פבואר 2016
תוכן
הַקדָמָה
I. מערכת בתי המשפט הסינית ותהליך הרפורמה שלה
II. הקפדה על מימוש עצמאי ובלתי חלקי של כוח שיפוטי בהתאם לחוק
III. חיזוק מנגנון ההגנה השיפוטית של זכויות האדם
IV. שיפור המנגנון הפונקציונלי של סמכויות השפעה
V. קידום שקיפות שיפוטית
VI. הרחבת הדמוקרטיה השיפוטית
VII. חיזוק צדק ידידותי לאנשים
VIII. שיפור המקצועיות של אנשי בית המשפט
IX. שיפור יכולת טכנולוגיית המידע של בתי משפט
סיכום
VII. חיזוק צדק ידידותי לאנשים
צדק לעם וצדק שיפוטי הם התוכן העיקרי בעבודת בתי הדין העם. ה- SPC בנה באופן פעיל מנגנון שיפוטי פתוח, דינמי, שקוף וידידותי לאנשים בשמש. באמצעות רפורמה במערכת קבלת התיקים, שיפור מערך הסיוע השיפוטי הלאומי, קידום מרכז שירות ההתדיינות והקמת בית הדין לאנשים ושיפור מנגנון הסדר הסכסוכים המגוון, שיפר ה- SPC ללא הפסקה את המנגנון השיפוטי ידידותי לאנשים.
לרפורמה במערכת קבלת התיקים של בתי משפט. לצורך שמירה משפטית על זכות הפעולה של הצד הנוגע בדבר ופתרון סוגיית "התיק הקשה להגיש", ה- SPC רפורמה את מערכת קבלת התיקים של בתי המשפט, הרפורמת את מערכת הבדיקה להגשת התיקים לתביעת התיקים. מערכת רישום. כתוצאה מכך, עבור אותם מקרים שצריכים להתקבל על ידי בתי הדין העם, בתי המשפט של העם יקבלו כל אחד מהם ויתמודדו עם כל תביעה. מערכת הרישום להגשת תיקים נכנסת לתוקף החל מה -1 במאי 2015. לאחר מכן, בתי המשפט של העם יקבלו את כל התלונות שהוגשו על ידי הצדדים הנוגעים בדבר, כל עוד תלונות כאלה עומדות בדרישות הטופס ויטפלו בתלונות כאלה במסגרת הגבלת הזמן הקבועה בחוק. ממאי עד דצמבר, יותר מ- 9.944 מיליון תיקים נרשמו על ידי כל בתי המשפט בסין, והגדילו 29.54% בשנה. אחוז התיקים שנרשמו במקום מגיע ל -95%, ביניהם תיקים אזרחיים מגדילים 26.45% בשנה, תיקים מינהליים 66.51% ותיקים בהעמדה לדין פרטי פלילי 58.66%. על פי הדעות הכלליות של כל מגזרי החברה, על ידי יישום מערכת הרישום להגשת תיקים, הם חשים מקיף יותר בהגנה על זכויות ליטיגציה, יותר נוחות לאנשים להשתתף בהתדיינות ויותר אור שמש בעבודת השיפוט של בתי המשפט. .
