互联网 新闻 信息 服务 管理 规定
פרק ראשון הוראות כלליות
第一 条 为 加强 互联网 信息 内容 管理 ， 促进 互联网 新闻 信息 健康 有序 发展 ， 根据 《中华人民共和国 网络 安全 法》 《互联网 信息 管理 办法》 《国务院 关于 授权 国家 互联网 信息 办公室 负责 互联网 信息 内容 管理 管理的 通知》 ， 制定 本 规定。
第二 条 在 中华人民共和国 境内 提供 互联网 新闻 信息 服务 ， 本 规定。
本 规定 所称 新闻 信息 ， 包括 有关 政治 、 、 军事 、 外交 等 社会 公共 的 的 报道 、 评论 ， 以及 有关 社会 突发 事件 的 报道 、 评论。
第三 条 提供 互联网 新闻 信息 服务 ， 应当 遵守 、 法律 和 行政 法规 ， 为人民服务 、 为 社会主义 的 的 方向 ， 坚持 正确 舆论 导向 ， 发挥 舆论监督 作用 ， 形成 积极 健康 、 向上 向善 的 网络文化 ， 维护 国家 利益 和 公共 利益。
第四 条 国家 互联网 信息 办公室 负责 全国 互联网 信息 服务 的 监督 管理 执法 工作。 地方 互联网 信息 办公室 职责 负责 本 行政区 域内 互联网 新闻 信息 服务 的 的 监督 管理 执法 工作。
第二 章 许可
第五 条 通过 互联网 站 、 应用 程序 、 论坛 博客 、 微 博客 、 公众 、 即时 通信 工具 、 网络 直播 等 形式 向 社会 公众 提供 互联网 新闻 信息 服务 ， 应当 取得 互联网 新闻 服务 服务 许可 ， 禁止 未经许可 或超越 许可 范围 开展 互联网 新闻 信息 服务 活动
前款 所称 互联网 新闻 信息 服务 ， 包括 互联网 信息 采编 发布 服务 、 转载 服务 、 传播 平台 服务。
第六 条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 应当 具备 下列 ：
（一） 在 中华人民共和国 境内 依法 的 的 法人 ；
（二） 主要 负责 人 、 总编辑 是 公民 ；
（三） 有 与 服务 相 的 专职 新闻 编辑人员 、 内容 审核 人员 和 技术 保障 人员 ；
（四） 有 健全 的 互联网 新闻 信息 服务 管理 制度 ；
（五） 有 健全 的 信息 安全 管理 制度 和 安全 可控 的 技术 保障 措施 ；
（六） 有 与 服务 适应 的 场所 、 设施 和 资金。
申请 互联网 新闻 信息 采编 发布 服务 的 的 ， 应当 是 新闻 单位 （含 其 的 的 单位） 或 新闻 宣传 部门 主管 的 单位。
符合 条件 的 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 实行 特殊 管理 股 制度 具体 实施 办法 由 国家 互联网 信息 信息 另行 制定。
提供 互联网 新闻 信息 服务 ， 还 应当 依法 电信 主管 部门 办理 互联网 信息 服务 许可 或 备案 手续。
第七 条 任何 组织 不得 设立 中外合资 经营 、 合作 经营 和 外资 经营 的 互联网 新闻 信息 服务 单位。
互联网 新闻 信息 服务 单位 与 境内 外 中外合资 经营 中外 合作 经营 和 外资 的 的 企业 进行 涉及 互联网 新闻 信息 服务 业务 的 合作 ， 应当 报 经 国家 互联网 信息 办公室 进行 安全 评估。
第八 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 的 采编 业务 和 经营 业务 应当 分开 非公有资本 不得 介入 互联网 新闻 信息 采编 业务。
第九条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 申请 主体 为 中央 单位 （含 其 的 的 的） 或 中央 新闻 宣传 部门 主管 的 单位 的 ， 由 国家 互联网 信息 办公室 受理 和 决定 ； 主体 主体 为 地方 新闻 单位 （含其 控股 的 单位） 或 地方 新闻 宣传 部门 主管 的 单位 的 ， 由省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 受理 和 决定 ； 申请 为 其他 单位 的 的 ， 经 所在地 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 受理 和 初审 后由 国家 互联网 信息 办公室 决定。
国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 决定 的 ， 核发 《互联网 新闻 信息 服务 许可证》。 互联网 新闻 信息 服务 许可证》 有效期 为 三年。 有效期 ， 需 继续 从事 互联网 新闻 信息 服务 活动 的 的 ，应当 于 有效期 届满 三十 日前 申请 续 办
省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 应当 向 国家 互联网 信息 办公室 报告 许可 受理 和 决定 情况。
第十 条 申请 互联网 新闻 信息 服务 许可 ， 应当 提交 下列 ：
（一） 主要 负责 人 、 总编辑 为 中国 的 证明 ；
