אנשים גבוהים מקים קבוצה מובילה לרפורמה בשיפוט שאחראית על פיקוח, הדרכה, סידור כולל ותיאום הרפורמה השיפוטית בבתי משפט בסמכותה. ההצעה לתוכנית פיילוט כלשהי בגין רפורמה שיפוטית שמבוצעת על ידי בית משפט לעיל גבוהה יותר כפופה לבדיקה ולאישור של בית המשפט העממי העליון, ואם היא כרוכה ברפורמה גדולה כלשהי, על ידי הממשלה המרכזית.

II. הבטחת מימוש עצמאי והוגן של כוח שיפוטי על ידי בתי משפט על פי חוק

חוקת סין קובעת כי בתי משפט של אנשים יפעילו את כוח השיפוט שלהם באופן עצמאי ונקי מכל התערבות של כל גורם מינהלי, ארגון חברתי או יחיד. הכוח השיפוטי הוא כוח של השלטון המרכזי. בית משפט מקומי במקום אינו כפוף לסמכותה של השלטון המקומי באותו מקום, אלא הוא אורגן שיפוטי שהוקמה על ידי המדינה באותו מקום להפעלת סמכות השיפוט מטעם המדינה. מאז שנת 2014, בשיתוף עם המחלקות הקשורות בממשלה המרכזית, בית המשפט העממי העליון מקדם את הרפורמה במערכת הניהול השיפוטית, בוחן דרכים לשיפור המערכת הארגונית של בתי המשפט, מקים מערכת שיא להתערבות בתיקים, ושיפור מערכת לשמירה על סמכות המשפט, וקידום יצירת סביבה מוסדית וחברתית האמון, מכבד ותומך בפסיקה.

קידום ניהול ריכוזי של משאבי כוח אדם, כספיים וחומריים של בתי משפט מקומיים מתחת לרמה הפרובינציאלית. הרפורמה במערכת הניהול השיפוטית על ידי קידום ניהול ריכוזי של כוח אדם, משאבים כספיים וחומריים של בתי משפט מקומיים מתחת לרמה הפרובינציאלית, משקפת כי הכוח השיפוטי הוא כוחו של השלטון המרכזי. כל האזורים קידמו את עבודת הניהול הריכוזי באופן פתוח, שקוף ודמוקרטי בהסתמך על הפלטפורמות המחוזיות. גודלם והרכבם של בתי משפט מקומיים הנמצאים מתחת לרמה הפרובינציאלית באזור ברמה פרובינציאלית כפופים לניהול על ידי מחלקת הוועדה המחוזית בסיוע בית הדין העממי הגבוה באזור זה. מחלקות הוועדה ברמת העירייה או המחוז אינן אחראיות עוד לניהול הגודל והרכב בתי המשפט בתחומיהן. כל אזור ברמה פרובינציאלית קבע את המנגנון לפיו שופטי בתי המשפט המקומיים מתחת לרמה הפרובינציאלית כפופים למינוי, ניהול, מינוי והסרה על פי הנהלים המשפטיים על ידי הממשלה ברמה הפרובינציאלית באופן ריכוזי. עוזרי השופטים מגויסים ומועסקים על ידי מחלקות ניהול שרתים ציבוריים ברמה המחוזית בשיתוף עם בתי משפט של אנשים גבוהים באופן ריכוזי. שופטים זוטרים כפופים לבדיקת הכשרה מקצועית על ידי ועדות בחירת שופטים ברמה המחוזית, ולמינוי, מינוי והסרה על פי הנהלים המשפטיים על ידי ממשלות ברמה המחוזית באופן ריכוזי. האזורים ברמה המחוזית בחנו גם את הרפורמה במערכת ניהול המימון הריכוזית לבתי משפט מקומיים מתחת לרמה המחוזית לאור התנאים המקומיים שלהם. בחלק מהמחוזות, האזורים האוטונומיים והעיריות המצויים ישירות תחת השלטון המרכזי, הכספים הנדרשים על ידי בתי משפט מקומיים הנמצאים מתחת לרמה המחוזית נכללים במלואם בתקציבי הממשלה המרכזית ושל הממשלות ברמה המחוזית; המחלקות הפיננסיות ברמה המחוזית מנהלות את הכספים הנדרשים על ידי בתי משפט מקומיים מתחת לרמה המחוזית; כל בתי המשפט ברמה המחוזית, העירונית והמחוזית מסווגים כיחידות תקציביות מדרגה ראשונה ומכינים ומגישים את התקציבים שלהם בהתאמה למחלקות הפיננסיות ברמה המחוזית; כספי התקציב שלהם מופקדים ממערכת התשלומים המרכזית של האוצר.

