המאמץ לממש את החלום הסיני להתחדשות לאומית הניע גלים של יזמות המונית וחדשנות המונים. כדי שיזמים וחדשנים יפרחו, יש להגן על זכויות הקניין שלהם על פי חוק. כסוג חשוב של זכויות קניין, ניתן לתרגם זכויות קניין רוחני לכוחות ייצור מתקדמים. כדי להצליח ברפורמה המבנית בצד ההיצע, לבטל את היכולת לאחור ולחזק את התחרות הבינלאומית שלה, על סין לרתום את כוחו של הקניין הרוחני. בהקשר זה, יש לחזק את ההגנה השיפוטית על קניין רוחני כדי למקסם את ערך הקניין הרוחני, ולהקל על יצירת ומסחור של תוצאות חדשניות. זה יספק אמצעי שיפוטי רב עוצמה לעיצוב סין כבית כוח עולמי של קניין רוחני וטכנולוגיה.

מערכת ההגנה השיפוטית של סין על קניין רוחני נביטה וגדלה על רקע התמורות הגדולות של תקופת הרפורמה והפתיחה, והמשיכה להשתפר בעקבות חקיקת חוק סימני המסחר, חוק הפטנטים וזכויות יוצרים, והצטרפותה של סין לארגון הסחר העולמי. כיום התגבשה מערכת הגנה בראשות שיפוט הכוללת שיפוט אזרחי, מינהלי ופלילי. הוא מגלם את "החוכמה הסינית" ואת "החוויה הסינית" בהגנה על קניין רוחני, ומכבד את עקרונות השיפוט הבסיסיים בתחום הקניין הרוחני. זהו גם חלק חשוב ממערכת המשפט הסוציאליסטית שלנו, והוא תואם היטב את הכללים והנורמות הכלליים בהגנה על קניין רוחני. 

I. סקירת פיתוח 

בשלושת העשורים האחרונים סין משיגה את המערב בהגנה שיפוטית על קניין רוחני שלקחה מדינות מפותחות כמעט שלוש מאות שנים. בתהליך זה הוא גילה לעצמו "דרך סין", דרך של התכנסות וחדשנות ושל פיתוח ושיפור מכוון עצמי.

1. עלייה משמעותית במספרי התיקים 

בפברואר 1985 בתי המשפט של העם קיבלו את מקרה הסכסוך הראשון בפטנטים. בין השנים 1985 ל -2016, בתי הדין העם קיבלו 792,851 והגיעו לסיכום 766,101 תיקים בקניין רוחני אזרחי. משנת 2002, כאשר הנתונים הסטטיסטיים של תיקים בקניין רוחני מנהלי נאספו בנפרד עד שנת 2016, בתי המשפט של העם קיבלו 44,401 והגיעו לסיכום 39,113 פרשות קניין רוחני מנהלי של הערכאה הראשונה. לגבי תיקים בתחום הקניין הרוחני הפלילי, נאסף סטטיסטיקה בנפרד מאז 1998. נכון לשנת 2016, בתי המשפט של העם קיבלו 77,116 והגיעו לסיכום 76,174 תיקים של קניין רוחני פלילי בערכאה ראשונה. 

ההגנה מכסה את כל זכויות הקניין הרוחני ופעולות תחרות בלתי הוגנות המפורטים בהסכם על היבטים הקשורים לסחר בזכויות קניין רוחני (TRIPS). הגנה שיפוטית על קניין רוחני הנוגע למותגים הוותיקים של סין, לרפואה הסינית המסורתית, לתרבויות עממיות ולאמנויות, ולמאגר הדמויות והגופנים הסיניים, הפיחו חיים חדשים בתרבות הסינית העתיקה.

2. שיפור הדרגתי במנגנוני השיפוט בקניין רוחני 

באוקטובר 1995 הקים בית המשפט העממי העליון את אגף הקניין הרוחני שלו. בנובמבר ובדצמבר 2014 הקימו בייג'ינג, גואנגזו ושנגחאי בתי משפט לקניין רוחני משלהם. בתחילת 2017 הושקו איברי שיפוט מיוחדים בתחום הקניין הרוחני בנאנג'ינג, סוז'ואו, צ'נגדו ווהאן. בחודש יולי 2016 אומץ ברמה הלאומית המודל "שלוש-באחד" לשיפוט בתיקים בתחום הקניין הרוחני האזרחי, המינהלי והפלילי.

נפתחה מערכת איתור עובדות טכנית מגוונת הכוללת קציני חקירה טכנית (技术 调查 官), אימות שיפוטי (司法 鉴定), מעריך מומחים (专家 辅助 人) וייעוץ מומחה (专家 咨询). סמכות השיפוט מובנית יותר בכך שבית המשפט לקניין רוחני בבייג'ין מפעיל סמכות שיפוטית בתיקים הנוגעים למתן ואימות מנהלי של זכויות פטנטים וסימני מסחר, לבתי משפט מסוימים של אנשים ביניים ניתנת סמכות שיפוט מרוכזת על תיקים אזרחיים הקשורים לטכנולוגיה, וכמה אנשים ברמה בסיסית בתי משפט מפעילים סמכות שיפוטית בתיקי קניין רוחני בעלי אופי כללי.

נכון לסוף שנת 2016, 224 בתי משפט לאנשים בינוניים נקבעו על ידי בית המשפט העממי העליון או שקבעו החוק על פי סמכות שיפוט מיוחדת לתיקים אזרחיים הנוגעים לזני צמחים חדשים, תכנון מעגלים משולבים, מונופול וקביעת סימנים מסחריים ידועים. 167 בתי משפט בסיסיים לאנשים אושרו על ידי בית המשפט העממי העליון להפעלת סמכות שיפוטית בתיקים של קניין רוחני אזרחי בעל אופי כללי.

