中华人民共和国黄河保护法
（2022年10月30日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十七次会臮鉚
目 录
第一章 总 则
第二章 规划与管控
第三章 生态保护与修复
第四章 水资源节约集约利用
第五章 水沙调控与防洪安全
第六章 污染防治
第七章 促进高质量发展
第八章 黄河文化保护传承弘扬
第九章 保障与监督
第十章 法律责任
第十一章 附 则
第一章 总 则
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第二条 黄河流域生态保护和高质量发展各类活动，适用本法；本鳕未罂用本法；本鳕未罂
V相关县级行政区域.
第三 条 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 t因地制宜、分类施策，统筹谋划、协同推进的原则。
I重大项目等，协调跨地区跨部门重大事项，督促检查相关重要工作的胐工作的胐宿
黄河 流域 省 、 自治区 可以 根据 需要 ， 建立 省级 协调 机制 ， 组织 、 协调 推进 本 行政 区域 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 工作。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第五条 国务院有关部门按照职责分工，负责黄河流域生态保劤和高踅眱量和高踅眱量
国务院 水 行政 主管 部门 黄河 水利 委员会 （（简称 黄河 流域 管理 机构） 及其 所属 管理 管理 ， ， 依法 流域 水 行政 监督 管理 职责 ， 为 黄河 流域 统筹 机制 相关 工作 提供 保障。。。。。。 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障 保障
国务院 生态 环境 主管 部门 黄河 流域 生态 环境 监督 管理 机构 （以下 简称 黄河 流域 生态 环境 监督 管理 机构） 依法 开展 流域 生态 环境 监督 相关。。。。。。。。。。。。。。。。。 管理 管理。。。。。。.
第六条 黄河流域县级以上地方人民政府负责本行政区域黄河流域生锕怂保
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 有关 部门 按照 职责 分工 ， 负责 本 行政 区域 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 相关。。。。。。。。。。。。 工作。。。。。。。
I
黄河 流域 建立 省际 河湖长 联席 会议 制度。 各 级 河湖长 负责河道 、 湖泊 管理 和 保护 相关 工作。。。。。
第七 条 国务院 水 行政 、 生态 环境 、 自然 资源 、 住房 和 城乡 建设 、 农业 农村 、 发展 改革 、 应急 管理 、 林业 和 草原 文化 和 旅游 、 标准化 主管 部门 按照 职责 分工 分工 分工 分工 分工 职责 分工 分工 分工 分工 分工 分工 分工 分工 职责 建立 建立 建立 建立.集约 利用 、 水沙 调控 、 防汛 抗旱 、 水土 保持 、 水文 、 水 环境 质量 和 污染物 排放 、 生态 保护 与 修复 、 自然 资源 调查 监测 评价 、 生物 保护 、 遗产 保护 等 标准 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系 体系。。 体系
I构建与水资源承载能力相适应的现代产业体系。
黄河流域县级以上地方人民政府按照国家有关规定，在本行政区埶行政区域组组织
第九 条 国家 在 黄河 流域 强化 农业 节水 增效 、 工业节水 减排 和 城镇 节水 降损 措施 t节约集约利用，推进节水型社会建设。
I流域防治洪涝等灾害的能力.
第十一 条 国务院 自然 资源 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 定期 组织 开展 黄河 流域 土地 、 矿产 、 水流 、 森林 、 草原 、 湿地 等 自然 资源 调查 ， 建立 基础 数据库 ， 开展 资源 环境 环境 承载 评价 ， 并 并 并 并 并 评价 评价 评价 评价 评价 评价 评价 评价 评价 评价 能力 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 承载 能力 能力.社会公布黄河流域自然资源状况。
国务院 野生 动物 保护 主管 部门 应当 定期 组织 开展 黄河 流域 野生 动物 及 其 栖息 地 状况 普查 t
国务院生态环境主管部门应当定期组织开展黄河流域生态状况评应当定期组织开展黄河流域生态状况评估％并倵态状况评估，繶吂
国务院 林业 和 草原 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 组织 开展 黄河 流域 土地 荒漠化 、 沙化 调查 ， ， 并 定期 向 公布 调查 监测 结果。。。。。。。。。。。。。。。
国务院水行政主管部门应当组织开展黄河流域水土流失调查监测，并宑眬测，并宑眬本
第十二 条 黄河 流域 统筹 协调 机制 统筹 协调 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 t沙化、水土保持、自然灾害、气象等监测网络体系.
国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 按照 职责 分工 ， 健全 完善 环境 风险 报告 和 预警。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第十三 条 国家 加强 黄河 流域 自然 灾害 的 预防 与 应急 准备 、 监测 与 预警 、 应急 处置 与 救援 、 事后 恢复 与 重建 体系 建设 ， 维护 相关 和 设施 安全 ， 控制 减轻 和 消除 消除 自然 灾害 的 的 的 的 的 的 危害 的 的 灾害 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然 自然
国务院 生态 环境 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 t事件的应对管理.
出现 严重 干旱 、 省际 或者 重要 控制 断面 流量 降至 预警 流量 、 水库 运行 故障 、 重大 水污染 事故 等 ， תחתיה
I
国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 及 其 有关 部门 按照 职责 分工 הקבלה .