לחיזוק הקמת מרכז שירותי ההתדיינות. במטרה להקל על העם להגיש תביעות, פרסם SPC את הדעות המנחות בנושא קידום מקיף של בניית מרכז שירותי ליטיגציה בבתי משפט. בהסתמך על טכנולוגיית המידע המודרנית, הוקמו פלטפורמות שירות ליטיגציה כמו אולם שירות ליטיגציה, אתר שירות ליטיגציה בבית משפט לאנשים, מוקד שירות ליטיגציה 12368 ויישומים ניידים כדי לענות על הדרישות השיפוטיות המגוונות של האנשים. בתי משפט מקומיים באזורים שונים מקימים מרכזי שירות ליטיגציה בהדרגה לשילוב עסקים חיצוניים שונים של בתי משפט אשר משרתים באופן חיצוני את החברה והאנשים ומשרתים באופן פנימי שופטים ומשפרים את יעילות השיפוט. בית המשפט הגבוה לאנחוי, באמצעות בניית שירות ליטיגציה מקיף, סטריאוסקופי, רב מימדי, מקדם את בנייתו של מרכז שירות ליטיגציה בבתי משפט באנהוי ומנהל את הניהול באופן מדעי, ידידותי לאנשים ומידע, בתי הדין העממיים בשלוש רמות. במחוז ג'יאנגסו הקים פלטפורמת שירות ליטיגציה מאוחדת 12368 המכילה פונקציות מרובות כגון שירות ליטיגציה, רישום הגשת תיקים ועתירה הקשורה להתדיינות משפטית. ישנם מספר מודולי עבודה בפלטפורמה כזו, כולל הגשת תיקים מקוונים, תשלום מקוון, הגשת חומרים, פניות לתיקים, קשר עם שופטים, תלונה מקוונת, מכתב עתירה מקוון, סקירה מקוונת של תיקי תיקים ומינוי הקלטת שמע. בית המשפט העממי של לואו בשנזן שבגואנגדונג הקים פלטפורמות חשבון רשמיות של WeChat. נוח לאנשים לטפל בבקשות להגשת תיקים מקוונים, לברר את התקדמות התיק, לקבל הנחיות ליטיגציה ולחקור רישום אשראי וכו '.
לדחוף את בניית בתי הדין של אנשים. ה- SPC פרסם את חוות הדעת על חיזוק נוסף בעבודתם של בתי דין לעמים במצב חדש אשר מקדם באופן יזום את מבנה בית הדין המאופיין בבתי דין מרכזיים כבית משפט ראשי ובתי דין קהילתיים ומוסדות לדיון מעגלי כבתי משפט משניים ומייעל את הפריסה הגיאוגרפית ושיעור כוח האדם של בתי המשפט של העם. כל בית משפט לעם ראשי ייקח בחשבון את התנאים בפועל בסמכותו שלו לבנות מנגנון עבודה ישיר להגשת תיקים של בית המשפט העממי באופן מדעי. בית הדין הגבוה לצ'ונגקינג מחייב כי למעט תיקים מקצועיים ביותר, כל התיקים עשויים להתקבל על ידי בתי הדין של העם ישירות לנוחיות העם להגיש תביעה ממש במקום, מה שבאמת מקל על צרות הבאת התביעה. בשלוש השנים האחרונות כל בתי המשפט של העם בצ'ונגצ'ינג סגרו 183,574 תיקים אזרחיים בסך הכל, המהווים 25% מסך התיקים הנסגרים בערכאה הראשונה בכל בתי המשפט בצ'ונגצ'ינג. לאור העובדה שבאזורים הכפריים של צ'ונגצ'ינג יש הרים גבוהים ומצוקים תלולים שאינם נגישים בקלות באמצעות תחבורה, הקימו בתי המשפט בצ'ונגקינג 272 תחנות ליטיגציה ידידותיות לאנשים ו -1,142 אתרי קשר ידידותיים לאנשים ושכרו 6,227 אנשי קשר ידידותיים לאנשים. האנשים החיים שם יכלו לפתור את סכסוכיהם מבלי לצאת מכפריהם ויכלו להשלים את תביעותיהם מבלי לצאת מעיירותיהם.