3. מדיניות שיפוטית טובה יותר להגנה על קניין רוחני 

על ידי גיבוש המדיניות השיפוטית להנחיית פרקטיקות השיפוט, בית המשפט העממי העליון דאג להחלת חוקים באופן עקבי, שקוף ויעיל ליישוב סכסוכים בנוגע ליצירת קניין רוחני, ניצולם ועסקאות בכל זמנים, אזורים ודיסציפלינות שונות. על ידי פסיקת תיקים בקניין רוחני, בית המשפט העממי העליון אישר גם את איחוד הנהגת המפלגה, העם כמאסטר המדינה והשלטון על פי החוק.

בין השנים 1985 - 2016 בית המשפט העממי העליון הוציא בסך הכל 34 פרשנויות שיפוטיות הקשורות לקניין רוחני ולמעלה מ- 40 מסמכי מדיניות שיפוטית, מה שהופך את מערכת המשפט לכוח יעיל ומוביל בהגנה על קניין רוחני. במיוחד לאחר הקונגרס הלאומי ה- CPC ה -18, בית המשפט צפה ברוח הנאומים החשובים של מזכ"ל ה- CPC, שי ג'ינפינג, ובתיאוריות, במחשבותיו ובאסטרטגיות החדשות שלו בנוגע לממשל, קידם את סדר היום של הרפורמה בשיפוט, וחידש את המוסדות והמנגנון שהפריע להגנת הקניין הרוחני . היא קבעה, לעת עתה ובמשך שנים רבות, את המדיניות הבסיסית של סין בהגנה על קניין רוחני: ראשוניות מערכת המשפט, אכיפה קפדנית של החוק, אמצעים מובחנים ומידתיות.

העשייה והניסיון של 30 השנים האחרונות מדגימים את הדברים הבאים: 

ראשית, הגנה שיפוטית על קניין רוחני חיונית ליישום אסטרטגיית הפיתוח המונעת על ידי חדשנות ולהשגת פיתוח כלכלי-חברתי ושגשוג תרבותי. זה משפיע על התפתחות בבית ומחוצה לה, ונבדק יותר ויותר על ידי חברות שונות בכלל והקהילה הבינלאומית. 

מהסיבות לעיל, בית המשפט העממי העליון הקים את מרכז המחקר להגנת שופטים בקניין רוחני, בסיס הכוונה ומחקר (בייג'ינג), בסיס הבורסות הבינלאומי של סין (שנחאי) להגנה שיפוטית על זכויות קניין רוחני וקניין רוחני על ההגנה והשוק של השיפוט. בסיס מחקר ערך (גואנגדונג). כמו כן, היא מפרסמת באופן קבוע את "הגנת הקניין הרוחני על ידי בתי משפט בסין", "הדו"ח השנתי של בית המשפט העממי העליון בנושא תיקים בקניין רוחני" ו"השנתון להגנה משפטית על קניין רוחני בסין ". פרסומים אלה הם התוצאות הסמכותיות של מאמציה של סין לבחון במהירות את ההתקדמות והניסיון האחרונים במדינה בהגנה שיפוטית על קניין רוחני, ובאפשרות לאנשים לתפוס הוגנות וצדק בכל מקרה שיפוטי.

שנית, הגנה שיפוטית על קניין רוחני חייבת להיות מבוססת בנסיבותיה הלאומיות של סין בשלב הראשוני של ההתפתחות הסוציאליסטית, והיא חייבת לשרת את המטרה לחדש את מערכת הממשל והיכולות הלאומיות של סין. עלינו להיות בראש פתוח וחזון עולמי, להתבונן במוסכמות בינלאומיות ולעסוק באופן פעיל בממשל הבינלאומי של קניין רוחני. עלינו לבטא את עמדתה של סין ולהדגים את השפעתה העולמית של סין בהגנה השיפוטית על קניין רוחני. 

שלישית, כדי למנף באופן מלא את התפקיד המוביל של הרשות השופטת בהגנה על קניין רוחני, עלינו לפתח צוות שיפוט שיזכור את האינטרסים של העם ושנוהל צדק בהגינות. השופטים חייבים להיות איתנים בהרשעותיהם, להצטיין ביכולות המקצועיות שלהם, ועליהם להיות זקופים, בלתי מושחתים, חדשניים ואחראים. כיום עובדים מעל 5,000 שופטים, עוזרי שופטים, קציני חקירה טכנית ופקידים בבתי משפט ברחבי סין. חמושים ברעיונות ובמושגים הטובים ביותר, הם קידמו את ההגנה השיפוטית על קניין רוחני בסין וזכו באמון המפלגה והעם.

החל מהקונגרס הלאומי ה -18 לקליק ואילך, התפיסה החדשה של פיתוח "חדשנות, תיאום, ירקרקות, פתיחות ושיתוף" העלתה את הרף גבוה עוד יותר להגנה שיפוטית על קניין רוחני בסין. בינתיים, העולם מאמץ סבב חדש של מהפכה טכנולוגית ושינוי תעשייתי. שימוש בקניין רוחני ככלי רב עוצמה לשיפור התחרותיות שלהם בנוף הכלכלי והטכנולוגי העולמי, מדינות מפותחות אוכפות כללים נוקשים יותר להגנה על קניין רוחני בסחר הבינלאומי. הקניין הרוחני הופך יותר ויותר ליתרון המכריע בתחרות העולמית.