I I
第十六 条 国家 鼓励 、 支持 开展 黄河 流域 生态 保护 与 修复 、 水 资源 节约 集约 利用 、 水沙 运动 与 调控 、 防沙 治沙 、 泥沙 综合 利用 、 动力 与 河床 、 水土 保持 、 水文 、 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 气候 、 、 污染 防治 等 方面 的 重大 科技 问题 研究 ， 加强 协 ， ， 推动 关键性 技术 研究 ， 推广 先进 适用 技术 ， 提升 科技 支撑 能力。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
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第十八 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 加强 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 的 教育。。。。。。。。。。。。。。。。。
新闻媒体应当采取多种形式开展黄河流域生态保护和高质量发展的宣生态保护和高质量发展的宣缌高质量发展的宣传杳
第十九条 国家鼓励、支持单位和个人参与黄河流域生态保护和高质酕瀳发帨酛发帨
对在黄河流域生态保护和高质量发展工作中做出突出贡献的单和高质量发展工作中做出突出贡献的单位和丽亳県宿单位和丽兂
第二章 规划与管控
I约束作用.
第二十一 条 国务院 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 将 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 工作 纳入 国民 经济 和 社会 规划。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
国务院发展改革部门应当会同国务院有关部门编制黄沴流域生态保护和切黅
第二十二 条 国务院 自然 资源 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 组织 编制 黄河 流域 国土 空间 规划 t开发 边界 t
黄河流域县级以上地方人民政府组织编制本行政区域的国土空间规划照缌政区域的国土空间规划照缌搇
第二十三 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 t对节约、保护、开发、利用水资源和防治水害作出部署。
黄河流域生态环境保护等规划依照有关法律、行政法规的规定编制。
第二十四 条 国民 经济 和 社会 发展 规划 、 国土 空间 总体 规划 的 编制 以及 重大 产业 政策 的 制定 t
I论证或者经论证不符合水资源强制性约束控制指标的，规划审批机兗不徇
第二十五 条 国家 对 黄河 流域 国土 空间 严格 实行 用途 管制。 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 自然 资源 主管 部门 依据 国土 空间 us
黄河流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管制要求，并侈問
I
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 严格 控制 黄河 流域 以 人工湖 、 人工 湿地 等 形式 新建 人造 水 ， 黄河 流域 统筹 协调 机制 应当 有关 部门 加强 监督。。
第二十六 条 黄河 流域 省级 人民 政府 根据 本 行政 区域 的 生态 环境 和 资源 利用 状况 t ， 报 国务院 生态 环境 主管 部门 备案 后 实施。 生态 环境 分区 管控 方案 和 生态 环境 准入 清单 应当 与 国土 空间 规划。。。。。。。。。。。。。
禁止 在 黄河 干 支流 岸线 管控 范围 内 新建 、 扩建 化工 园区 和 化工 项目。 禁止 在 黄河 干流 岸线 和 重要 支流 岸线 的 管控 内 新建 、 改建 、 尾 矿库 ； 以 以 安全 、 、 、 、 、 、 、 水平 安全 内 内 内.环境保护水平为目的的改建除外.
干 支流 目录 、 岸线 管控 范围 由 国务院 水 行政 、 自然 资源 、 生态 环境 主管 部门 按照 职责 ， ， 会同 黄河 流域 省级 政府 确定 并。。。。。。。
I应当组织分类整改或者采取措施逐步退出.
第二十八 条 黄河 流域 管理 机构 统筹防洪 减淤 、 城乡 供水 、 生态 保护 、 灌溉 用 水 、 水力 发电 等 ， תחתיה调度，保障流域水安全，发挥水资源综合效益。
第三章 生态保护与修复
第二十九 条 国家 加强 黄河 流域 生态 保护 与 修复 ， 坚持 山水 林田湖 草沙 一体化 保护 与 修复 ， 实行 恢复 为主 、 自然 恢复 与 人工 修复 结合 的 系统。。
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第三十 条 国家 加强 对 黄河 水源 涵养区 的 保护 ， 加大 对 黄河 干流 和 支流 源头 、 水源 涵养区 的 雪山 冰川 、 高原 冻土 、 高寒草甸 、 草原 、 湿地 荒漠 、 泉域 的 保护 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 力度 、 .
禁止 在 黄河 上游 约 古宗列曲 、 扎陵湖 、 鄂陵湖 、 玛多河湖群 等 河道 、 湖泊 管理 范围 内 从事 采矿 、 采砂 、 渔猎 活动 ， 维持 河道 湖泊 天然。。。
V .
国务院 林业 和 草原 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 、 黄河 流域 省级 人民 政府 t
I修复 t
第三十二 条 国家 加强 对 黄河 流域 子午岭 - 六盘山 、 秦岭 北麓 、 贺兰山 、 白于山 、 陇 中等 水土 流失 重点 预防 区 、 治理区 和 渭河 、 、 汾河 、 等 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要 重要支流源头区的水土流失防治。水土流失防治应当根据实际情况斌倌科学玟片双
禁止 在 二十五 度 以上 陡坡 地 开垦 种植 农作物。 黄河 流域 省级 人民 政府 根据 本 行政 区域 的 实际 ， ， 可以 规定 小于 二十五 度 禁止 禁止 开。 禁止 开垦 的 地 范围 由 所在地县级 人民 人民 人民 人民 人民 人民 人民 人民 人民 人民 人民 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级 所在地县级政府划定并公布.
第三十三 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 加强 黄河 流域 砒 砂岩区 、 多 沙 粗沙区 、 水蚀 风蚀 交错区 和 沙漠 入河区 等 生态 脆弱 区域 保护 治理 ， 开展 侵蚀 和 水土 水土流失状况评估，实施重点防治工程.
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 组织 推进 小 流域 综合 治理 、 坡耕地 综合 整治 、 黄土 高原 塬面 治理 保护 、 适地 植被 建设 等 水土 保持 重点 ， ， 塬面 、 沟头 沟坡 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 、 沟坡防护等措施，加强多沙粗沙区治理，开展生态清洁流域建设。
国家 支持 在 黄河 流域 上 中游 开展 整沟 治理。 整沟 治理 应当 坚持 规划 先行 、 系统 修复 、 整体 保护 、 因地制宜 、 综合 、 一体 推进。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第三十四 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 制定 淤 地 坝 建设 、 养护 标准 或者 技术 ， 健全 淤 地坝 建设 管理 、 安全 制度。。
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 因 地制宜 组织 开展 淤 地 坝 建设 t防汛责任体系，落实管护责任，提高养护水平，减少下游河道淤积。
禁止损坏、擅自占用淤地坝.