לשיפור מנגנון יישוב סכסוכים מגוון. באפריל 2015 כינס ה- SPC ישיבת קידום של בתי משפט ארציים בנושא עבודות הרפורמה המגוונות ליישוב סכסוכים. בפגישה, 50 בתי משפט בסין הוגדרו כבתי משפט להפגנה והוקמה התפיסה המודרנית ליישוב סכסוכים "הנחיית המדינה, קידום על ידי הרשות השופטת, השתתפות החברה בצעדים מגוונים וערבות על ידי שלטון החוק". פריסה מקיפה של עבודות הרפורמה על מנגנון יישוב סכסוכים מגוון. ראשית, יקבעו צורות שונות של מנגנון עגינה ליטיגציה וגישור עם פעולה רגילה. המערכות של הסטת תיקים, גישור לפני המשפט, גישור ייעודי, גישור מופקד, גישור אורח ואישור שיפוטי יינתנו למשחק מלא. שנית, לחדש שיטת התדיינות וגישור חיבורים יעילים, נוחים, נוחים, גמישים ופתוחים ולעשות שימוש מלא בטכנולוגיית "אינטרנט +" לבניית מערכת רשת רב-שכבתית ומקיפה ליישוב סכסוכים במטרה לשפר את יעילות יישוב סכסוכים. שלישית, כדי לשפר את יחסי העגינה של ליטיגציה וגישור בעלי יסודות איתנים ואינטראקציה שפירה. מנגנון ההתכנסות בין בתי משפט וגופים מינהליים, ארגוני גישור לאנשים, ארגוני גישור בענף, ארגוני גישור מסחריים ומוסדות בוררות ישופר לבניית מערכת ליישוב סכסוכים מגוונת מדעית ושיטתית. בספטמבר 2015, SPC והוועדה הרגולטורית לביטוח בסין ייעדו 24 בתי משפט ויחידות יחדיו לבתי משפט הפגנתיים / יחידות ליטיגציה ועגינת גישור ליישוב סכסוכי ביטוח. זה ייצר ניסיון משכפל וניתן להפצה לבניית מנגנון יישוב סכסוכים בתחומים אחרים. בית הדין הבין-לאומי של מיישן במחוז סצ'ואן התגייס וניצל באופן מלא כל מיני משאבי יישוב סכסוכים, ובשנת 2014 פתר סכסוכים בסך 81.12% בשיטות שאינן משפטיות, מה שהופך תיקים שעוברים באמת הליכי משפט ונפתרים על ידי שיפוט היוו רק 5.19% ולכן גיבש את "חווית מיישן" במנגנון עגינה בליטיגציה ולא בליטיגציה. בית הדין העממי הראשי של יואלו בצ'אנגשה, הונאן פתר מספר רב של סכסוכים מחוץ לתהליך הליטיגציה, באמצעות שיפור הליך הגישור לפני המשפט בסוגים מסוימים של תיקים, ומצב פתרון הסכסוך "טריניטי" של "הסטת קדם משפט, הפקדה (של גישור) במהלך המשפט ואישור שיפוטי "המנצל באופן מלא את כוח הגישור החברתי. חסכו משאבים שיפוטיים והועברה יעילות שיפוטית.
לשיפור מערך הסיוע השיפוטי הלאומי. ה- SPC יחד עם מחלקות אחרות בממשל המרכזי פרסמו את הדעות בנושא שיפור מערכת הסיוע השיפוטית הלאומית. בתי משפט מקומיים בוחנים באופן יזום בנייתו של מנגנון אחיד לעיבוד שיפוטי ומשפרים את מערך הסיוע השיפוטי הלאומי לצדדים שקיימים קשיים בחיים וסבלו מפגיעות או הפרה אזרחית, אך אינם משיגים סיוע יעיל. בשנים 2014 ו -2015, הממשלה המרכזית והממשלות המקומיות ארגנו סכומי סיוע בסך כולל של 2.47 מיליארד יואן ו -2.949 מיליארד יואן בהתאמה. ישנם מעל 80,000 צדדים מודאגים שקיבלו סיוע שיפוטי בשנת 2014.
לשיפור עבודות העתירה הקשורות ליטיגציה. על מנת לחזק ולשפר עוד יותר את עבודות העתירה הקשורות ליטיגציה ולהקל על העם להגיש תביעה, SPC חיזק את בניית המידע לעתירה. מערכת קבלת עתירות הווידיאו למרחקים ארוכים של ה- SPC הושקה במאי 2014. השופטים המקבלים יכולים להשתמש במערכת קבלת העתירות למרחקים ארוכים כדי לתקשר "מול" מטעם ה- SPC עם בית המשפט קמא ו אדם שמגיש עתירה. מאז השימוש במאי 2014, מערכת זו השלימה יותר מ -8,200 תקשורת עתירה, דבר שמקל מאוד על צרות ההתרוצצות של האנשים. בפברואר 2014 השיקה ה- SPC פלטפורמת עתירת תלונות מקוונת. עם מילוי מידע על עתירת התלונה והגשת חומרים רלוונטיים, הצד השלישי השלים את עתירת התלונה המקוונת ועשוי להיכנס לאחר מכן לבירור ההתקדמות והפידבקים של עתירת התלונה בכל עת ובכל מקום. פלטפורמת העתירה לתלונות מקוונת ביטלה את החסימה של ערוץ עתירות התלונות והפיגה את הנטל של אנשים. עם השקת מערכת הקבלה למרחקים ארוכים ומערכת העתירות לתלונות מקוונות, נצפתה ירידה בשיעור של 33.6% בשנה בהשוואה לקבוצות ולאנשים המבקרים בבייג'ינג לצורך עתירה.