בית המשפט העממי העליון מקים בתי משפט למעגלים. בינואר 2015 הקים בית המשפט העממי העליון בית משפט מעגלי מס '1 בשנג'ן, גואנגדונג, שמעגלו מכסה את גואנגדונג, גואנגשי והינאן, ואת בית המשפט מעגלי מספר 2 בשניאנג ליאונינג, שמעגלו מכסה את ליאונינג, ג'ילין והיילונג'יאנג. בתי משפט מעגלים אלה אחראים לפסיקה בתיקים מינהליים גדולים ותיקים אזרחיים ומסחריים חוצי אזורים. כגורמי השיפוט המקומיים הקבועים שנשלחו על ידי בית הדין העממי העליון, לפסקי הדין, הפסיקה וההחלטות שקיבלו בתי משפט מעגלים אלה השפעה זהה לזו שקיבלו בית המשפט העממי העליון. נכון ליום 31 בדצמבר 2016, בתי משפט מעגל מס '1 ומס' 2 של בית הדין העממי העליון קיבלו 4,721 תיקים, סיכמו 4,573 תיקים וקיבלו 73,000 מבקרים בסך הכל והפכו ל"יחידות הניסוי "ו"מתוואי הקצב" של רפורמה שיפוטית שנערכה על ידי בית המשפט העממי העליון, והבינה את הכוונה המקורית להאציל את הכוח השיפוטי, להקל על פתיחת תביעות מצד העם, ליישב סכסוכים במקום ולהגן על איחוד מערכת המשפט. בתאריכים 28-29 בדצמבר 2016, עם אישור הממשלה המרכזית, נפתחו רשמית ארבעה בתי משפט מעגליים נוספים שהוקמו על ידי בית הדין העממי העליון במזרח, מרכז, דרום מערב וצפון מערב סין בהתאמה. בית המשפט למעגלים מספר 3 הוקם בנאנג'ינג, ג'יאנגסו, שמעגלו מכסה את ג'יאנגסו, שנגחאי, ג'ג'יאנג, פוג'יאן וג'יאנגשי. בית המשפט למעגלים מס '4 הוקם בז'נגז'ו בהנאן, שמעגלו מכסה את הנאן, שנקסי, הוביי ואנחוי. בית המשפט למעגלים מספר 5 הוקם בצ'ונגצ'ינג, שמעגלו מכסה את צ'ונגצ'ינג, סצ'ואן, גויג'ואו, יונאן וטיבט. בית המשפט למעגלים מס '6 הוקם בשיאן, שאאנשי, שהמעגל שלו מכסה את שאאנשי, גאנסו, צ'ינגהאי, נינגשיה ושינג'יאנג. הונאן צורף למעגל בית המשפט למעגלים מספר 1, ואילו המעגל של בית המשפט למעגלים מספר 2 נותר ללא שינוי. המשרד הראשי של בית המשפט העממי העליון מקבל ישירות תיקים מבייג'ינג, טיאנג'ין, הביי, שאנדונג ומונגוליה הפנימית, ובכך מממש מערך סביר של בתי משפט מעגלים.

הקמת בתי משפט של אנשים אזוריים. על מנת להבטיח פסיקה חוקית והוגנת בתיקים חוצי אזורים, באישור הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, הוקמו בבייג'ינג ובשנחאי בית הדין הבינלאומי לאנשים ביניים בבייג'ינג מספר 4 ובית המשפט העממי הביניים של שנחאי. בהתאמה בדצמבר 3. בתור פיילוטים של בתי משפט בין-אזוריים, שני בתי משפט אלה אחראים לפסוק הגנה אזרחית, מסחרית, מינהלית, סביבתית ומשמרתית, בטיחות מזון ותרופות ותיקים פליליים מסוימים הנוגעים לאזורים מנהליים שונים, כדי להבטיח פסיקה הוגנת של תיקים הנוגעים לאינטרסים מקומיים. נכון ליום 2014 בדצמבר 31, בית המשפט הבינלאומי לאנשים בינוניים מס '2016 בבייג'ינג קיבל 4 תיקים וסיים 5,686 תיקים, ואילו בית המשפט הבינלאומי לאנשים בינוניים מספר 5,380 בשנחאי קיבל 3 תיקים וסיים 3,325 תיקים. בית המשפט העממי העליון, על פי ההסדר הכללי של הממשלה המרכזית, ועל בסיס ניתוח רציני של ניסיונם של שני בתי המשפט העממיים הבין-אזוריים בבייג'ינג ובשנגחאי, יחקור ויקבע דפוס חדש של מערכת ליטיגציה בה תיקים כלליים נדונים בבתי משפט מקומיים ותיקים מיוחדים נדונים בבתי משפט חוצי אזוריים.

הקמת בתי משפט ל- IP. על מנת לשפר עוד יותר את ההגנה השיפוטית על זכויות הקניין הרוחני (IP) ולאחד את הקריטריונים השופטים בתיקי IP, באישור הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, הוקמו בתי משפט IP בבייג'ינג, שנחאי וגוואנגז'ו ב- 6 בנובמבר, 16 בדצמבר ו- 28 בדצמבר 2014 בהתאמה. בית המשפט העממי העליון פרסם את הפרשנויות השיפוטיות הרלוונטיות, תוך שהוא מגדיר את סמכות השיפוט של בתי משפט לענייני IP בתיקים, ומתן הנחיות למינוי שופטי IP, השתתפות בפעילות מתדיינת על ידי קציני חקירה טכנולוגית של בתי משפט IP ונושאים אחרים. בתי המשפט לקשרי IP בנו דימוי חדש של סין בהגנה שיפוטית על IP באמצעות שיפוט הוגן במקרים טיפוסיים, פרסום בזמן של מקרים טיפוסיים, ועידות חדשות ואחרים.