（二） 专职 新闻 编辑人员 、 内容 审核 和 技术 保障 人员 的 资质 情况 ；
（三） 互联网 新闻 信息 服务 管理 制度
（四） 信息 安全 管理 制度 和 技术 保障 措施
（五） 互联网 新闻 信息 服务 安全 评估 报告
（六） 法人 资格 、 场所 、 资金 和 股权 等 证明 ；
（七） 法律 法规 的 的 其他 材料。
第三 章 运行
第十一条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 设立 总编辑 ， 总编辑 对 新闻 信息 内容 负总责。 总编辑 人选 应当 具有 相关 从业 ， 符合 相关 条件 ， 并报 国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息办公室 备案。
互联网 新闻 信息 服务 相关 从业人员 应当 依法 取得 相应 资质 ， 接受 专业 、 考核。 互联网 新闻 信息 服务 相关 从业人员 从事 新闻 采编 活动 应当 具备 新闻 采编 人员 职业 资格 ， 持有 国家 新闻 广电 总局 总局 统一 颁发 的 新闻记者 证。
第十二 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 健全 信息 发布 、 公共 信息 巡查 、 处置 等 信息 安全 管理 制度 ， 具有 安全 可控 的 技术 保障 措施。
第十三 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 为 用户 提供 互联网 新闻 传播 平台 服务 ， 应当 按照 中华人民共和国 中华人民共和国 网络 法》 的 规定 ， 要求 用户 提供 真实 身份 信息。 不 提供 真实 身份 信息 的 的 ， 互联网 新闻信息 服务 提供 者 不得 为其 提供 相关 服务
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 对 用户 身份 信息 日志 信息 负有 保密 的 义务 ， 不得 泄露 、 篡改 、 毁损 ， 不得 或 或 非法 向 他人 提供。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 及其 从业人员 不得 通过 采编 、 发布 转载 、 删除 新闻 信息 ， 干预 新闻 信息 呈现 或 结果 等 等 手段 谋取 不正当 利益。
第十四 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 提供 互联网 信息 传播 平台 服务 ， 与 在 其 平台 上 注册 的 用户 签订 协议 ， 明确 双方 权利 义务 义务
对 用户 开设 公众 账号 的 ， 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 其 账号 信息 、 服务 资质 、 服务 范围 等 信息 ， 并向 所在地 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 分类 备案。
第十五 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 转载 新闻 信息 ， 应当 中央 新闻 单位 或 省 自治区 、 直辖市 直属 新闻 单位 等 国家 规定 范围 内 的 单位 发布 的 新闻 信息 ， 注明 新闻 信息 来源 、 原作者 、 原标题 、 编辑 真实 姓名 等 ， 不得 歪曲 、 篡改 标题 和 新闻 信息 内容 ， 并 保证 新闻 信息 来源 可 追溯
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 转载 新闻 信息 ， 遵守 著作权 相关 法律 法规 的 规定 ， 保护 著作权 人 的 合法 权益。
第十六 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 和 用户 制作 、 复制 、 发布 传播 法律 、 行政 法规 禁止 的 信息 内容。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 提供 服务 过程 中 发现 含有 违反 规定 第三 条 或 前款 内容 的 的 ， 应当 依法 立即 停止 传输 该 信息 采取 消除 消除 等 处置 措施 保存 有关 记录 ， 并向 有关 主管 部门 报告 报告。。
第十七 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 变更 负责 人 、 总编辑 、 主管 、 股权 结构 等 影响 许可 条件 的 重大 事项 ， 应当 向原 许可 机关 办理 变更 变更 手续。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应用 新 技术 、 调整 增设 具有 舆论 属性 或 社会 的 的 的 应用 功能 应当 应当 报 国家 或 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 互联网 新闻 新闻 信息 安全 安全 评估。