VIII. שיפור המקצועיות של אנשי בית המשפט
ה- SPC פעל בהתאם לפריסה המאוחדת של המדינה, שיתף פעולה עם מחלקות קשורות בממשל המרכזי, בכדי לבצע רפורמה במערכת הבחירה והמינוי של השופטים, לשיפור מערכת ניהול הסיווג של אנשי בית המשפט, לקידום הקמת צו דואר נפרד תמיכה במערכת תגמול לשופטים, ושיפור תחושת הכבוד והשליחות המקצועית של השופטים.
לרפורמה במערכת הבחירה והמינוי של השופטים. אזורי הפיילוט יקימו ועדות לבחירת שופטים המורכבות מנציגי שופטים וחברים חברתיים אחרים ברמה המחוזית. נהלים פתוחים, הוגנים וחסרי פניות של בחירה ומינוי יגובשו על מנת להבטיח שרק כישרונות משפטיים מצוינים עם יושר אישי טוב, ניסיון רב ומומחיות מקצועית גבוהה יהפכו למועמדים לשופטים. בינואר 2015 יזמה שנחאי את עבודת הבחירה והמינוי של שופטים עם הגבלת מכסה. ישנם תשעה שלבי בחירה ומינוי, כלומר הגשת מועמדות והרשמה, התחייבויות לתפקידים, סקירת כישורים, הערכת ביצועים, בחינת מכסות, ראיון בוועדת השיפוט, הצגת ועדת הבחירה וההגנה, בדיקת קבוצות מפלגות, מינוי והסרה לפי ציונים. לאחר בחירה של שמונה חודשים על בסיס ממצאים, המנה הראשונה של 2,296 שופטים הפכה לשופטי מכסות בכל בתי המשפט ברחבי שנחאי, המהווה 25.5% מכלל הכוח המורשה של בתי המשפט. עד ליום 31 בדצמבר 2015 השלימו גם היינאן, צ'ינגהאי, ג'ילין והוביי את בחירת שופטי המכסות.
לשיפור מערכת בחירת השופטים ברמה אחר רמה. ה- SPC בחן וגיבש את תכנית הרפורמה של בחירת שופטים ברמה אחר רמה ומוביל את בחירתם באופן גלוי של קציני שיפוט משופטי בתי משפט נחותים. באוקטובר 2015 בחר SPC 7 שופטים מצוינים מבין 62 מועמדים לבתי משפט מקומיים ברחבי סין באמצעות הליכי בחירה קפדניים.
לבנות את מערכת הגיוס של שופטים מעורכי דין מוסמכים ומומחים למשפטים. במרץ 2014, ל- SPC יש מבחר פתוח של כישרונות שיפוט ברמה גבוהה של מומחים למשפטים וחוקרים, עורכי דין, עובדים העוסקים בעריכת דין במוסדות אחרים ובחר 5 מתוך 195 מועמדים (76 מומחים וחוקרים, 75 עורכי דין, 44 מפלגות ו קציני ממשלה), על בסיס היתרונות, כולל מומחים וחוקרים, עורכי דין בכירים ופרוקטורים מצוינים. בשנת 2015, בתי משפט בשנחאי בחרו ומינו שופט אחד מגיוס חברתי ובתי משפט בצ'ינגהאי בחרו ומינו 1 שופטים מגיוס חברתי.