לאור המציאות הפנימית והבינלאומית החדשה, בהתאם ל"תוכנית החומש ה -13 לפיתוח כלכלי וחברתי של הרפובליקה העממית של סין "," הוועדה המרכזית של CPC ודעות מועצת המדינה לשיפור מערכת ההגנה על קניין רוחני הגנת זכויות הקניין על פי חוק "," הוועדה המרכזית של CPC ומספר הדעות של מועצת המדינה בנושא העמקת הרפורמה במוסדות ובמנגנונים והאצת יישום אסטרטגיית הפיתוח המונעת על ידי חדשנות ", ו"מתווה של הקניין הרוחני הלאומי. אסטרטגיה ", ומבוססת על הנוהג השיפוטי של בתי המשפט בעם בהגנה על קניין רוחני," מתווה זה של ההגנה השיפוטית על קניין רוחני בסין (2016-2020) "מנוסח. המתווה לחמש שנים נועד לשפר עוד יותר את מערכת ההגנה השיפוטית של קניין רוחני בסין, לחזק את יכולת ההגנה השיפוטית ולהדגיש טוב יותר את התפקיד המוביל של מערכת המשפט בהגנה על קניין רוחני. המתווה נועד גם להכניס יותר "חוכמה סינית" ו"חוויה סינית "בתחום ההגנה השיפוטית על קניין רוחני.

II. מנחים עיקריים 

מתווה זה מבוסס על העקרונות הבאים: המרקסיזם-לניניזם, מחשבותיו של מאו דזה-דונג, תיאוריית דנג שיאופינג, "שלוש המייצגים" (三个代表), התפיסה המדעית של פיתוח, העקרונות המרכזיים שנקבעו בקונגרס הלאומי למח"ש ה -18, המליאות השלישית, הרביעית, החמישית והשישית של הוועדה המרכזית למח"ש ה -18, ורוח כתובותיו החשובות של מזכ"ל הרשות הפלסטינית, שי ג'ינפינג, ותיאוריותיו, מחשבותיו ואסטרטגיותיו החדשות בנושא ממשל.

המתווה מחייב את בתי המשפט של העם לחזק את המודעות הפוליטית שלהם, לשרת את טובת הכלל, לשמור על מרכזיות העלות לקליק ולשמור על עקביות ואחדות (四个 意识). היא מתבוננת בתפיסה הכוללת של "חמישה תחומים אחד (五位 一体)", כלומר איזון בין כלכלה, פוליטיקה, תרבות, חברה וסביבה במעקב אחר פיתוח, ומשרתת את החזון האסטרטגי של "ארבע המקבילות (四个 全面)", כלומר בניית חברת שיאוקאנג מקיפה (小康 社会), קידום מקיף של רפורמות, שליטה מקיפה על פי החוק ואכיפה מקיפה שלטון קפדני של המפלגה.

המתווה מתמקד ב"הבטחה שהעם תופס הוגנות וצדק בכל מקרה שיפוטי ", ומגלם את מחויבותה של סין לניהול צדק הוגן למען העם. בהתאם למתווה, רפורמות שיפוטיות יוקדמו, ותפקידה המוביל של הרשות השופטת בהגנה על קניין רוחני משוחרר לחלוטין. הגנה על קניין רוחני היא הגנה על חדשנות. בהקשר זה, המתאר יסייע במתן שירותים שיפוטיים יעילים ליישום אסטרטגיית הקניין הרוחני ואסטרטגיית הפיתוח המונעת על ידי חדשנות, ויספק אמצעי שיפוטי חזק בהפיכת סין למעצמה עולמית של קניין רוחני ומדע וטכנולוגיה.

III. עקרונות בסיסיים 

1. שירות לאינטרסים הכוללים. 

זו המשימה הבסיסית של שיפוט על ידי בתי המשפט של העם, ואחריות חשובה של פסיקת קניין רוחני. עלינו לשפר את המודעות שלנו לתמונה הגדולה ולשפר את תחושת האחריות והתכלית שלנו, ולשרת את האינטרסים הכוללים של המפלגה ושל ההתפתחות הלאומית. עלינו גם להסתגל לנסיבות בינלאומיות מתפתחות ולזהות את העדיפויות הנכונות לשיפוט בקניין רוחני. 

2. המשך רפורמה וחדשנות. 

רפורמה וחדשנות הם מעיין הכוחות המניעים להשגת פיתוח מתמשך ואיתן של פסיקת הקניין הרוחני. הם גם הדרך היחידה למודרניזם את מערכת המשפט והיכולות שלנו. יש להתגבר על המכשולים והחולשות העיקריים שמגבילים את השיפוט בקניין רוחני באמצעות רעיונות ושיטות חדשניות, ויש לשפר את מערכות השיפוט והמנגנונים באופן הדרגתי כדי לחדש את מערכת המשפט והיכולת השיפוטית הקשורה לקניין רוחני. 

3. אימוץ גישה המונחת על ידי הרשות השופטת. 

מינוף התפקיד המוביל של מערכת המשפט בהגנה על קניין רוחני הוא מהותי במתן צדק ועולה בקנה אחד עם הנוהג הכללי בהגנה על קניין רוחני. זה גם מייצג תוצאה חשובה של קידום מקיף שלטון על פי החוק. עלינו לחזק את תפיסת ההגנה המופעלת על ידי הרשות ולנצל את היתרונות של מערכת הרשות השופטת והמנגנונים בהגנה על קניין רוחני. עלינו לנהל את הקשר בין הגנה שיפוטית להגנה מנהלית, להגביר את הבדיקה הפרוצדוראלית והמהותית של האכיפה המינהלית, ותוך תמיכה באכיפה מנהלית כדין, לחזק את הפיקוח והרגולציה. 