רפורמה במערכת הארגונית של בתי המשפט הצבאיים. בתי משפט צבאיים הם ארגונים שיפוטיים שהקימה המדינה בצבא. על פי ההסדר הכללי של הממשלה המרכזית, הבסיס להקמת בתי המשפט הצבאיים שונה מענפי שירותים ומערכות לאזורי לחימה. לאחר הרפורמה האמורה, המערכת הארגונית החדשה של בתי משפט צבאיים כוללת את בית הדין הצבאי של פל"א (ברמה של בית משפט עליון), את בית הדין הצבאי של אזור הלחימה המזרחית של פל"א, את בית המשפט הצבאי של אזור הלחימה הדרומי של אש"ף, בית המשפט הצבאי של אזור הלחימה הצפוני של אש"ף, בתי הדין הצבאיים מספר 1 ומס '2 של אזור הלחימה המערבי של האש"ף, בית הדין הצבאי של אזור הלחימה המרכזי של האש"ף ובית המשפט הצבאי ישירות תחת המטה של אש"ף (ברמה של בית משפט ביניים), ו -26 בתי משפט צבאיים של אש"ף בשנגחאי, נאנג'ינג והנגז'ו וערים אחרות (ברמה של בית משפט ראשי).

קידום שיפוט ריכוזי חוצה אזורים בתיקים מנהליים. בהתחשב בכך שתיק מנהלי כפוף לשיפוטו של בית המשפט במקום בו נמצא האורגני המינהלי כנאשם ועשוי להיות נתון להתערבות של גורמי מינהל מקומיים, על פי ההסדר הכולל של הממשלה המרכזית, בתי המשפט בכל האזורים. בחנו את הקמתה של מערכת שיפוט בתיקים מינהליים הנפרדים יחסית מחלוקה מנהלית, באמצעות הסלמת סמכות השיפוט לרמה הגבוהה יותר, תחום שיפוט בין אזורים שונים, שיפוט מרכזי יחסית ואחרים, וביצעו רפורמות במערכת השיפוט עם מאפיינים שונים, כדי לפתור כמעט בעיות חמורות בתביעות מנהליות, כגון קושי בהגשת תיקים, קושי במשפט וקושי באכיפה. ביוני 2015 בישר בית המשפט העממי העליון את חוות הדעת על סמכות שיפוט ריכוזית אזורית בתיקים מינהלים, והורה לבתי משפט מסוימים של אנשים גבוהים יותר, על פי תנאיהם המקומיים, לקבוע כמה בתי משפט שיופעלו בסמכותם בתיקים מינהליים חוצי אזוריים, כדי לשלב מקורות שיפוט מנהלי ולשפר את הסביבה השיפוטית לשיפוט מנהלי. בתי המשפט לאנשים גבוהים יותר בפוג'יאן, שאנדונג, הנאן, גואנגדונג ובאזורים אחרים הקצו את הסמכות על תיקים מנהליים מסוימים של ערכאה ראשונה לכמה בתי משפט ראשיים או ביניים ייעודיים אחרים, מלבד בתי המשפט המקוריים בסמכותם של מקרים כאלה, כדי לחסל את דאגת הציבור מכך שפקידים מגנים זה על זה, באמצעות דיני דינים בכל מיני תיקים מינהליים כחוק.

שיפור המערכת לשמירה על סמכות המשפט. בית המשפט העממי העליון, בשיתוף עם הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, תיקן אישומים מסוימים במסגרת החוק הפלילי, כדי להגן עוד יותר על סמכות השיפוט. התיקון התשיעי לחוק הפלילי של הרפובליקה העממית של סין שאומץ ב- 29 באוגוסט 2015 הגדיר עוד יותר את עבירות הסירוב לביצוע פסקי דין או פסיקה, הוסיף עבירה על פי החוק הפלילי והכניס את ההוראות בדבר עבירות שבוצעו על ידי גופים; תיקן את עבירות ההפרעה לצו בית המשפט על ידי הגדרת פעולות ההכאה של הצדדים לתביעות, או העלבת, לשון הרע או איום על אנשי המשפט או הצדדים לתביעות, או סירוב לציית לצו של בית המשפט להפסיק מעשים כאלה או להתערב בצורה חמורה אחרת צו בית משפט כעבירות; והוסיף את עבירות האישומים הכוזבים על ידי הגדרת פעולות הבאת תביעה אזרחית כלשהי על רקע עובדות מפוברקות, הפרת הסדר השיפוטי או פגיעה חמורה בדרך אחרת בזכויותיהם האינטרסיות והאינטרסים של אחרים כעבירות. ב -20 ביוני 2016 פרסם בית המשפט העממי העליון את ההנחיות למניעה וענישה של האנשים המגישים אישומים כוזבים, והורה לבתי המשפט בכל האזורים לזהות את יסודות האישומים הכוזבים, ולהגביר את בחינתם ועונשם של אישומים כוזבים, כדי להגן. את האמינות וסדר התביעות.