第三十五 条 禁止 在 黄河 流域 水土 流失 严重 、 生态 脆弱 区域 开展 可能 造成 水土 流失 的 生产 建设 活动。 确因 国家 发展 战略 和 国计 民生 需要 的 t
生产建设单位应当依法编制并严格执行经批准的水土保持方案。
从事生产建设活动造成水土流失的，应当按照国家规定的水土流失防煆流失防熳瀂
第三十六 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 山东省 人民 政府 t ，实施清水沟、刁口河生态补水，维护河口生态功能。
国务院 自然 资源 、 林业 和 草原 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 山东省 人民 政府 t物种防治，减少油气开采、围垦养殖、港口航运等活动对河口生怓怓糀口嚄〽统的
禁止侵占刁口河等黄河备用入海流路.
I政府 水 行政 主管 部门 确定 其他 河流 生态 流量 和 其他 湖泊 生态 水位 的 管控 指标 us I
黄河 流域 管理 机构 和 黄河 流域 省级 人民 政府 水 行政 主管 部门 按照 职责 分工 ， 组织 编制 和 实施 生态 流量 生态 水位 保障 实施 方案。。。。。。。。。。。。。。。
黄河干流、重要支流水工程应当将生态用水调度纳入日常运行调度规程。
第三十八 条 国家 统筹 黄河 流域 自然 保护 地 体系 建设。 国务院 和 黄河 流域 省级 人民 政府 在 黄河 流域 重要 典型 生态 系统 的 完整 分布 区 、 生态 环境 以及 珍贵 野生动 植物 天然 集中 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 分布区 和 和 分布区重要栖息地、重要自然遗迹分布区等区域，依法设立国家公园、自然媇眰自然保抌
I
I 、 天然 集中 分布 区 、 破碎化 的 典型 生态 系统 开展 保护 与 修复 t
国务院 生态 环境 主管 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 组织 开展 黄河 流域 生物 多样性 保护 管理 ， 定期 评估 生物 威胁 威胁 以及 生物 多样性 成效。。。
第四 十 条 国务院 农业 农村 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 t流域生态系统总体状况的重要依据。黄河流域水生生物完整性指指釰应彂市
第四十一 条 国家 保护 黄河 流域 水产 种质 资源 和 珍贵 濒危 物种 ， 支持 开展 水产 种质 资源 保护区 、 国家 重点 保护 野生 动物 人工 繁育 建设。。。。。。。。。。。。。。。
禁止在黄河流域开放水域养殖、投放外来物种和其他非本地物种种质资源
第四十二 条 国家 加强 黄河 流域 水生 生物产 卵场 、 索饵场 、 越 冬场 、 洄游 通道 等 重要 栖息地 的 生态 保护 与 修复。 对 鱼类 等 水生 生物 洄游 阻隔 的 工程 应当 结合 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 实际 对 对 对。。。 וות采取建设过鱼设施、河湖连通、增殖放流、人工繁育等多种措施，滟瀩足水「滟瀩綳水
I有关规定做好禁渔期渔民的生活保障工作。
禁止电鱼、毒鱼、炸鱼等破坏渔业资源和水域生态的捕捞行为。
第四十三条 国务院水行政主管部门应当会同国务院自然资源主管部门组帇
黄河 流域 省级 人民 政府 水 行政 主管 部门 应当 会同 本 级 人民 政府 有关 部门 编制 本 行政 区域 地下水 超采 综合 治理 ， ， 经 省级 人民 政府 批准 ， ， 国务院 水 行政 部门 备案。。。 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案 备案
第四十四条 黄河流域县级以上地方人民政府应当组织开展退化农用地缌农用地眰甌
黄河 流域 生产 建设 活动 损毁 的 土地 קבע
I开展历史遗留矿山生态修复工作.
第四章 水资源节约集约利用
第四十五 条 黄河 流域 水 资源 利用 ， 应当 坚持 节水 优先 、 统筹 兼顾 、 集约 使用 、 精打 细算 ， 优先 满足 城乡 居民 生活 水 ， ， 保障 基本 生态 水 ， 统筹 生产 水。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 ，
第四十六 条 国家 对 黄河 水量 实行 统一 配置。 制定 和 调整 黄河 水量 分配 方案 t水 和 外调水 、 常规 水 和 非常 规 水 ， 科学 确定 水 资源 可 利用 总量 和 河道 输沙入 ， ， 分配 区域 表 表 用水 总量。
黄河 流域 管理 机构商 黄河 流域 省级 人民 政府 制定 和 调整 黄河 水量 分配 方案 和 跨 省 支流 水量 分配 方案。 黄河 水量 分配 方案 经 发展 改革 部门 、 水 主管 部门 部门 后 后 报 国务院 批准 跨 跨 跨 跨 跨 跨 跨 跨 跨 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院 国务院水量分配方案报国务院授权的部门批准.
I
I
国务院水行政主管部门依法组织黄河流域水资源统一调度的实施和监督箰
第四十八 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 自然 资源 主管 部门 制定 黄河 流域 省级 行政 区域 地下 水 取水 总量 控制。。。。。。。。。
黄河 流域 省级 人民 政府 水 行政 主管 部门 应当 会同 本 级 人民 政府 有关 部门 ， 根据 本 行政 区域 地下 水 取水 总量 控制 ， ， 制定 设区 的 、 县级 行政 区域 地下 取水 总量 控制 控制 指标 指标 水 水位 水位 水位 水位 水 水 水 水 水 水 地下 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 指标 和指标，经省级人民政府批准后，报国务院水行政主管部门或者黄河流矄眇
第四十九 条 黄河 流域 县级 以上 行政 区域 的 地表 水取 用水 总量 不 得 超过 水量 分配 方案 确定 的 控制 ， תחתיה地下水取水总量控制指标，并符合地下水水位控制指标要求。
I量控制指标.