第十八 条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 在 位置 明示 互联网 新闻 信息 服务 许可证 编号。
互联网 新闻 信息 服务 提供 者 应当 自觉 接受 社会 监督 ， 社会 投诉 举报 渠道 ， 设置 的 的 投诉 举报 入口 ， 及时 处理 公众 投诉 举报。
第四 章 监督 检查
第十九 条 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 建立 日常 和 定期 检查 相 的 的 监督 管理 制度 ， 依法 对 互联网 新闻 信息 服务 活动 实施 监督 检查 ， 有关 单位 、 个人 应当 予以 配合。
国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 健全 执法 人员 资格 管理。 执法 人员 开展 执法 活动 ， 应当 依法 出示 执法 证件
第二十条 任何 组织 和 个人 发现 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 有 本 规定 行为 的 ， 可以 向 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 举报。
国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 向 社会 公开 举报 受理 方式 收到 举报 后 ， 应当 依法 予以 处置。 互联网 信息 服务 提供 提供 者 应当 予以 配合。
第二十 一条 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 应当 建立 互联网 新闻 服务 网络 信用 档案 ， 建立 失信 黑名单 制度 和 约谈 制度
国家 互联网 信息 办公室 会同 国务院 电信 、 公安 、 新闻 出版 广电 等 建立 信息 共享 机制 ， 加强 工作 沟通 和 协作 配合 ， 依法 开展 联合 执法 等 专项 监督 检查 活动。
第五 章 法律 责任
第二十 二条 违反 本 规定 第五 条 规定 ， 未经许可 或 超越 许可 开展 互联网 新闻 信息 的 的 的 ， 由 和 和 省 、 自治区 、 直辖市 互联网 信息 办公室 依据 职责 责令 相关 服务 服务 活动 处 处 一 万元 以上 三 万元 以下 罚款。
第二十 三条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 运行 过程 不再 符合 许可 的 的 ， 由原 许可 机关 责令 限期 改正 ； 逾期 仍不 符合 许可 的 的 ， 暂停 新闻 信息 更新 ； 互联网 新闻 新闻 信息 服务 许可证》有效期 届满 仍不 符合 许可 的 的 ， 不予 换发 许可证。
第二十 四条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第七 条 、 第八 条 、 第十一条 、 第十二 条 、 第十三 条 第三款 、 第十四 条 、 第十五条 第一 款 、 第十七 条 、 条 条 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 信息 依据 职责 给予 警告 ， 责令 限期 改正 ； 情节 或 或 拒不 的 的 ， 暂停 新闻 信息 更新 ， 处 五千元 以上 三 万元 以下 罚款 ； 构成 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第二十 五条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第三 、 第十六 条 第一 款 、 条 第一 第一 、 第二十条 第二款 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 互联网 信息办公室 依据 职责 给予 警告 ， 责令 限期 改正 ； 严重 或 拒不 的 的 ， 暂停 新闻 信息 更新 ， 处 二 以上 以上 万元 以下 罚款 ； 构成 犯罪 的 的 ， 依法 追究 刑事责任。
第二十 六条 互联网 新闻 信息 服务 提供 者 违反 本 规定 第十三 第一 款 、 条 第二款 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 根据 《网络 网络 安全 法》 的 规定予以 处理。
פרק ו 'הוראות משלימות
第二 十七 条 本 规定 所称 新闻 单位 ， 是 依法 设立 的 报刊 社 、 广播 电台 、 电视台 、 通讯社 和 新闻 电影 制片厂。
第二 十八 条 违反 本 规定 ， 同时 违反 互联网 服务 管理 规定 的 ， 由 国家 和 地方 互联网 信息 办公室 根据 本 规定 处理 后 ， 转 由 电信 主管 部门 依法 处置。
国家 对 互联网 视听 节目 服务 、 出版 服务 等 另有 规定 的 ， 应当 同时 符合 其 规定。
第二 十九 条 本 规定 自 2017 年 6 月 1 日 起 施行。 本 规定 施行 之前 的 的 有关 规定 与 本 规定 不一致 的 ， 按照 本 规定 执行。