חיזוק המערכת המחייבת את ראשי הארגונים המינהליים להופיע בבית המשפט כדי להגיב לאישומים לפי החוק. ביולי 2016 פרסם בית המשפט העממי העליון הודעה המחייבת את בתי המשפט העממיים בכל האזורים להסדיר ולקדם תגובה נוספת לתביעות מינהליות בהתאם להוראות הרלוונטיות בחוק סדר הדין המינהלי של הרפובליקה העממית של סין, וקובע כי אם המנהל או אנשי צוות קשורים של אורגן מינהלי אינם מופיעים בבית המשפט באופן אישי ורק ממנים עורך דין להתייצב בבית המשפט, או אם מנהל אורגן מינהלי אינו מופיע בבית המשפט על פי בקשתו בכתב של בית הדין העממי, בית משפט לאנשים ירשום את העובדה בתיק התיק ויציין זאת בפסק הדין, והוא רשאי להוציא על כך הודעות פומביות על פי החוק, ולהציע כי הרשות הממנה, הרשות המפקחת או הגורם המינהלי בדרג הגבוה יותר יטילו עונשים חמורים על אנשים אחראיים. בג'יאנגסו, שיעור הופעתם של מנהלי הארגונים המינהליים בבית המשפט בתגובה לאישומים נותר מעל 90% במשך שנתיים רצופות, בפרט, שיעור הופעתם בבית המשפט היה מעל 90% בנאנטונג ובשמונה אחרים. ערים ברמת המחוז, והגיעו ל 100% בקונשאן וב 58 מחוזות אחרים (ערים ומחוזות); בעוד שבמחוז הייאן, שלושה ראשי המחוז ברציפות התייצבו בבית המשפט כדי להגיב לאישומים ושיעור הופעתם של מנהלי הגורמים המינהליים בבית המשפט להגיב לאישומים נותר 100% במשך שש שנים רצופות.

הקמת מערכת הקלטה והפצת הודעות ביקורת על התערבות גורמים בפעילות שיפוטית וטיפול בתיקים ספציפיים. משרד הכללי של ה- CCCPC ומועצת המדינה פרסמו במשותף את תקנות ההקלטה, הפיצו הודעות ביקורת על חקירה והטלת האחריות להתערבותם של פקידים בפעילות שיפוטית ובטיפול בתיקים ספציפיים. בית המשפט העממי העליון גיבש את הצעדים ליישום תקנות כאלה, הקובעות כי כל בית משפט לעם, בכל רמה שהיא, יקים מאגר התערבות בתיקים על ידי גורמים חיצוניים במערכת ניהול המידע שלו; אנשי הצוות בבתי הדין העממיים ירשמו באופן מלא, אמיתי ומתוזמן בזמן את ההתכתבויות, המכתבים וחוות הדעת בעל פה המתייחסים לכל מקרה ספציפי שמועבר על ידי ארגונים חיצוניים או יחידים מחוץ להליך המשפטי; כל בית משפט לעם יסכם וינתח את המידע במאגר המידע שלו על התערבות בתיקים של גורמים חיצוניים המעורבים בהתערבות של גורמים רשמיים באופן רבעוני, יכין עליו דו"ח מיוחד ויגיש אותו למחלקות הנוגעות בדבר ולבית המשפט העממי ברמה הגבוהה יותר; כל איש צוות בבית משפט עם שלא מצליח לרשום מידע כזה או לרשום מידע כזה בצורה אמיתית או כל גורם אחראי שמסית איש צוות שלא להקליט מידע כזה או לא להקליט מידע כזה בצורה אמיתית, יהיה כפוף לנקיטת משמעת בהתאם נסיבות בפועל.

שיפור מנגנון ההגנה על אנשי השיפוט בביצוע תפקידם הסטטוטורי על פי חוק. בית המשפט העממי העליון, בשיתוף המחלקות הנוגעות בדבר, גיבש את התקנות להגנה על אנשי השיפוט בביצוע תפקידם הסטטוטורי על פי הפעלת החוק והצעדים ליישום תקנות כאלה, הקובעות במפורש כי אין גורם אורגני מינהלי, ארגון חברתי או יחיד רשאי להפריע. עם פסיקת תיקים על ידי שופטים כחוק; אין גוף או יחיד רשאי לבקש מכל שופט שיעשה דבר מעבר לתפקידיו הסטטוטוריים. למעט סיבות משפטיות או על פי נהלים משפטיים, אין להעביר שום שופט לתפקיד אחר, להוציאו מתפקידו, לפטרו, להורידו או לשחרורו או להיענות לעונש אחר; כל אדם שמפריע לפעילות שיפוטית או מעכב אותה, מאיים, מטריד, מתנקם, מתגבש, מעליב, משמיץ או מבצע אלימות כלפי כל אדם שיפוטי או קרוב משפחה כלשהו, ​​יהיה צפוי לעונש חמור מיד על פי החוק; וכל אדם שמעליב או מכפיש שופט כלשהו על ידי הגשת דיווח כוזב כלשהו, ​​הגשת האשמות שווא או המצאת אישומים כוזבים דרך רשת המידע או אחרת, יישא באחריות על פי החוק, כדי ליצור סביבה מוסדית נוחה לשופטים לבצע את תפקידם .

III. חיזוק מנגנון ההגנה השיפוטית על זכויות האדם

לכבד את זכויות האדם ולהגן עליהן הוא עיקרון חשוב הקבוע בחוקה של סין, ואופי חשוב של מערכת המשפט הסוציאליסטית בעלת המאפיינים הסיניים. בתי המשפט בסין השיגו תוצאות חיוביות בפיתוח מנגנון ההגנה השיפוטית על זכויות האדם באמצעות דחיפה קדימה של הרפורמה במערכת הליטיגציה שבמרכזה משפטים, תוך יישום קפדני של העקרונות המשפטיים לפיהם פשעים ייענשו רק על פי החוק, פסקי דין יינתנו. על פי ראיות והנחה של חפים מפשע עד להוכחת האשמה, תוך יישום מדעי של מדיניות האיזון בין הקלות לחומרה, מניעה פעילה של מקרים שבהם אנשים נאשמים שלא בצדק, כוזב או שלא כדין או נגזר עליהם והגנה על זכותם של עורכי הדין לנהוג על פי החוק.