4. מתן הגנה שווה 

עלינו לספק הגנה שווה על הזכויות החוקיות לכל הגופים הכלכליים מכל סוגי הבעלות והצדדים מכל הלאומים, ולשמור על שוויון זכויות, הזדמנויות וכללים. כל הגופים והצדדים, בין אם הם בבעלות ציבורית או פרטית, ובין אם הם סינים או זרים, זכאים לזכויות פרוצדוראליות ומהותיות שוות בפעולה של קניין רוחני. 

5. התעקשות על הגנה קפדנית 

יש להגן על הקניין הרוחני כדי ליישם את אסטרטגיית הפיתוח מונעת החדשנות ואת הכיוון הבסיסי של הגנה שיפוטית על קניין רוחני בסין, לעת עתה ולשנים הבאות. כדי למקסם את ערך הקניין הרוחני וכדי להניע חדשנות, אנו דורשים אכיפה קפדנית של חוקים ולהיות ממוקדים ויעילים יותר במתן הגנה שיפוטית. 

6. אימוץ אמצעים מובחנים 

עלינו להבין טוב יותר את צרכי ההגנה ותכונותיהם של סוגים שונים של קניין רוחני כגון תוצאות טכנולוגיות וסימני מסחר, ולהגדיר כראוי את הקריטריונים לקביעת תחרות ומונופול בלתי הוגנים. עלינו להגביר את המחקר בתחומי מפתח ותחומים מיוחדים ולפתור טוב יותר סוגיות ספציפיות. יש להבדיל בין גישות, אמצעים וסטנדרטים להגנה על מנת להתאים לאופי ולצרכים של סוגים שונים ותחומי קניין רוחני. 

7. שמירה על מידתיות 

עלינו לאזן בין הגנה על זכויות וקידום חדשנות. היקף ההגנה ועוצמתה חייבים להיות ביחס לרמת החדשנות ולתרומת הקניין הרוחני; עלות ההפרה חייבת להיות פרופורציונאלית לזדון הסובייקטיבי ולמעשה המזיק של המפר; וההגנה על קניין רוחני חייבת להיות מאוזנת עם חוקי הפיתוח הבסיסיים, הנסיבות הלאומיות וצורכי הפיתוח. עלינו לנהל על פי החוק את הקשר בין האינטרסים של בעלי הקניין הרוחני, האינטרסים החוקיים של אחרים, לבין האינטרסים הציבוריים והלאומיים כדי לאזן בין הגנת הקניין הרוחני לבין חדשנות טכנולוגית ופיתוח תעשייתי. 

8. חיפוש פיתוח פתוח 

הגברת ההשפעה הגלובלית של ההגנה השיפוטית של סין על קניין רוחני חיונית לבניית בית כוח ברמה עולמית של קניין רוחני עם מאפיינים סיניים. חזון עולמי הוא קריטי. עלינו להיות מבוססים בנסיבותינו המעשיות ובתנאינו הלאומיים כאשר אנו מכבדים כללים בינלאומיים ונורמות כלליות, להיעזר בניסיון בינלאומי בהגנה השיפוטית על קניין רוחני, ולזקק ולחלוק את חוויותינו, כדי לחזק את תפקידה העיקרי של סין בממשל הבינלאומי. של קניין רוחני.

IV. מטרות עיקריות 

1. הקמת מערכת מדיניות שיפוטית מתואמת ופתוחה שתנחה והסדרה של יישום החוק, וההיגיון והכוונה הערכית של קבלת החלטות להגנה שיפוטית על קניין רוחני. 

2. גיבוש קריטריונים וכללים החלטיים ברורים ועקביים לקביעת היקף הזכויות, מעשים מפרים, נזקים, וערכם הראייתי וקבילותן של ראיות. 

3. הקמת מערכת בתי משפט לקניין רוחני שתוכננה בפרספקטיבה אזורית, העוסקת ביחסים האנכיים והאופקיים של איברים השופטים, המאמצת את מודל השיפוט "שלושה באחד", ומשיגה פיתוח מאוזן של האלמנטים הנ"ל. . 

4. הקמת מערכת שיפוט קניין רוחני מובנית הכוללת שיפוט טריטוריאלי, סמכות שיפוט מקורית, סמכות שיפוט בלעדית וסמכות מרוכזת חוצה אזורים. 

5. גיבוש כללי ראיה ספציפיים לקניין רוחני הכוללים את נטל ההוכחה על ידי הצדדים, חקירה מאוחדת ואיסוף ראיות ושימורם על ידי בתי המשפט, וגילוי והדרת ראיות. 

6. פיתוח מערכת נזקי קניין רוחני המושתתת על ידי קפדנות ורציונליות מדעית, כך שההפסדים הקשורים להפרה, רווחים מפרים, תמלוגים, נזקים סטטוטוריים ועלויות התדיינות תואמים לערך הקניין הרוחני. 

7. פיתוח צוות של שופטי קניין רוחני העשירים ביותר, המחויבים לצדק הוגן למען העם, שיכולים לפסוק תיקים בתחום הקניין הרוחני האזרחי, המינהלי והפלילי ביעילות וביעילות, ובעלי חזון עולמי. 

8. קביעת מנגנון ארוך טווח לחילופי משפט ושיתופי פעולה בנושא קניין רוחני כדי להקל על יישום יוזמת "חגורה וכביש", אסטרטגיית "Go Global" ואסטרטגיית "סין ייצור 2025", וכדי לסייע ביצירת שוויון. , נוף תחרותי עולמי הוגן ומסודר.