第五十条 在黄河流域取用水资源，应当依法取得取水许可。
I县级 以上 地方 人民 政府 水 行政 主管 部门 负责 审批 取水 申请。 指定 河段 和 限额 标准 由 国务院 水 行政 主管 部门 确定 公布 、 调整。。。。。。。。。。。。。。。。。
第五十一 条 国家 在 黄河 流域 实行 水 资源 差别化 管理。 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 自然 资源 主管 部门 定期 组织 开展 黄河 流域 水 资源 评价 承载 能力 调查。 评估 结果 作为 划定水 资源 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 超载 资源地区、临界超载地区、不超载地区的依据。
水 资源 超载 地区 县级 以上 地方 人民 政府 应当 制定 水 资源 超载 治理 方案 t防止水资源超载.
除 生活 用 水 等 民生 保障 用 水 外 ， 黄河 流域 水 资源 超载 地区 不 得 新增 取水 许可 ； 水 资源 临界 超载 应当 严格 限制 新增 许可。。。。。。。。。。。。。
第五十二 条 国家 在 黄河 流域 实行 强制性 用 水 定额 管理 制度。 国务院 水 行政 、 标准化 主管 部门 应当 会同 国务院 发展 改革 部门 组织 制定 黄河 流域 高耗水 工业 服务业 强制性 水定额。 制定 强制性 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 用 水 水 用定额 应当 征求 国务院 有关 部门 、 黄河 流域 省级 人民 政府 、 企业 事业 单位 和 社会 公众 等 方面 的 ， תחתיה
黄河 流域 省级 人民 政府 按照 深度 节水 控水 要求 ， 可以 制定 严于 国家 用 水定额 的 地方 用 水定额 ； 国家 用 水定额 未 作 的 ， ， 可以 制定 地方 水定额。。
黄河 流域 以及 黄河流 经省 、 自治区 其他 黄河 供水区 相关 县级 行政 区域 的 用水 单位 t
第五十三 条 黄河 流域 以及 黄河流 经省 、 自治区 其他 黄河 供水区 相关 县级 行政 区域 的 县级 以上 地方 人民 政府 水 行政 主管 部门 和 黄河 流域 管理 机构 核定 取水 的 取水量 ， 应当 用 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 水定额 用的要求.
黄河 流域 以及 黄河流 经省 、 自治区 其他 黄河 供水区 相关 县级 行政 区域 取水量 达到 取水 规模 以上 的 单位 t水行政主管部门或者黄河流域管理机构。取水规模标准由国务院水街甿ヨ
第五十四 条 国家 在 黄河 流域 实行 高耗水 产业 准入 负面 清单 和 淘汰类 高耗水 产业 目录 制度。 列入 高耗水 产业 准入 负面 清单 淘汰类 高耗水 产业 目录 的 建设 项目 ，取水 申请 不予 批准。 高耗水 产业 准入 负面 清单 和 淘汰类 高耗水 产业 目录 由 国务院 发展 改革 部门 会同 国务院 水 行政 主管 部门 制定 发布。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
I取水许可.
I禁止取用深层地下水用于农业灌溉。
黄河 流域 工业 企业 应当 优先 使用 国家 鼓励 的 节水 工艺 、 技术 和 装备。 国家 鼓励 的 工业 节水 工艺 、 技术 和 装备 目录 由 国务院 工业 和 信息化 部门 会同 有关 部门 制定 并 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布 发布。。 发布
I用水 系统 和 循环 用水 系统 ， 促进 能源 、 化工 、 建材 等 高耗水 产业 节水。 高耗水 工业 企业 应当 实施 用 水计量 和 节水 改造。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 组织 实施 城乡 老旧 供水 设施 和 管网 改造 ， 推广 普及 节水型 ， ， 开展 公 公 机构 节水 改造 ， 控制 高耗水 服务业 用 ， ， 完善 集中 供水 和节 和节 和节 和节 和节 和节 和节 和节 和节 和节 和节 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 供水 ， ，水配套设施.
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 加强 节水 宣传 教育 和 科学 普及 ， 提高 节水 意识 ， 营造 良好 节水。。。。。。。。。
第五十六 条 国家 在 黄河 流域 建立 促进 节约 用 水 的 水价 体系。 城镇 居民 生活 用 水 和 具备 条件 的 农村 居民 生活 水 实行 实行 水价 t水价实行超定额累进加价，推进农业水价综合改革。
I
第五十七 条 国务院 水 行政 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 制定 黄河 流域 重要 饮用 水水源 地名录。 黄河 流域 省级 人民 政府 水 行政 主管 部门 应当 会同 本 人民 政府 有关 制定 本 行政 区域 的 其他 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 饮用 其他水水源地名录.