דחיפה קדימה של הרפורמה במערכת הליטיגציה הפלילית שבמרכזה משפטים. ב -20 ביולי 2016, בית המשפט העממי העליון, בשיתוף עם הפרקליטור העממי העליון, המשרד לביטחון פנים, המשרד לביטחון המדינה ומשרד המשפטים, פרסמו את ההנחיות לקידום הרפורמה במערכת ההתדיינות הפלילית שבמרכזה במשפטים, המדגישים את העקרונות לפשעים ייענשו רק על פי החוק, בהנחה שהם חפים מפשע עד שהוכחה אשמתם, פסקי הדין ייקבעו על רקע ראיות ובמרכזם משפטים בבתי משפט, יבהירו את מרכזיות ההליך השיפוטי בתביעות פליליות, ודורשים חיזוק משמעותית משפטים בבית המשפט ושיפור מנגנון הפיקוח על פעילויות חקירה ותביעה, ומניעת סחיטה בהודאות על ידי עינויים, איסוף ראיות באמצעים בלתי חוקיים ומעשים בלתי חוקיים אחרים מהמקור, כדי להבטיח שלמשפטים בבתי משפט יש תפקיד מכריע מציאת העובדות, הודאה בראיות, הגנה על זכות הפעולה והפיכת י על פי החוק, עובדות המקרים שנמצאו במהלך חקירות, העמדה לדין ומשפטים יוכחו כנכונות. בתי המשפט בכל האזורים דוחפים באופן פעיל את הרפורמה במערכת ההתדיינות הפלילית שבמרכזה משפטים, וכתוצאה מכך שיעור החוקרים, המומחים והעדים שהעידו בפני בית המשפט גדל משמעותית והכלל של אי הכללת ראיות בלתי חוקיות היה נרחב. מוטמע. בשנת 2016, בתי המשפט בבייג'ינג בדקו 129 בקשות למניעת ראיות בלתי חוקיות שהגישו בעלי הדין או עורכי דינם, והדירו שבע עדויות על פי החוק. בית המשפט העממי לעילא אנחוי, בשיתוף עם הפרוקורטור המחוזי, המחלקה לביטחון פנים במחוזות אחרים, גיבשו את כללי ההפעלה למניעת ראיות בלתי חוקיות בטיפול בתיקים פליליים ואת הכללים לגבייה, בחינה ושיפוט של עדויות בנושא סמים. מקרים, כדי לתקנן את קביעת ההוכחות הבלתי חוקיות והליך ההדרה. בתי המשפט בוונג'ואו, ג'ה-ג'יאנג שיפרו את מנגנון ההגנה על אנשי העדות בפני בית המשפט, פרסמו כללים מפורטים על הופעת שוטרים בבית המשפט כעדים, סיפקו חדרים מרוחקים להצעת עדויות, מכשירים להסתרת פנים של עדים ומתקנים מתאימים אחרים, הקימו את המנגנון הגנה על זכויותיהם ואינטרסים של עדים בשילוב עם ביטחוני הציבור וארגוני הפרוקורציה, וגיבשו את תקן הסובסידיות לעדים שמעידים בפני בית המשפט.

מניעה ותיקון מקרים בהם אנשים נאשמים שלא בצדק, כוזב או שלא כדין. בית המשפט העממי העליון פרסם את ההנחיות לשיפור המנגנון למניעת תיקים פליליים בהם הוגש נגדו כתב אישום, או כוזב או שלא כדין, בגין עוולה, בתנאי שבמקרה בו אין ראיות מספקות כדי להרשיע את הנאשם בעבירה, בית המשפט לעם יכריז על הנאשם חף מפשע על פי החוק, במקום להטיל עונש קל יחסית או להטיל עונש אחר על הנאשם על ידי השארת מרחב מסוים. ב -2 בדצמבר 2016 הכריע בית משפט מעגלי מס '2 של בית המשפט העממי העליון בפומבי את פסק הדין בעניינו של ני שובין החשוד בהריגה מכוונת ואנס נשים, מבטל את פסק דינו של בית משפט קמא וקבע את ני שובין חף מפשע, ובכך תיקן את פסק דין בתיק מפוקפק ומסובך זה שנמשך 22 שנה, ומשקף שבתי המשפט העם מייחסים חשיבות רבה להגנה שיפוטית על זכויות אדם ומקפידים בכובד ראש על העקרונות המשפטיים לפיהם פסקי דין יינתנו על פי ראיות והנחה שהם חפים מפשע עד שיוכח אשמה ואחרים. עקרונות משפטיים. מאז הקונגרס הלאומי ה -18 של ה- CPC, בתי-הדין העממיים תיקנו את פסקי-הדין ב -34 תיקים פליליים גדולים שבהם הוגש נגדם כתב אישום, שלא כדין, כוזב או שלא כדין, כולל פרשת ני שובין, פרשת הוג'ילטו ומקרה של ג'אנג. הואי וג'אנג גאופינג (אחיין ודוד), ובכך שיפרו מאוד את אמון הציבור בחוסר משוא פנים. משנת 2013 עד 2016, בתי המשפט בכל הרמות הכריזו על 3,718 נאשמים חפים מפשע כחוק, והבטיחו כי התמים לא יועמדו לדין על פי החוק.