לדחוף קדימה את הסיווג המדעי של אנשי בית המשפט. על מנת לייעל את הקצאת משאבי האנוש של בתי המשפט, בתי המשפט בסין מסווגים את אנשי בתי המשפט לשופטים, אנשי תמיכה במשפט ואנשי הממשל השיפוטי ומיישמים מערכת ניהול שונה על פני קטגוריות שונות, כך שלכל אדם יהיה מקום ותפקידים משלו. הנטל של השופטים מבחינת עבודות עסקה ופרוצדורליות הוקל למעשה באמצעות שיפור מערכות הניהול של אנשי התומכים במשפט כגון עוזרי שופטים, פקידות בתי משפט, מוציאים לפועל ושוטרים שיפוטיים והחלטה על הפרופורציה בין שופטים לאנשי תומכי משפט ב דרך מדעית. ה- SPC מתואם עם המחלקות הרלוונטיות בממשל המרכזי המגבש את תוכנית הפיילוט לרפורמה בהוראה של עוזרי השופטים ופקידות בתי המשפט, ומשפרת את אמצעי הגיוס של עוזרי השופט. כל בתי המשפט המקומיים הרחיבו את מקורות אנשי התמיכה במשפט ובדקו את מיטוב מבנה אנשי התמיכה במשפט באמצעות רכישת שירותים חברתיים. בית המשפט העממי הגבוה בג'יאנגסו עשה מאמצים לקדם את הרפורמה במערכת פקידות בתי המשפט. הוא גיבש את המגדירים את עמדתם, המכסות והאחריות של פקידי בתי המשפט. הפרופורציה בין שופטים בחזית לפקידות בתי המשפט מגיעה ל -1: 1.1, מה שמשנה את המצב הקודם שפקיד בית משפט אחד משרת כמה שופטים ומקל מאוד על הסכסוכים בין ידיים לתיקים. מחוז גואנגדונג הכריז על אמצעי הממשל על אנשי תמיכה שיפוטית עם חוזה עבודה. בית המשפט לאנשים בינוניים בגואנגג'ואו הוסיף 143 עוזרי שופט, 60 עוזרי ביצוע ו -120 פקידות בבית המשפט באמצעות מאמצים יזומים, מה שהופך את הפרופורציה בין שופטים ועוזרי שופט לפקידות בית המשפט ל -1: 0.8: 0.7. היא גיבשה מערכת ניהול תפקידים "שלוש רמות ותשע כיתות". כלומר, עוזרי השופטים ופקידות בתי המשפט יחולקו לשלוש דרגות, בכירות, בינוניות וזוטרות כאשר כל דרגה מחולקת לשלוש כיתות. לכל כיתה חבילת התגמול המתאימה לה.
להקים את שיטת המכסות לשופטים. אזורי פיילוט לוקחים בחשבון את ההתפתחות הכלכלית והחברתית, אוכלוסייה, כמות תיקים, סוגי תיקים ונתונים בסיסיים אחרים בסמכותם, כמו גם רמת המשפט, התפקידים, עומס העבודה של השופטים, הקצאת אנשי התמיכה במשפט וטיפול בתיקים. תנאים תומכים לקביעת מכסות השופטים לבתי משפט בשלוש רמות באופן מדעי. מכסות שופטים כאלה יותאמו באופן דינמי בהתאם לכמות המקרה ולשינוי מבנה כוח האדם. בתי המשפט בגויג'ו לקחו את הרפורמה במבנה ארגון השיפוט כנקודת מוצא לקביעת מכסות שופטים דינמיות על ידי אימוץ שיטת המכסות התלויות בתיקים, שהביאה למעלה מ- 85% משאבי אנוש המצטרפים לקו החזית של השיפוט.
עם יישום משפט של שופטי מכס על ידי בתי משפט בשנחאי, מספר אנשי הטיפול בתיקים הקדמיים עולה ב 18.5%. בהתבסס על האינדיקטור העיקרי למספרי התיקים, גואנגדונג מאשרת כי מכסות השופטים באזורים עם "מעט מקרים וכוח אדם רב" כמו שאנטו יהיו 20.8% ומכסת השופטים של גואנגג'ואו, שנזן ושלוש ערים אחרות יהיו 3%.