黄河 流域 省级 人民 政府 组织 划定 饮用 水 水源 保护区 ， 加强 饮用 水 水源 保护 ， 保障 饮用 水 安全。 黄河 流域 以上 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 应当 合理 布局 饮用 水口 水口 加强 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 饮用水 加强 加强 饮用水 饮用水 ， ，应急水源、备用水源建设。
第五十八 条 国家 综合 考虑 黄河 流域 水 资源 条件 、 经济 社会 发展 需要 和 生态 环境 保护 要求 ， 统筹 调 出区 调入区 供水 安全 和 生态 安全 ， 科学 、 规划 和 建设 跨 调水 和 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 重大 和 和水源工程，加快构建国家水网，优化水资源配置，提高水资源承载能力。
黄河流域县级以上地方人民政府应当组织实施区域水资源配置工程建设，
第五匍
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 将 再生 水 、 雨水 、 苦咸水 、 矿井 水 等 非常 规 水 纳入 水 资源 统一 ， ， 提高 水 利用 利用。 景观 绿化 、 工业 、 建筑 施工 施工 等 用 水 应当 应当 应当 应当 水 水 水 水 水 水 水 水 用 用 等 等 等 等 等 等使用符合要求的再生水。
第五章 水沙调控与防洪安全
I河势 调查 t
第六十一 条 国家 完善 以 骨干 水库 等 重大 水 工程 为主 的 水沙 调控 体系 t工程名录由国务院水行政主管部门制定.
国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 应当 加强 黄河 干 支流 控制性水 工程 、 标准化 堤防 、 控制 引导 河 水流向 工程 等 防洪 工程 体系 建设 管理 t
黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 管理 机构 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 加强 防洪 工程 的 运行 ， ， 保障 工程 安全 运行。。。。。。。。。
V时间，下达调度指令。水沙调控应当采取措施尽量减少对水生生物及兯减少对水生生物及兯朰
黄河流域县级以上地方人民政府、水库主管部门和管理单位应当执行绁管理单位应当执行黁
第六十三 条 国务院 水 行政 主管 部门 组织 编制 黄河 防御 洪水 方案 ， 经 国家 防汛 抗旱 指挥 机构 审核 ， ， 报 国务院 批准。
黄河 流域 管理 机构 应当 会同 黄河 流域 省级 人民 政府 根据 批准 的 黄河 防御 洪水 方案 ， 编制 黄河 干流 重要 支流 、 重要 水 工程 的 洪水 调度 ， ， 国务院 水 行政 部门 批准 并 并 抄送 国家 抗旱 抗旱 抗旱 抗旱 抗旱 抗旱 抗旱 抗旱 国家 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送 抄送和国务院应急管理部门，按照职责组织实施.
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 组织 编制 和 实施 黄河 其他 支流 、 水 工程 的 洪水 调度 方案 ， 并 报上 级 人民 政府 防汛 抗旱 指挥 机构 和 有关 部门 备案。。
第六十四条 黄河流域管理机构制定年度防凌调度方案，报国抡院院水度防凍
黄河流域有防凌任务的县级以上地方人民政府应当把防御凌汛纳入本行汛纳酥本行
I
第六十六 条 黄河 流域 管理 机构 应当 会同 黄河 流域 省级 人民 政府 依据 黄河 流域 防洪 规划 ， 制定 黄河滩 区 ， ， 报 国务院 水 主管 部门 批准。 黄河 流域 省级 政府 应当 有序 安排 滩区 居民 居民 居民 居民 居民 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区 滩区迁建，严格控制向滩区迁入常住人口，实施滩区综合提升治理工程。
黄河滩区土地利用、基础设施建设和生态保护与修复应当满足河道行态保护与修复应当满足河道行怂
在 黄河滩区 内 t I
因黄河滩区自然行洪、蓄滞洪水等导致受淹造成损失的，按照国家䥁有关规家有关规
第六十七 条 国家 加强 黄河 流域 河道 、 湖泊 管理 和 保护。 禁止 在 河道 、 湖泊 管理 范围 内 建设 妨碍行洪 的 建筑物 、 构筑物 以及 从事 影响 河势 稳定 、 河岸 堤防 和 其他 妨碍 河 道 道 道 道 道 道 道 道 道 道 道 道 行洪 行洪 道的 活动。 禁止 违法 利用 、 占 用 河道 、 湖泊 水域 和 岸线。 河道 、 湖泊 管理 范围 由 黄河 流域 管理 机构 和 有关 县级 以上 人民 政府 依法 划定 并 公布 公布。。。。。。。。 和 和 机构 机构 机构 机构
I ； 确实 无法 避免 降低 行洪 和 调蓄 能力 、 缩小 水域 面积 ， ， 应当 同时 建设 等 效 替代 工程 或者 采取 其他 功能 补救。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第六十八 条 黄河 流域 河道 治理 ， 应当 因地制宜 采取 河道 清障 、 清淤 疏浚 、 岸坡 整治 、 堤防 加固 、 水源 涵养 与 水土 保持 、 河湖 管护 等 治理 ， ， 悬河 和 游荡性 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治 整治增强河道、湖泊、水库防御洪水能力.
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第六十九条 国家实行黄河流域河道采砂规划和许可制度。黄河流域河道流域河道
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第七 十 条 国务院 有关 部门 应当 会同 黄河 流域 省级 人民 政府 加强 对 龙羊峡 、 刘家峡 、 三 门峡 、 小浪底 、 故县 、 陆浑 、 河口村 等 干 支流 骨干 库区 的 管理 ， 科学 水库 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 ， ， ， ， ， 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位 水位.加强库区水土保持、生态保护和地质灾害防治工作。
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黄河 流域 城市 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 加强 洪涝 灾害 防御 宣传 教育 和 社会 动员 ， 定期 开展 应急 演练 ， 增强 社会 意识。。
第六章 污染防治
第七十二 条 国家 加强 黄河 流域 农业 面源 污染 、 工业 污染 、 城乡 生活 污染 等 的 综合 治理 、 系统 治理 、 源头 ， 推进 河湖 环境 综合。。
第七十 三 条 国务院 生态 环境 主管 部门 制定 黄河 流域 水 环境 质量 标准 ， 对 国家 水 环境 质量 标准 中 未 作 规定 的 项目 ， 可以 补充 补充 ； 对 国家 水 环境 标准 中 已经 已经 规定 规定 项目 可以 可以 可以 可以 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 项目 规定 规定 规定 规定 规定 规定更加严格的规定。制定黄河流域水环境质量标准应当征求国务院有关钳眿求国务院有关钳眿
黄河 流域 省级 人民 政府 可以 制定 严于 黄河 流域 水 环境 质量 标准 的 地方 水 环境 质量 标准 ， 报 生态 环境 主管 部门 备案。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
I ，报国务院生态环境主管部门备案.