העמקת רפורמת הפיילוט בהליך גזר הדין המהיר לתיקים פליליים. באישור הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, מאז 26 באוגוסט 2014, סין פתחה ברפורמת פיילוט של שנתיים בנושא הליך גזר דין מהיר לתיקים פליליים ב -217 בתי משפט ראשיים בבייג'ינג וב -17 ערים אחרות. במהלך תקופת הרפורמה בפיילוט, נידונו בתי המשפט לפיילוט והסתיימו ב 52,540 תיקים פליליים תוך שימוש בהליך גזר הדין המהיר, שכלל 54,572 נאשמים בסך הכל, המהווים 35.88% מהתיקים הפליליים בהם נקבעו עונשים של יותר משנה. בתי משפט טייסים כאלה באותה תקופה, ו- 18.48% מהתיקים הפליליים שנשפטו על ידי בתי משפט טייסים כאלה באותה תקופה; בקרב מקרים כאלה, 95.35% הסתיימו תוך עשרה ימים, גבוה ב -10 אחוזים מאלו הכפופים להליך הסיכום, ופסקי הדין על 65.04% מתיקים כאלה הוכרזו בבית המשפט, גבוהים ב -96.05 אחוזים מאלה נשוא ההליך המסכם. בית המשפט בהיידיאן בבייג'ינג בחן את אופן הליך גזר הדין המהיר לאורך כל הדרך כדי להפחית למעשה את זמן תפוצת התיקים בכל השלבים. במסגרת האמור, משך ההליך השיפוטי בו שהו הנאשמים במעצר ממוצע היה 41.22 יום, קצר בכ- 33% מזה של המקרים הדומים שהושלמו תוך שימוש בהליך המסכם לפני הרפורמה. מבין כל המקרים הכפופים להליך גזר הדין המהיר, שיעור התובעים שהגישו עררים שהגישו גם תביעות אזרחיות היה 70, שיעור הנאשמים שהגישו ערעורים היה 0%, שיעור הגורמים המגישים מחאה היה 2.01% בלבד, ו השיעור הכולל של הגשת ערעורים או הפגנות היה נמוך ב 0.01 אחוז מזה של התיקים הפליליים שנלקחו בכללותם. על פי הערכת צד ג 'שערכה האוניברסיטה הסינית למדע המדינה ומשפט, שיעור שביעות הרצון של הנאשמים מההשפעה של הליך גזר הדין המהיר הגיע ל -9.52%. באמצעות קיצור מעצר לפני משפט והעברת עונשים על נאשמים במהירות ובקלות, הליך גזר הדין המהיר יכול לתת משחק מלא לתפקוד התיקון החברתי, ולעזור לעבריינים לבצע רפורמה בעצמם ולחזור לחברה. בספטמבר 97.69, מושב ה -2016 של הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי ה -22 סקר דו"ח על רפורמת הפיילוט, ושבח מאוד את השפעת הרפורמה שבוצעה בבתי הדין הפיילוטיים, החלה על מדיניות האיזון של הקלות והחומרה בתיקים פליליים. , מפריד בין תיקים פליליים פשוטים לאלה המסובכים, ומבטיח להעניש פשעים בזמן ובעל עוצמה תוך הגנה על זכויות האדם.

ביצוע רפורמת הפיילוט בהטלת עונשים מקלים על מי שמודה באשמתם ומקבל עונשים. ב -3 בספטמבר 2016, הוועדה הקבועה של הקונגרס הלאומי ה -12 אימצה החלטה לאשר לבית המשפט העממי העליון ולפרקליטות העממית העליונה לבצע את הרפורמה בפיילוט של הטלת עונשים מקלים על אלה שמודים באשמתם ומקבלים עונשים בבייג'ינג. ו -17 אזורים אחרים. ב -16 בנובמבר, בית המשפט העממי העליון, בשיתוף עם הפרקליטור העממי העליון, המשרד לביטחון פנים, המשרד לביטחון המדינה ומשרד המשפטים, הוציאו את הצעדים לביצוע הרפורמה הפיילוטית של הטלת עונשים מקלים על מי ש להודות באשמתם ולקבל עונשים באזורים מסוימים, הקובעים כי אם חשוד פלילי או נאשם בתיק אמור להודות באופן וולונטרי, אינו מעלה שום התנגדות לעובדות הפשע שלו כאמור, מסכים עם העונש המוצע ונכנס להכרה, בית המשפט של העם יקבע האם ובאיזו מידה יש ​​לנקוט בהקלות במאסר על פי העובדות, אופי ונסיבות הפשע ופגיעתו בחברה ועל ידי התחשבות מקיפה במצבים הספציפיים של הודאתה באשמתו וקבלת עונשים. בשלב הבא, תשתלב רפורמת הפיילוט בהליך גזר הדין המהיר לתיקים פליליים ברפורמת הפיילוט בהטלת עונשים מקלים על אלה שמודים באשמתם ומקבלים עונשים, והיקף היישום של רפורמת הפיילוט על הליך גזר הדין המהיר של תיקים פליליים יורחב לתיקים הפליליים שבסמכותם של בתי משפט ראשיים בהם העובדות ברורות, הראיות מספיקות, לצדדים להן אין התנגדות לחוקים החלים, הנאשמים מודים באשמתם לקבל עונשים ולהסכים עם אימוץ הליך העונש המהיר, והנאשמים עלולים להישפט לא יותר משלוש שנות מאסר.