כדי לשפר את סדר ההודעה והשכר הנפרדים לשופטים. ה- SPC בחן וגיבש את ה- and the בשיתוף פעולה עם מחלקות אחרות בשלטון המרכזי. תוכניות פיילוט כאלה, המסתמכות על מערכת ציון השופטים של "ארבע דרגות ושתים עשרה ציונים" שהוקמה על ידי ומבוססת על שיטת שופטי המכסות, ביטלו את ציוני השופטים מדרגות המינהל, והביאו לידי ביטוי מלא את התכונות המקצועיות של השופטים מבחינת קביעת ציונים, שיטת קידום, תקופת קידום, אחוז הבחירה למערכת קידום, הערכה ומשמעת ומשכורות, והבחין בין מערכת ניהול כוח האדם של שופטים לעובדי מדינה אחרים. תוכניות הפיילוט מאמצות שיטת קידום בתקופה מסוימת בשילוב של בחירה לקידום המבוססת על מעלות ובחירה מיוחדת לקידום. שופטי בתי הדין העממיים ברמות שונות עשויים להתקדם לדרגות מסוימות בהתאם לכהונם גם אם הם אינם ממלאים תפקידים בהנהגה כל עוד הם ממלאים את תפקידם ברצינות, ללא הגבלה על מספר המשרות. לקידום ציונים גבוהים יחסית של שופטים, יש פיקוח על אחוזים או מספרים. עבור שופטים מצטיינים או כנדרש במיוחד מהעבודה, ניתן לבצע קידום או קידום יוצא דופן על פני ציון אחד. תוכניות הפיילוט הקימו מערכת שכר נפרדת לשופטים על פי המאפיינים המקצועיים של השופטים, המגדילים את רמת השכר של השופטים באחוזים גדולים יחסית.
לבנות חוקרי חוק חוק ומערכת מתמחים משפטיים. לצורך חיזוק נוסף של שיתוף הפעולה והתקשורת השיפוטית בין בתי המשפט העממיים ובתי ספר למשפטים ומוסדות מחקר מדעיים למשפטים, וקידום השלמות של מנגנון ההכשרה של אנשי מקצוע בתחום המשפטים, הקים SPC מערכת חוקרי חוק ומשפטים ומתמחים משפטיים. מערכת. 10 חוקרי מחקר למשפטים ו- 50 מתמחים משפטיים התקבלו על ידי ה- SPC מהמועמדים המומלצים על ידי למעלה מ- 40 מוסדות משפטים להשכלה גבוהה ומוסדות מחקר מדעיים. על פי מערכת כזו, המתמחים המשפטיים משתתפים בהקלטת תיקים, ניסוח תיעוד, ביצוע עבודות מחקר מיוחדות ועבודות תומכות אחרות בהנחיית שופטים כעוזרי שופט מתמחים או פקידות בתי משפט, דבר המסייע לבדיקת מודל חדש של רפורמה במינהל קטגוריה של אנשי בית המשפט .
להסדיר באופן קפדני את התנהלותם של אנשי בית המשפט שמחוץ לתפקידם. ה- SPC יחד עם המחלקות הרלוונטיות בממשל המרכזי פרסמו הנחיות האוסרות על שישה סוגים של קשר ותקשורת של אנשי בית משפט עם גורמי משפט, עורכי דין, פרטיים מיוחדים, ארגוני מתווך ומחייבים את אנשי השיפוט לקבל בברכה צדדים, עורכי דין, פרטיות מיוחדות ו ארגוני מתווך במקום העבודה ובשעות העבודה בתקופה בה הוא מטפל בתיקים. צוות השיפוט, לאחר שהוא עוזב את תפקידו בארגון השיפוטי, אינו רשאי לשמש כסוכן התדיינות משפטית או כמגן על התיקים המטופלים על ידי האורגן השיפוטי המקורי. לאותם אנשי שיפוט המורחקים מתפקידו הרשמי עקב הפרת חוקים או תחומים, יאסר עליהם לעסוק בעריכת דין למשך כל חייו.
IX. שיפור יכולת טכנולוגיית המידע של בתי משפט
לבניית המידע חשיבות מהותית, מקיפה ואסטרטגית לעבודת בתי הדין העם. על מנת להסתגל לאתגרים החדשים בעידן "אינטרנט +", ה- SPC עשה מאמצים רבים לקדם את בניית המידע 3.0 של בתי המשפט העממיים ולשפר את תשתית המידע בהסתמך על נתונים גדולים, ולממש כיסוי כולל, אינטרנט סלולרי. , מיזוג בין שדות, יישום מעמיק, שקיפות ונוחות וביטחון ובקרה על כל סוגי המידע.