有 下列 情形 之一 的 ， 黄河 流域 省级 人民 政府 应当 制定 严于 国家 水污染物 排放 标准 的 地方 水污染物 排放 ， ， 报 国务院 生态 主管 部门 备案 ： ：
（一）产业密集、水环境问题突出；
（二）现有水污染物排放标准不能满足黄河流域水环境质量要求；
（三）流域或者区域水环境形势复杂，无法适用统一的水污染物排放〠准
第七十五 条 国务院 生态 环境 主管 部门 根据 水 环境 质量 改善 目标 和 水污染 防治 要求 ， 确定 黄河 流域 各 省级 行政 区域 重点 水污染物 总量 控制 控制 指标。 流域 水 环境 不 达标 的 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 水功能 的 的区 t控制措施.
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第七十六 条 在 黄河 流域 河道 、 湖泊 新 设 、 改设 或者 扩大 排污口 ， 应当 报经 有 管辖权 的 生态 环境 主管 部门 或者 黄河 流域 生态 环境 监督 管理 机构。 新 设 、 或者 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大 扩大影响 防洪 、 供水 、 堤防 安全 、 河势 稳定 的 排污口 的 ， 审批 时 应当 征求 县级 以上 地方 人民 政府 水 行政 主管 部门 或者 流域 管理 机构 意见。。。。。。。。。。。。。
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黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 对 本 行政 区域 河道 、 湖泊 的 排污口 组织 开展 排查 整治 ， 明确 责任 ， 实施 管理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第七十七 条 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 对 沿 河道 、 湖泊 的 垃圾 填 埋场 、 加油站 、 储油库 、 矿山 、 尾 矿库 、 危险 废物处 置场 化工 园区 化工 项目 等 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 地下水 尾 尾 尾 、 、 、 וות重点污染源及周边地下水环境风险隐患组织开展调查评估，采取风险风险隐患组织开展调查评估，采取风陳
黄河 流域 设区 的 市级 以上 地方 人民 政府 生态 环境 主管 部门 商 本 级 人民 政府 有关 部门 ， 制定 并 发布 地下 水 污染 重点 排污 单位 名录。 地下 水 防治 重点 排污 单位 应当 依法 依法 安装 水污染物 自动 自动 自动 自动 自动 自动 自动 水污染物 水污染物 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 安装 水污染物 水污染物，与生态环境主管部门的监控设备联网，并保证监测设备正常运行。
I入、隐患排查、风险管控等管理要求。
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 加强 油气 开采区 等 地下 水 污染 防治 监督 管理。 在 黄河 流域 开发 煤层气 、 致密气 等 非常规 天然气 ， ， 应当 对 产生 的 压裂液 、 水 进行 处理 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置 处置.不得污染土壤和地下水。
第七十九 条 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 加强 黄河 流域 土壤 生态 环境 保护 t
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 加强 黄河 流域 固体 废物 污染 环境 防治 ， 组织 开展 固体 废物 非法 转移 和 倾倒 的 联防。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第八十 条 国务院 生态 环境 主管 部门 应当 在 黄河 流域 定期 组织 开展 大气 、 水体 、 土壤 、 生物 中 有毒 有害 化学 物质 调查 监测 ， 并 会同 国务院 健康 等 主管 部门 开展 流域 有毒 有害 有害 化学 物质 风险 风险 风险 风险 风险 风险 风险 风险 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学 化学管控.
国务院 生态 环境 等 主管 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 加强 对 持久性 有机 污染物 等 新 污染物 管控 、 治理。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第 八十一 条 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 加强 农药 、 化肥 等 农业 投入品 使用 总量 控制 、 使用 指导 和 技术 t退水循环利用，加强对农业污染源的监测预警。
黄河 流域 农业 生产 经营者 应当 科学 合理 使用 农药 、 化肥 、 兽药 等 农业 投入品 t防治.
第七章 促进高质量发展
第八十二 条 促进 黄河 流域 高 质量 发展 应当 坚持 新 发展 理念 ， 加快 发展 方式 绿色 转型 ， 以 保护 为 前提 优化 调整 区域 经济 生产力 布局。。。。
第 八十三 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 协同 推进 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 与 乡村 振兴 战略 、 城镇化 战略 和 崛起 崛起 西部 开发 开发 开发 开发 开发 开发 开发 大 西部 与 与 与.区域 协调 发展 战略 的 实施 ， 统筹 城乡 基础 设施 建设 和 产业 发展 ， 改善 城乡 人 居 ， ， 健全 公 公 公 服务 ， 促进 融合 发展。。。。。。。。。。。。。。
第 八十四 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 强化 生态 环境 、 水 资源 等 约束 和 城镇 开发 边界 us 、海绵城市建设，提升城市综合承载能力和公共服务能力。
第八十五 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 科学 规划 乡村 布局 t推进农房和村庄建设现代化，塑造乡村风貌，建设生态宜居美丽乡村。
第八十六 条 黄河 流域 产业 结构 和 布局 应当 与 黄河 流域 生态 系统 和 资源 环境 承载 能力 相 适应。 严格 限制 在 黄河 流域 布局 高耗水 高 污染 或者。。。。。。。。。。。。。。。。
黄河流域煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色金属等行业应当弶展渾市市
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第八十七 条 国家 鼓励 黄河 流域 开展 新型 基础 设施 建设 ， 完善 交通 运输 、 水利 、 能源 、 防灾 减灾 等 基础 设施。。。。。。。。。
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 推动 制造业 高 质量 发展 和 资源型 产业 转型 t峰碳中和工作.