העמקת הרפורמה על סטנדרטיזציה של מדידת העונש. בסוף שנת 2013, בית המשפט העממי העליון פרסם את ההנחיות למדידת העונש על ידי בתי משפט לעם להסדרת שיקול הדעת של השופטים במדידת העונש, המחייבות קביעת הליך דיון עצמאי בנוגע למדידת העונש, וקידום סטנדרטיזציה של מדידת העונש. עונש בכל רחבי הארץ. בשנת 2016, בית המשפט העממי העליון הרחיב עוד יותר את סוגי האישומים והעונשים במסגרת תוכנית הפיילוט על סטנדרטיזציה של מדידת העונש על ידי הכללת נהיגה מסוכנת ושבעה אישומים נוספים בהיקף היישום של תוכנית הפיילוט והרחבת סוגי הענישה ממוגבלים. מאסר ומעצר פלילי לקנסות ותנאי. בית המשפט העממי העליון קבע כמה בתי משפט שיבצעו את תוכנית הפיילוט כדי להבטיח סטנדרטיזציה של מדידת העונש והענישה שתתאים להיות הולמת את הפשע שבוצע, וכי בתי המשפט הטייסים ממצים עונשים בצורה מאוזנת יותר.

הסדרה קפדנית של החלפת ענישה, תנאי וביצוע זמני של עונשים מחוץ לכלא. בשנת 2014 בית המשפט העממי העליון פרסם את הפרשנויות השיפוטיות באשר להליכי השימוע למתן עונש ותנאי, המחייב הקמת מערכת הדיון הציבורי בהקלת עונש ותנאי ומערכת הפרסום התקופתי של מקרים אופייניים. בשנת 2015 נפתח אתר המידע על מקרי הקלת ענישה, שחרור וביצוע זמני של עונשים מחוץ לכלא שניתן על ידי בתי המשפט בפריסה ארצית, המהווה פלטפורמה אחידה לפרסום הודעות, הודעות פומביות, משפטים בבתי משפט ופסקי דין בגין מקרים קשורים. בחודש נובמבר 2016 בית המשפט העממי העליון פירט עוד את הדרישות למתן קלות ענישה ותנאי, ואחד את הקריטריונים לדון בתיקים של קלות ענישה ותנאי כדי להבטיח את ההגינות והשוויון בטיפול בתיקים של קלות ענישה. ותנאי.

תיקון ושיפור הלכות בית המשפט. ב -13 באפריל 2016, בית המשפט העממי העליון פרסם את תקנון בתי המשפט החדש של בתי המשפט העממיים של הרפובליקה העממית של סין, במטרה לחזק את ההגנה השיפוטית על זכויות האדם, ולהפוך את בתי המשפט ליותר פתוחים, נוחים, תרבותיים ובטוחים יותר. מקומות בהם האנשים יכולים לחוות הוגנות וצדק. בפברואר 2015 פרסמו בית המשפט העממי העליון והמשרד לביטחון פנים במשותף הודעה, וקבעו כי כאשר הם מופיעים בבית המשפט, הנאשמים הפליליים והמערערים כבר לא צריכים ללבוש את מדי הזיהוי שלהם של בתי המעצר והפושעים בכלא כבר לא צריכים. צריך ללבוש את מדי הכלא שלהם, וכי כאשר בית המשפט לעם יביא לדין נאשם או מערער פלילי במעצר, בית המעצר ימסור את הנאשם הפלילי או המערער בלבוש רשמי או לא רשמי לבית הדין העממי כדי לשקף את הציוויליזציה השיפוטית המודרנית.

שיפור מנגנון ההגנה על עורכי הדין בביצוע תפקידם על פי חוק. בדצמבר 2015 פרסם בית המשפט העממי העליון את חוות הדעת בנושא הגנה על זכות התביעה של עורכי הדין על פי החוק, המחייב הגנה על זכויות עורכי הדין לדעת, לגשת לתיקי תיק, להופיע בבית המשפט, לדיון, להגנה, להגיש בקשה לגילוי ראיות, להחיל בגין אי הכללת ראיות בלתי חוקיות, הגשת ערעורים בשם לקוחותיהם ובמידה אחרת לממש את זכותם לעסוק בעריכת דין, ומתן הגנה ונוחות לעורכי דין בביצוע תפקידם על פי החוק. בית המשפט העממי העליון פרסם את הצעדים לגיוס חוות דעת של עורכי דין בבדיקת עונשי מוות, המחייבים הגנה על זכויות עורכי הדין, כולל הזכות לגשת למידע על הגשת התיקים ולתיקי התיקים, ולקבוע כי עורכי דין יכולים להגיש ישירות הגנות בפני השופטים. של בית המשפט העממי העליון, כדי להבטיח את ההגינות של ביקורת עונשי מוות. ב- 30 בדצמבר 2015 בית המשפט העממי העליון פתח את פלטפורמת שירות עורכי הדין, עליה יכולים עורכי הדין, בין היתר, להגיש תיקים, לגשת למילוי תיקים ולפנות לשופטים ברשת. נכון לסוף 2016, פלטפורמת שירותי עורכי הדין של בית המשפט העממי העליון אספה את המידע של 21,846 משרדי עורכי דין והיו לה 88,000 משתמשים רשומים. פלטפורמת שירות עורכי הדין שהוקמה על ידי בתי המשפט בשנחאי הציגה תפקידים רבים שהיו ראשונים במדינה, כולל הגשת תיקים מקוונים, תשלום מקוון של שכר טרחה, הימנעות אוטומטית בתזמון משפטים, התייחסות אוטומטית לתיקים קשורים, בקשה מקוונת לשימור בתביעות. ובקשה מקוונת להחלפת עדויות. נכון לסוף שנת 2016, 1,393 משרדי עורכי דין העוסקים בשירותי תביעה השתמשו בפלטפורמה והפלטפורמה קיבלה 1.86 מיליון צפיות בדפים, קיבלו ישירות את הגשתם של 31,000 תיקים ורשמו שיעור הצלחה של הגשת תיקים מקוונים של 92.4%, ובכך מאוד הקלת הטיפול בתביעות על ידי עורכי דין. בתי המשפט בשלוש רמות בז'ג'יאנג הקימו כל אחד מהם מרכז שירות עורכי דין שיספק גישה למידע ולתיקים, לפגישה עם שופטים, מנוחה, הלבשה ושירותים אחרים, ובחן הקמת מתקנים מיוחדים במשרדי עורכי הדין לטיפול בעניינים הקשורים לתביעות. קַו. בתי המשפט בצ'ונגצ'ינג הציגו צווי חקירה של עורכי דין בכדי להקל על חקירות וגביית ראיות על ידי עורכי דין, ובשיתוף עם לשכת המשפטים העירונית ועמותת עורכי הדין, ערכו קמפיין פיקוח מיוחד להגנת זכותם של עורכי הדין לעסוק בעריכת דין. , וקיים פגישות משולשות על הגנה על זכותם של עורכי הדין לעסוק בעריכת דין, לקידום חילופי דברים ותקשורת בין שופטים ועורכי דין והבטחת הגנה ראויה על זכותם של עורכי דין לעסוק בעריכת דין.