לחיזוק בניית תשתיות המידע. תחת ההנחיה המאוחדת של ה- SPC, חיבור הרשת המקיף, כיסוי הנתונים הכולל ומתן עסק שלם מומשו בקרב 3,512 בתי משפט ברחבי סין. ישנם 18,000 בתי משפט טכנולוגיים בסין אשר "רושמים כל משפט" בתיקים גדולים. ישנן 2,160 מערכות או יותר של מערכות חקירה למרחקים ארוכים, כך שניתן יהיה לבצע חקירה למרחקים ארוכים בין בתי הדין העם בדרג עליון לבין בתי הדין העממיים בדרגה נחותה, ובין בתי הדין העם לבתי המעצר. ה- SPC הקים חיבור נקודה לנקודה עם 6 יחידות כמו משרד האוצר והמשרד לביטחון פנים, חיבור מטה לראש מטה עם יותר מ -20 מוסדות פיננסיים ומחלקות תעופה ורכבות. 23 בתי משפט לאנשים גבוהים הקימו קשר נקודתי או מטה למטה עם מחלקות רלוונטיות. ככזה, דיווח והגשת מידע, שיתוף מידע, בדיקת אכיפה ובקרה וענישת אשראי השיגו שיתוף פעולה ראשוני (בין בתי הדין העם למחלקות אחרות).
לשיפור מערכת ניהול המידע על התיקים. 99% מבתי המשפט העממיים בסין הקימו מערכות לניהול מידע על תיקים במטרה להפיץ את המידע על התהליך העיקרי של פעילויות השיפוט באופן מקוון ולנהל ניהול דיגיטלי של תיקי התיקים. מערכות אלה מספקות גם משפט התומך בשירותים חכמים לשופטים, למשל חיפוש מקוון אחר חוקים ותקנות, הנחיות תיק, התייחסות לגזר דין, הגדרת סוג בלחיצה אחת ותיקון טעויות מושכל. איחוד תקני השיפוט שופר בכך. בתי משפט של אנשים משתמשים במערכת המידע כדי לספק התרעה מוקדמת למגבלת המשפט, כדי לפקח על תהליך הטיפול בתיקים, להעריך את סיכוני הטיפול בתיקים ולבדוק פעולות דיון בבית המשפט, המסייעות לפיקוח והגבלה על סמכויות השיפוט ו סמכויות אכיפה. בתי משפט בבייג'ין ובשנגחאי וכו 'שילבו מידע כוח אדם ומידע שיפוט של שופטים במטרה לקדם את הערכת הביצועים של השופטים באופן אישי ומדעי.
לממש את הסיקור הכולל של מידע על המקרים של כל בתי המשפט בסין. ה- SPC בנה מרכז לניהול בקרת מידע מרכזי, לפיו ניתן לצפות בשידור חי בזמן אמת של דיונים בבתי משפט בארבע בתי משפט בסין, ניתן לאפשר תקשורת והתייעצות זה עם זה, וניתן לנהל נתונים באופן אחיד. . ה- SPC הקים גם פלטפורמת ניהול נתונים מרכזית של בתי משפט לאנשים כדי לאחסן, להדגים, להחליף ולסווג מידע של בתי משפט בסין, שבאמצעותה SPC יוכל להשיג תצפית בזמן אמת, לשלוח ולפרוס את עבודתם של כל בתי המשפט הסיניים. פלטפורמה זו תעדכן את נתוני כל בתי המשפט הסיניים כל חמש דקות וכבר אספה יותר מ -5 מיליון מידע על תיקים ו -63 מיליון מסמכי פסק דין בארבע השנים האחרונות, עם עלייה יומית של 34 עד 4 תיקים. הוא מכסה את כל נתוני התיקים, מכיוון שכל נתוני בתי המשפט הסיניים במונחים של תיקים שהתקבלו לאחרונה, תיקים קיימים בארכיון, תיקים סגורים ותיקים ממתינים ייווצרו אוטומטית וישלחו ל- SPC. על ידי קביעת מנגנון ניתוח איכות ויעילות משפט, נושאים חמים, סוג ספציפי של מקרים, ה- SPC יכול היה ללמוד על מצב המשפט ועל איכות ויעילות המשפט של כל בתי המשפט הסיניים באופן דינמי בזמן אמת. 50,000 בתי משפט לאנשים גבוהים הקימו מרכזי ניהול מידע ופלטפורמות ניהול מרכזיות נתונים וניצלו נתונים לביצוע ניתוחים דינמיים ולספק שבחים שיפוטיים להתפתחות הכלכלית והחברתית המקומית.