I发展现代农业服务业。
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第八十九 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 鼓励 、 支持 黄河 流域 科技 创新 t
国家 支持 社会 资金 设立 黄河 流域 科技 成果 转化 基金 ， 完善 科技 投 融资 体系 ， 综合 运用 政府 、 技术 标准 、 激励 机制 等 促进 成果 转化。。
第九 十 条 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 应当 采取 有效 措施 t
第八章 黄河文化保护传承弘扬
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第九十二 条 国务院 文化 和 旅游 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 t
I基础数据库，推动黄河文化资源整合利用和公共数据开放共享。
第九十四 条 国家 加强 黄河 流域 历史 文化 名城名 镇名村 、 历史 文化 街 区 、 文物 、 历史 建筑 、 传统 村落 、 少数 民族 特色 村寨 和 古河道 、 古堤防 、 灌溉 工程 水 文化 遗产 以及 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 农耕 文化 文化 农耕遗产 、 地名 文化 遗产 等 的 保护。 国务院 住房 和 城乡 建设 、 文化 和 旅游 、 文物 等 主管 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 政府 有关 部门 按照 职责 和 分级 保护 、 分类 分类 的 原则 原则 原则 原则 ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ， ，.
国家 加强 黄河 流域 非 物质 文化 遗产 保护。 国务院 文化 和 旅游 等 主管 部门 和 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 有关 部门 应当 完善 流域 非 物质 文化 遗产 代表性 项目 名录 ， ， 传承 传承 体验 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设 建设.性项目保护传承.
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国务院发展改革部门、文化和旅游主管部门组织开展黄河国家文化公园建
第九十七 条 国家 采取 政府 购买 服务 等 措施 ， 支持 单位 和 个人 参与 提供 反映 黄河 流域 特色 、 体现 黄河 文化 精神 、 适宜 推广 的 公 文化 服务。。。。。。。。。。。 公 公
黄河流域县级以上地方人民政府及其有关部门应当组织将黄河文化螎入庰
第九十八 条 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 以 保护 传承 弘扬 黄河 文化 为 重点 ， 推动 文化 产业 ， ， 促进 文化 产业 农业 、 水利 、 制造业 、 交通 、 服务业 等 深度 融合。。。。。 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合 融合
国务院 文化 和 旅游 主管 部门 应当 会同 国务院 有关 部门 统筹 黄河 文化 、 流域 水 景观 和 水 工程 等 ， תחתיה行政区域旅游业发展，展示和弘扬黄河文化.
黄河流域旅游活动应当符合黄河防洪和河道、湖泊管理要求避免砎河防洪和河道、湖泊管理要求避免砎倃甌斁求避免砎倃睏甌
第九十九 条 国家 鼓励 开展 黄河 题材 文艺 作品 创作。 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 加强 对 黄河 题材 文艺 作品 创作 的 支持 保护。。。。。。。。。。。。。。。。。
国家 加强 黄河 文化 宣传 ， 促进 黄河 文化 国际 传播 ， 鼓励 、 支持 举办 黄河 文化 交流 、 合作 等 ， ， 提高 黄河 文化。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
第九章 保障与监督
第一百条 国务院和黄河流域县级以上地方人民政府应当加大对黄域县级以上地方人民政府应当加大对黄河柁埂
国务院 和 黄河 流域 省级 人民 政府 按照 中央 与 地方 财政 事权 和 支出 责任 划分 原则 ， 安排 资金 于 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量。。。。。。。。。。。。。。。
国家 支持 设立 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 基金 ， 专项 用 于 黄河 流域 生态 保护 与 修复 、 资源 能源 节约 集约 利用 、 战略性 新兴 产业 培育 黄河 文化 传承 弘扬 等。。。。。。。。。。。。。。。。。。 等 等
第一百零一 条 国家 实行 有利于 节水 、 节能 、 生态 环境 保护 和 资源 综合 利用 的 税收 政策 t支持.
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第一百零二条 国家建立健全黄河流域生态保护补偿制度.