V. אמצעי מפתח 

1. שיפוט הוגן ויעיל 

מדד מרכזי הוא שיפור מנגנון השיפוט בתיקים הנוגעים לסכסוכים אזרחיים ומינהליים כאחד. זוהי דרך אחת להימנע מתדיינים חוזרים ולזרז את ההחלטה האפקטיבית. סיווג תיקים לפי מורכבותם הוא דרך אחת לחסוך זמן. על ידי הפרדה בין תיקים על בסיס רמת השיפוט המקורית, וסוג התיק ואופיו, ניתן להתאים הליכי שימוע ופסקי דין בכתב על פי מידת המורכבות. ניתן להשתמש בשמיעה מהירה למקרים פשוטים, ובשימוע מורכב למקרים מורכבים. במידת הצורך, ניתן להרחיב את תחום ההליך המפשט למקרים פשוטים כאשר העובדות והזכויות והחובות ברורות וכאשר העניין שנוי במחלוקת הוא מינורי. על בתי המשפט לנסות להרוויח באופן מלא מתפקידה של ועדת השיפוט בבדיקת נוהלי השיפוט ובמתן הנחיות טובות יותר להעלאת איכות ויעילות השיפוט.

 2. יצירת מנגנונים יעילים להבטחת יישום נכון של החוק 

יישום יעיל של החוק מחייב בחינה מדוקדקת של יישום החוק הנוגע לסכסוכים מינהליים הכרוכים במתן ותיקוף של פטנטים וסימני מסחר, סכסוכים אזרחיים בסימנים מסחריים וסעד מניעה לפני משפט, וניסוח פרשנויות שיפוטיות במידת הצורך לאיחוד קריטריונים לשיפוט ו תקנים. פעולות אחרות שיש לנקוט כוללות תיקון הפרשנות השיפוטית לזני צמחים חדשים להגנה שיפוטית טובה יותר; ייזום מחקרי לימוד בנושאים האחרונים בנושא יישום החוק כגון אלה על פטנטים חיוניים סטנדרטיים, מודלים עסקיים חדשים, ניהול קולקטיבי של זכויות יוצרים והגנה על קניין רוחני בסביבה דיגיטלית; חיזוק הגנת הקניין הרוחני של TCM, ספרות ותרבות עממית ומורשת תרבותית מוחשית על ידי פיתוח פרשנות שיפוטית באופן מיידי להבהרת עקרונות השיפוט והדרישות; ומחקר מחמיר בנושא סכסוכי קניין רוחני הקשורים ל- FTA הכרוכים ביבוא מקביל, משלוח וטרנסיט, ו- OEM, ומבקשים פיתרון הולם. בהמשך לאמור לעיל, בתי המשפט ישתתפו באופן פעיל בתיקון חוק הפטנטים, חוק זכויות היוצרים וחוק התחרות הבלתי הוגנת, ויפעלו להעלאת הוראות הפרשנויות השיפוטיות והמדיניות השיפוטית לחוק, ופתרון הבעיות המעשיות הנוכחיות של הגנה שיפוטית-הומנית-מנהלית "דו-מסלולית" על קניין רוחני.

3. קידום פסיקת "שלוש באחד" בסכסוכי קניין רוחני אזרחיים, מינהליים, פליליים

על בסיס העקרונות העומדים בבסיס הקניין הרוחני והמעשיות, יוקם מודל שיפוט מרכזי לסכסוכי קניין רוחני. המודל המעוצב מכניס סכסוכים אזרחיים, פליליים ומנהלתיים למטרה אחת, מרכז את שלושת דרגות השיפוט ומאחד מאמצים חדשניים הנוגעים למנגנון השיפוט, ארגון השיפוט וניהול השיפוט (三级 联动 ， 三 审 合一 ， 三位一体). המודל החדש מסייע גם במיקוד המאמצים בפתרון בעיות תיאום בין החקירה, אישור למעצר (批捕), העמדה לדין ציבורי ושיפוט.

בתי הדין הגבוהים מתכוונים להקים בתחומי שיפוטם מנגנון תקשורת וקישור המקשר בין בתי המשפט המקומיים, התביעה, המשטרה וגורמי אכיפה מנהלתיים בתחום הקניין הרוחני. מנגנון הקשר יסייע בתיאום המשטרה והתביעה בחקירת תיקים פליליים והעברת תיקים לדין.

בתי הדין הגבוהים ובתי הדין הביניים יקימו ארגונים מתאמים האחראים לפיקוח על פעולות "שלוש-באחד" בתחומיהן. פריסת כוח האדם לשיפוט תתבסס על צורך, וההכשרה תתחזק להקים חיל של שופטים רב-מיומנים מוכשרים המסוגלים לטפל בשלוש הקטגוריות של התדיינות משפטית.

בהתבסס על החלטת הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי, בתי המשפט לקניין רוחני ישיקו את מודל השיפוט "שלושה באחד" לפי הצורך.

4. שיפור מערכת השיפוט בתיקי קניין רוחני

תיקים בקניין רוחני צריכים להיות מרוכזים כראוי בבתי משפט מסוימים, עם חלוקה רציונאלית של סמכות השיפוט ולהחיל את מודל השיפוט "שלוש-באחד". אלה העקרונות שבבסיסם מוגדרים הסמכות הטריטוריאלית, הסמכות המקורית וסמכות השיפוט הבלעדית של תיקים בקניין רוחני.

באופן עקרוני, בתיקים כלליים של קניין רוחני אזרחי, מינהלי ופלילי הנמצאים בסמכותם של בתי הדין הביניים, בית משפט ברמה בסיסית מיועד לדון בתיקים בכמה אזורים; במידת הצורך, אזורים עם עומס תיקים כבד יותר עשויים לייעד בתי משפט ברמה בסיסית יותר. באזורים עם עומס תיקים קל יותר, סכסוכים עשויים להסלים ולהידון על ידי בתי הדין הביניים.