שיפור עבודת הפיצויים הממלכתיים. בית המשפט העממי העליון גיבש את הפרשנויות בנושאים מסוימים הנוגעים להחלת החוק במקרים של פיצויים פליליים, פרסם מקרים מנחים של פיצויים ממלכתיים, שיפר את הליך החקירה הנגדית בתיקי פיצויים, תקן את מדידת תשלום הנחמה בגין פגיעות פסיכולוגיות, והביע דעות לגבי שיפור נוסף בפיצוי המדינה בתיקים פליליים בהם אנשים הואשמו שלא בצדק, כוזב או שלא כדין, כדי לתת משחק מלא בתפקיד הסעד של פיצוי המדינה. בין השנים 2013 ל -2016, בתי הדין העם בכל הרמות קיבלו 16,889 מקרים של פיצויים ממלכתיים, בהם סך של 699,051,800 יואן. הקורבנות בתיקים פליליים בהם הוגש כתב אישום או נידון שלא כדין, שלא כדין או שלא כדין, כמו מקרה הוג'ילטו ומקרה של ג'אנג הוי וז'אנג גאופינג (אחיין ודוד), וקרוביהם הקרובים קיבלו פיצויים במועד. על פי החוק.

סטנדרטיזציה של ההליך השיפוטי לטיפול בנכסים המעורבים בתיקים. ביום 30 באוקטובר 2014 בישר בית המשפט העממי העליון פרשנויות שיפוטיות לצורך תקן אכיפת נכסים המעורבים בתיקים פליליים, לרבות החרמת והשבת נכסים, שמאות במחיר הנוכחי, טיפול בסכסוכים באכיפה וכו '. לאחר משרדי הוועדה הכללית של CCCPC ומועצת המדינה פרסמו במשותף את הדעות בנושא תקן נוסף של סילוק נכסים המעורבים בתביעות פליליות בינואר 2015, בית המשפט העממי העליון בחן יחד עם המחלקות הקשורות בממשל המרכזי את הקמתו של פלטפורמות מידע בין-מחלקתיות לניהול ריכוזי של נכסים המעורבים בתיקים, שיפרו את הליכי הסילוק מראש והחזרת נכסים לפני המשפט, הגדירו את זכות הפעולה של הגורמים המעוניינים ושיפרו את מנגנון הסעד ומערכת האחריות. במאי 2015 הוקם במרכז הבין-מחלקתי לניהול נכסים המעורבים בתביעות פליליות בארצנו בז'וג'י שבג'ג'יאנג. המרכז הקים פלטפורמת מידע מרכזית לניהול נכסים המעורבים בתיקים. כל מחלקות הביטחון הציבורי, הרשות והשיפוט נדרשות להזין את המידע אודות הנכסים המעורבים בתיקים בניהולם בהתאמה אישית לפלטפורמה, ובכך לממש מסירה אלקטרונית של נכסים המעורבים בתיקים, להקל על הטיפול בתיקים ולתקנן את נהלי הטיפול. נכסים המעורבים במקרים. בשנת 2016, בית המשפט העממי העליון, בשיתוף עם המחלקות הקשורות בממשלה המרכזית, קבע את הדרישות לפלטפורמות מידע בין-מחלקות לניהול מרכזי של נכסים המעורבים בתיקים, והקים את פלטפורמות חלוקת המידע הבין-מחלקתיות בשלושה פיילוטים פרובינציאליים. אזורי רמה, כלומר מונגוליה הפנימית, צ'ינגהאי וג'ג'יאנג.

המשך חלק 2 of רפורמת בתי המשפט בסין (2013-2016) (ניירות לבנים, מרץ 2017).