国家 加大 财政 转移 支付 力度 ， 对 黄河 流域 生态 功能 重要 区域 予以 补偿。 具体 办法 由 国务院 财政 部门 会同 国务院 有关 部门。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。
I种形式开展横向生态保护补偿。
国家鼓励社会资金设立市场化运作的黄河流域生态保护补偿基金。国家金。国家
第一百零三 条 国家 实行 黄河 流域 生态 保护 和 高 质量 发展 责任制 和 考核 评价 制度。 上级 人民 政府 应当 对 下级 人民 政府 水 资源 、 水土 保持 强制性 控制 指标 落实 等 生态 保护 和 高 质量 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 发展 质量目标完成情况进行考核。
第一百零四 条 国务院 有关 部门 、 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 有关 部门 、 黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 管理 机构 、 黄河 流域 生态 环境 监督 机构 按照 职责 分工 t I
单位和个人有权依法获取黄河保护工作相关信息，举报和控告违法行为。
第一百零五 条 国务院 有关 部门 、 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 、 黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 管理 机构 、 黄河 流域 环境 监督 管理 机构 应当 黄河 保护 监督 管理 能力 建设 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 提高 建设.科技化 、 信息化 水平 ， 建立 执法 协调 机制 ， 对 跨 行政 区域 、 生态 敏感 区域 以及 重大 违法 案件 ， 依法 开展 联合 执法。。。。。。。
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第一百零六 条 国务院 有关 部门 和 黄河 流域 省级 人民 政府 对 黄河 保护 不力 、 问题 突出 、 群众 反映 集中 的 ， ， 可以 约 谈 地区 地区 县级 以上 地方 政府 及 其 有关 部门 负责人 负责人 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 负责人 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求 要求其采取措施及时整改。约谈和整改情况应当向社会公布。
第一百零七条 国务院应当定期向全国人民代表大会常务委员会报钟XNUMX
黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 应当 定期 向 本 级 人民 代表 大会 或者 其 常务 委员会 报告 本 级 人民 政府 黄河 流域 生态 和 高 质量 工作 情况。。。。。。 情况。。。。。。
第十章 法律责任
第一百零八 条 国务院 有关 部门 、 黄河 流域 县级 以上 地方 人民 政府 及 其 有关 部门 、 黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 管理 机构 、 黄河 流域 生态 环境 监督 机构 违反 本法 ， ， 下列 行为 行为 行为 之一 之一 之一 之一 之一 之一 之一 之一 之一 行为 行为 行为 行为 行为 行为 之一 ， ，的 t
（一）不符合行政许可条件准予行政许可；
（二）依法应当作出责令停业、关闭等决定而未作出；
（三）发现违法行为或者接到举报不依法查处；
（四）有其他玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊行为。
第一百零九 条 违反 本法 规定 ， 有 下列 行为 之一 的 ， 由 地方 人民 政府 生态 环境 、 自然 资源 等 主管 部门 按照 职责 ， ， 责令 停止 行为 ， ， 拆除 或者 恢复 ， ， 五十万 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 五十万 五十万 五十万 五十万 五十万 元 元 ， ， I违法者承担；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令关闭：
（一）在黄河干支流岸线管控范围内新建、扩建化工园区或者化工项目（
（二）在黄河干流岸线或者重要支流岸线的管控范围内新建、改建、氾Ｚ建
（三）违反生态环境准入清单规定进行生产建设活动。
V ， 采取 退耕 、 恢复 植被 等 补救 措施 ； 按照 开垦 面积 ， 可以 对 单位处 每 平方米 一百 元 以下 罚款 、 对 个人处 每 二十 元 以下。。。
I处 十万 元 以上 一百万 元 以下 罚款 ； 逾期 不 治理 或者 不 采取 补救 措施 的 ， 代为 或者 采取 补救 措施 ， 所 费用 由 违法者。。。。
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第一百一十一 条 违反 本法 规定 ， 黄河 干流 、 重要 支流水 工程 未 将 生态 用 水 调度 纳入 日常 运行 调度 规程 的 ， 由 有关 主管 部门 按照 分工 ， ， 改正 ， 给予 ， ， 并 处 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 元 一万 一万 一万 一万 一万 一万 一万 一万 元 元以上十万元以下罚款；情节严重的，并处十万元以上五十万元以下罚款。
I I万元以下罚款.
违反 本法 规定 ， 在 黄河 流域 开放 水域 养殖 、 投放 外来 物种 或者 其他 非本地 物种 种质 资源 的 ， 由 县级 以上 人民 人民 农业 农村 主管 部门 责令 限期 ， ， 处 元 以下 罚款 ； 造成 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 造成 造成 造成 造成 造成 造成 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重 严重后果 的 t
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V机构责令停止违法行为，限期采取补救措施，处五万兴以上五十万元炛十万元炛兏
I C吊销取水许可证。
I人民 政府 水 行政 主管 部门 或者 黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 管理 机构 责令 限期 安装 t处十万元以上五十万元以下罚款，吊销取水许可证。
违反 本法 规定 ， 在线 计量 设施 不 合格 或者 运行 不 正常 的 ， 由 县级 以上 地方 人民 政府 水 行政 主管 部门 或者 黄河 流域 管理 及 其 所属 管理 机构 限期 更换 或者 修复 ； 逾期 不 更换 或者 或者 或者 或者 或者 或者 或者 或者 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 不 更换，按照日最大取水能力计算的取水量计征相关费用，处五万元以下罚烬处五万元以下罚烬口
第一百一十六 条 违反 本法 规定 ， 黄河 流域 农业 灌溉 取用 深层 地下水 的 ， 由 县级 以上 地方 人民 政府 水 行政 主管 部门 或者 黄河 流域 管理 机构 及 其 所属 机构 责令 限期 ， ， 处 十 十 十 十 十 处 处 处 处 处 处 处 处 处 处 处 ， ， ， ， ，万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上五十万元以下罚款，吊键叀取水
第一百一十七 条 违反 本法 规定 ， 黄河 流域 水库 管理 单位 不 执行 黄河 流域 管理 机构 的 水沙 调度 指令 的 ， 由 黄河 流域 管理 机构 及 所属 管理 机构 责 令 改正 ， 给予 警告 ， 并 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 二万 ， ，元 以上 十万 元 以下 罚款 ； 情节 严重 的 ， 并 处 十万 元 以上 五十万 元 以下 罚款 ； 对 直接 负责 的 主管 人员 和 其他 责任 人员 依法。。。
P 、 构筑物 或者 恢复 原状 t
O
（二）违法利用、占用黄河流域河道、湖泊水域和岸线；
O
（四）侵占黄河备用入海流路.
I
违反 本法 规定 ， 造成 黄河 流域 生态 环境 损害 的 ， 国家 规定 的 机关 或者 法律 规定 的 组织 有权 请求 侵权人 承担 修复 责任 赔偿 损失 和 费用。。。
第一百二十条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十一章 附 则
第一百二十一条 本法下列用语的含义：
O入海流路）；
（二）黄河支流，是指直接或者间接流入黄河干流的河流，支流可亁且瀆为
O河等一级支流；
O
第一百二十二条 本法自2023年4月1日起施行。