לדחוף את בניית בתי המשפט הדיגיטליים. בתי משפט של אנשים ברמות שונות מחדשים מודלים של שירותי ליטיגציה ובוחנים בנייה של "בתי משפט דיגיטליים" המטפלים בעסקי ליטיגציה דרך האינטרנט, והופכים את "אנשים שרצים" ל"הפעלת נתונים ". בתי משפט בג'ילין מחברים את פלטפורמת העבודה של השופטים לאינטרנט. "בית משפט דיגיטלי" זה תומך, תומך בהגשת תיקים מקוונים, בהשגת ראיות, במשפט, בחקירה נגדית, באכיפה ובתלונה באופן כל-ממדי, שלם ובתהליך ומקוון, משלב משאבים מקוונים ומחוצה לה ומקדם את המהפכה של אמצעי שיפוטי. בחודש מאי, 2015, בית המשפט העממי בג'ה-ג'יאנג מינה את בית-המשפט העממי של האנגג'ואו, בית-הדין העממי הראשי בשיה-ג'אנג, בית-הדין העממי הראשוני בבנג'יאנג ובית-העם הראשוני של יוהאנג כבית-המשפט הטייס המקוון למסחר אלקטרוני, לנסות בהתאמה מימון באינטרנט ומחלוקת תשלום מקוונת, סכסוכי הפרת זכויות יוצרים. , ומחלוקות עסקאות מקוונות ומקרי הערעור שלהם. כל שלבי ההתדיינות, לרבות מוסד תלונות, גישור, הגשת תיקים (התנגדות לסמכות השיפוט), עדות, חקירה נגדית, ישיבה בבית משפט וביצוע פסקי דין, העלו את מקומם ופרצו את גבולות החלל.
סיכום
סבב חדש של רפורמות שיפוטיות (i) התעקש על אוריינטציה הבעייתית שמתחילה מהבעיות הבסיסיות המשפיעות על צדק שיפוטי ומכשול את יכולת השיפוט ומפתרון בעיות העניין הישירות והריאליסטיות ביותר הנוגעות בעיקר לעם; (ii) התעקש על שילוב של עמידה בחוקי השיפוט והתנאים הלאומיים של סין ובעקבות הדרך של רפורמה משפטית עם מאפיינים סיניים; (iii) התעקש על קידום הרפורמה באופן הדרגתי, חוקי ומסודר, על שילוב של עיצוב ברמה העליונה וחקר פיילוט כדי להבטיח פיתוח פעיל ויציב של הרפורמה.
ההבנה והתמיכה מהעם הם מקור כוחה של הרפורמה בשיפוטיות. תחושת הרווח של העם היא תקן ההערכה של הרפורמה השיפוטית. מול האתגר החדש של העידן, הציפיות החדשות של האנשים והתקדמות הטכנולוגיות החדשה, במילון הרפורמה השיפוטית בבתי המשפט הסיניים, יש רק זמן פרוגרסיבי אבל אין זמן מושלם. בעתיד הקרוב, בתי הדין העם ימשיכו לפעול סביב המטרה לאפשר לעם לחוות את ההגינות והצדק בכל מקרה שיפוטי, ולבסס וליישם באופן מושג את תפיסת הפיתוח של חדשנות, הרמוניזציה, ירוק, פתיחות ו שיתוף וקידום בלתי פוסק של הרפורמה השיפוטית, וקידום תהליך המודרניזציה של מערכת הממשל והיכולת של סין, כך שמערכת הפעלת כוח שיפוטית סוציאליסטית עם מאפיינים סיניים תיווצר באופן ראשוני ותהפוך למרכיב חשוב במערכת שלטון החוק הסוציאליסטית עם הסינים. מאפיינים בשנת 2018. וזה יספק ערבות שיפוטית חזקה וחזקה להשגת המטרה הלוחמת של "מאתיים שנה" ואת החלום הסיני להצערה גדולה של האומה הסינית.
בחזרה ל חלק 1 של הרפורמה השיפוטית בבתי המשפט בסין (ספר לבן, פברואר 2016)
לחץ כאן למציאת המשאב המקורי ב אנגלית.