הסמכות המקורית המבוססת על הרמה ההיררכית של בית המשפט מסווגת בעצם לפי סוג התיקים, כך שהסמכות לתיקים מבוססי טכנולוגיה תתרכז בהדרגה. יש לפרט את התנאים, ההיקף וההליך להעברת הסמכות, והסמכות לשיפוט בתיקים חשובים, קשים ומורכבים, ומושכים דאגה ציבורית גדולה, עלולה להיות מוגברת לבית המשפט בדרג הגבוה. לבתי משפט בתחום הקניין הרוחני יש סמכות שיפוט אזורית ספציפית בין-ניהולית לתיקים אזרחיים, מינהליים ופליליים, כגון סכסוכי פטנטים.

5. גיבוש כללי ראיה לקניין רוחני במידת הצורך

כללי הראיות יפותחו על סמך המוזרויות של הקניין הרוחני, לרבות מאפייניו הבלתי מוחשיים, מבוססי-זמן ואזוריים, ובהסתמך על ניסיונן של מדינות ואזורים מפותחים, כדי להנחות את הצדדים לקראת התדיינות בתום-לב.

שיפור משטר הראיות כולל הקצאה סבירה של נטל ההוכחה, כגון העברת נטל ההוכחה לנאשם, שיפור מערכת שמירת הראיות לפני המשפט ובמהלכו ותמיכה בצדדים באיסוף והפקת ראיות באופן פעיל.

כמו כן, נבחנים קביעת כללים לגילוי ראיות ולפיגול ראיות, בירור סוגיות הנוגעות לקבילות הדדית של ראיות בהליכים שונים, כוחה והשפעתה של בדיקה פלילית, וערך הוכחה, המאפשר להעריך מומחים (专家 辅助 人 huanjia). fuzhuren) למלא את תפקידם, ולהפחית כראוי את נטל ההוכחה של הצדדים. יש לקוות כי צעדים אלה יפחיתו את נטל ההוכחה מצד הצדדים, ולכן יסייעו להתמודד עם האתגרים של הפקת ראיות וקביעה שיפוטית.

6. שיפור מנגנון איתור העובדות הטכני

כדי ליצור מנגנון איתור עובדות טכני חזק יותר, השיטה בה אנשי שיפוט נלווים (司法 辅助 人员) כגון קציני חקירה טכנית (技术 调查 官), מומחים ייעוץ טכני (技术 咨询 专家) ועדים מומחים טכניים (技术 鉴定 人员) יש להגדיר השתתפות במחקר עובדות טכני, לנצל את יכולות ומשאבי החקירה הטכניים, ולייצר מערכת מתואמת לאיתור וקביעת עובדות טכניות. מאמצים נוספים כוללים שיפור הקפדנות המדעית, האיכות המקצועית והניטראליות של מציאת עובדות טכניות, ותקינה של הפורמט ומנגנון הקבלה של דוחות חקירה טכנית. חוות דעת חקירות טכניות המסייעות לשופט בגיבוש הרשעה פנימית ואשר קשורות קשר הדוק להחלטה עשויות להיחשף כראוי ולהסביר לצדדים (Aufklaerung). אמצעים קשורים אחרים כוללים חיזוק תפקידו של השופט כמגלה עובדות טכניות עיקריות, והסדרת המצב המשפטי של חוות הדעת הטכנית הניתנות על ידי החוקרים הטכניים.

7. יצירת מערכת נזקי הפרה המשקפת את מלוא הערך של הקניין הרוחני

כבוד חזק לידע וכישרון, בתי המשפט בסין סבורים כי מכיוון שקניין רוחני יוצר ערך, בעלי קניין רוחני צריכים ליהנות מתשואות בהטבות, וכי פגיעה בזכויות הקניין הרוחני פוגעת בזכות המוסרית ובזכות הקניין של אנשים אחרים. ככזו, מערכת נזקים להפרת IP שהיא הוגנת וסבירה, השומרת על מידתיות ותיאום, ויש לה תפקיד ראשוני מפצה ותפקיד משני עונשי צריך להיווצר. זו תהיה מערכת המאפשרת פיצוי של ההטבות האבודות של בעל הזכות, לשלול מהפר את הרווח כלשהו, ​​ולגרום לצד המפסיד לשלם עבור עלויות. יעשו מאמצים לדחוף להכללת פיצויים עונשיים בחוק זכויות היוצרים, חוק הפטנטים וחוק התחרות הבלתי הוגנת כדי להגדיל את סכום הנזקים הסטטוטוריים בגין הפרת זכויות קניין רוחני.

בהתבסס על הדרישות במסגרת "הוועדה המרכזית למח"ש ומספר הדעות של מועצת המדינה בנושא העמקת הרפורמה במוסדות ובמנגנונים והאצת יישום אסטרטגיית הפיתוח מונחה החדשנות" וכן "הוועדה המרכזית לקליק והדעות של מועצת המדינה בנושא שיפור הקניין הרוחני. מערכת ההגנה להגנת זכויות הקניין על פי החוק ", ישתנה רפורמה במשטר הקניין הרוחני. פירוש הדבר כי יחול שינוי היסטורי בכך שהקניין הרוחני יוגן ביעילות.

8. פתיחת מחקרים על חוק פרוצדורלי מיוחד להתדיינות בקניין רוחני

כדי לענות על הצרכים של מודל השיפוט "שלושה באחד", יושקו מחקרים נושאיים הנוגעים לגיבוש חוק פרוצדורלי מיוחד להתדיינות בנושא קניין רוחני. בזמן הנכון, ובשיטה הנכונה, יגובש חוק פרוצדורלי מיוחד המתאים לספציפיות השיפוט בקניין רוחני. החוק הפרוצדורלי המיוחד יקבע את הסמכות הטריטוריאלית, הסמכות המקורית וסמכות השיפוט הבלעדית של תיקים אזרחיים, מינהליים ופליליים הנוגעים לסכסוכי קניין רוחני, כללי ראיות הקשורים לקניין רוחני ומערכת שימור הראיות. היא גם תבהיר את תפקידם של בתי המשפט לבחון את הכוח המשפטי של פטנטים וסימנים רשומים במהלך התדיינות אזרחית בפטנט או סימן מסחרי, ותפרט את חובותיהם ואחריותם של קציני חקירה טכנית, מעריכים מומחים (专家 辅助 人), מומחים לייעוץ טכני. (技术 咨询 专家).

9. הקמה ושיפור אורגן לפיקוח על קניין רוחני מיוחד

כדי ליישם את הדרישות ב"מתווה של תוכנית הפיתוח המתואמת לאזור בייג'ינג-טיאנג'ין-הביי (京津冀) ", בית המשפט העממי העליון אחראי לתיאום הסמכות החוצה-אזורית של תיקים הקשורים לטכנולוגיה לבייג'ינג- אזור טיאנג'ין-הביי. בבחינת הקמת בתי משפט בסניף על ידי בית המשפט לקניין רוחני בבייג'ינג בעיריית טיאנג'ין ובמחוז הביי כדי לרכז את השיפוט של תיקים הקשורים לטכנולוגיה באזור. מהלך נוסף יהיה לעשות את אותו הדבר עבור בתי משפט אחרים בתחום הקניין הרוחני כדי להרחיב את תחום השיפוט שלהם ולהפעיל חוצה סמכות שיפוטית בתיקים הקשורים לטכנולוגיה.

בית המשפט העממי העליון יבחן את פעולותיהם של ארגוני השיפוט המתמחים בקניין רוחני בצ'ונגצ'ינג, נאנג'ינג, סוז'ואו וצ'נגדו, ובהתאם לצורך יקים בתי משפט חדשים בתחום הקניין הרוחני על פי החוק, בכדי לתרגל את הפצתם של פסיקת קניין רוחני מיוחד איברים.

(10) לימוד הקמת מנגנון ערעור לסכסוכי קניין רוחני

כנדרש במסגרת "מתווה האסטרטגיה הלאומית לקניין רוחני" מ- 2008, "לבחון הקמת בית משפט לערעורים בתחום הקניין הרוחני", ייבדק ונחקר מנגנון ערעור על סכסוכי קניין רוחני. מחקר זה נובע מנקודת מבט לאומית ארוכת טווח ומהשקפה רחבה יותר להתאמה למגמת הפיתוח העולמית. סתימת פערים מוסדיים היא אחת הדרכים לפתור את חוסר העקביות בהחלת החוק עקב שיפוטן של שתי הערכאות, שכן חוסר העקביות בתורו מערער את אמינותה של הרשות השופטת.

11. קידום השימוש במערכת ההנחיות לתיק לשיפוט בקניין רוחני

המקרים המנחים את הקניין הרוחני שפרסמו על ידי בית המשפט העממי העליון והתיקים ב"בית הדין העליון ", תיקים מייצגים שפורסמו על ידי האגף לקניין רוחני של בית המשפט העליון, תיקים שפורסמו על ידי בסיס ההדרכה והמחקר של בית המשפט העממי העליון (בייג'ינג) , ומקרי הקניין הרוחני המייצגים שפורסמו על ידי המרכז לחקר תיקים משפטיים של בית המשפט העממי יהוו מאגר תיקים שיכול לעמוד בקפדנות המדע והרציונליות. יוגדרו גם הכללים והמנגנונים לבחירת התיקים, ורמת הכוח המשפטי, מוסד ההוצאה לאור ושיטת הפרסום.

תוקם מערכת תיקים הכוללת תיקים מנחים ותיקי התייחסות. זוהי מערכת דינמית ואינטראקטיבית, שבמסגרתה נבחרים מקרים שונים, המבוססים על תקן מחמיר, ושכתובים ומוחלפים ללא הרף.

בסופו של דבר, ייווצר ארכיון של תיקים בתחום הקניין הרוחני, יחד עם מערכת ניהול מידע ויישומי מידע חכמים.

12. קידום הקמת מנגנון חלופי ליישוב סכסוכים לסכסוכי קניין רוחני

לבוררות ולשיטות אחרות ליישוב סכסוכים יינתן משחק מלא בכדי לפתור ביעילות סכסוכי קניין רוחני, והצדדים השנויים במחלוקת עודדו ליישב את סכסוכיהם בשיטות לא משפטיות. מאמצים אחרים כוללים חיזוק התקשורת עם ארגוני בוררות, עמותות בענף וארגוני גישור, יצירת פלטפורמה של צד שלישי לפתרון סכסוכים אזרחיים הקשורים לקניין רוחני, התאמת התדיינות עם בוררות וגישור, וסטנדרטיזציה של התהליכים והמסמכים המשפטיים הרלוונטיים. ארגוני בוררות וגישור יקבלו תמיכה בביצוע חובותיהם החוקיות מבחינת ראיות ושימור רכוש ואכיפה, כדי ליצור מנגנון שימושי לשיטות יישוב סכסוכים לא מתדיינות לסכסוכי קניין רוחני.

13. הנעת שקיפות שיפוטית מקיפה בענייני קניין רוחני

שיפור השקיפות השיפוטית כרוך בחקירת ערוצים חדשים בסביבת האינטרנט הסלולרי, הרחבת השימוש בפלטפורמות כגון China Judgments Online (http://wenshu.court.gov.cn/), מידע על שופטים בסין באופן מקוון (http: // splcgk.court.gov.cn/zgsplcxxgkw/), ואתר בית המשפט הפתוח בסין (http://tingshen.court.gov.cn/) לשימוש בשיפוט קניין רוחני, והנעת מידע, דיגיטציה ותשומת לב לפרטים בשקיפות שיפוטית בקניין רוחני.

טכנולוגיה היא אמצעי יעיל לקידום השקיפות השיפוטית. השימוש בטכנולוגיה כולל בניית אולמות משפט בעלי ציוד טכנולוגי, שימוש בטכנולוגיות וידאו ושמע לשידור הליכי משפט, והקלטת שמע ווידאו בו זמנית ושידור חי של דיונים בבית המשפט. ייבדקו צורות נוספות של בית משפט פתוח, והרחבת היקף מערכת המשפט הפתוח תורחב.

ארגוני צד ג 'מקצועיים כמו אלה בניתוח נתונים, אינטרנט ומדיה חדשה יובאו לניתוח נתונים שיפוטיים, חיזוק היישום של תוצאות השקיפות השיפוטית והעלאת השימוש בטכנולוגיה חכמה לתמיכה בשקיפות שיפוטית.

כחלק מתהליך שיפור השקיפות, יושם דגש על כתיבה ופרסום של פרסומים כגון "הגנת הקניין הרוחני על ידי בתי משפט בסין", "הדו"ח השנתי של בית המשפט העממי העליון בנושא מקרי קניין רוחני" ו"עשרת המקרים העיקריים וחמישים תיקים מייצגים ".

14. המשך חיזוק החילופים והשיתופי פעולה בינלאומיים

בסיס הבורסות הבינלאומי של סין (שנחאי) להגנה שיפוטית על זכויות קניין רוחני ימונף על מנת ליצור מכון חשיבה קניין רוחני בעל קומה בינלאומית. מאמצים נוספים כוללים ארגון סמינרים של קניין רוחני והחלפת פעילויות בעלות השפעה בינלאומית ותקשורת על הישגיה של סין בהגנה שיפוטית על קניין רוחני.

החלפות ושיתופי פעולה בינלאומיים נוספים כוללים שליחת נציגים להשתתף בכנסים בינלאומיים, השתתפות בטיולי לימוד בחו"ל, ארגון פורומים בינלאומיים והזמנת שופטים ואקדמאים זרים לסין לצורך חילופי דברים, כדי להתעדכן בהתפתחויות האחרונות בנושא הגנת הקניין הרוחני. ברחבי העולם, ולקדם תקשורת ושיתוף פעולה.

על ידי מינוף של פלטפורמות הדיאלוג השונות, בתי המשפט בסין יכולים להשתתף באופן פעיל ולעצב את יצירתם ותיקונם של כללים בינלאומיים של ממשל קניין רוחני, ולהניע את פיתוחם של כללים בינלאומיים שווים יותר, הוגנים יותר ופתוחים ושקופים יותר.

15. בניית צוות שיפוט בקניין רוחני באיכות גבוהה

פיתוח צוות שיפוט באיכות גבוהה כולל חיזוק פיתוח מערך הרוח האידיאולוגי והפוליטי, שיפור ההתנהגות השיפוטית והבטחת מערכת משפט נקייה.

בין היתר באמצעות שידור והעסקה, תוקם מערכת חילופי אנשים רב-תכליתית שתאפשר חילופי כוח-אדם בין בתי-משפט לקניין רוחני, בין גופי שיפוט מיוחדים בתחום הקניין הרוחני ובין בתי-המשפט העליונים והנחותים. לאורך זמן יוקם בארץ צוות משולב לפיקוח על קניין רוחני.

מוקדים אחרים כוללים פיתוח גוף של שופטי קניין רוחני עם נקודת מבט מאקרו ותפיסה בינלאומית, שיש לו ידע טוב בחוק, ומבינים בטכנולוגיה; סיווג כוח אדם לקטגוריות שונות וניהולם בנפרד; ציון האחריות הרשמית ודרישות הניהול של שופטים, עוזרי שופטים, קציני חקירה טכנית ופקידים; והסדרת התנאים למינוי קציני חקירה טכנית, אופי תפקידם, מערכת הסירוב ומנגנון הפיתוח.

בית המשפט העממי העליון אחראי על ארגון ויישום מתווה זה, והקים, על פי הצורך, את ארגוני התיאום וההיגוי המתאימים לקביעת לוח הזמנים ומפת הדרכים ליישום אמצעי המפתח השונים. כמו כן הוקמה מערכת דיווחים במטרה לבחון את הלקחים שנלמדו, לחזק את הפיקוח וההדרכה ולהבטיח כי הרמות השונות של בתי הדין העממיים המקומיים ישלימו את עבודתם וימלאו את אחריותם במהירות. על הרמות השונות של בתי הדין העממיים לעבוד קשה לקידום פרסום ועיצוב דעת הקהל, כדי ליצור סביבה חיצונית שמגנה על ההגנה השיפוטית על קניין רוחני.

בית המשפט העממי העליון 

20 אפריל, 2017

הודעה קשורה:

הגנה על קניין רוחני על ידי בתי משפט בסין בשנת 2017 中国 法院 知识产权 司法 保护 现状 （2017）