חוק היערות של הרפובליקה העממית של סין
(אומץ בישיבה השביעית של הוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי השישי ב- 7 בספטמבר 20; תוקן לראשונה בהתאם להחלטה על תיקון חוק היערות של הרפובליקה העממית של סין שהתקבלה בישיבה השנייה של הקבע ועדת קונגרס העם הלאומי התשיעי ב- 1984 באפריל 2; תוקנה בפעם השנייה על פי ההחלטה על תיקון חוקים מסוימים שהתקבלה בישיבה העשירית של הוועדה הקבועה של הקונגרס הלאומי האחד עשר ב- 29 באוגוסט 1998; ותוקנה ב הפגישה ה -10 בוועדה הקבועה של הקונגרס העממי הלאומי השלוש-עשר ב -27 בדצמבר 2009.)
פרק I הוראות כלליות
סעיף 1 חוק זה נחקק לצורך יישום האידיאל לפיו מים צלולים והרים עבותים הם נכסים חשובים מאין כמותם, המגנים, מעבדים וניצול רציונלי של משאבי יער, האצת הירקת קרקעות, שמירה על ביטחון אקולוגי ביער, בניית ציוויליזציה אקולוגית והשגת הרמוניה. דו קיום של האדם והטבע.
סעיף 2 חוק זה חל על פעילויות הגנה, עיבוד וניצול של יערות, יערות ופעילויות ניהול וניהול של יערות, יערות ואדמות יערות המתנהלות בשטח הרפובליקה העממית של סין.
סעיף 3 ההגנה, העיבוד והניצול של משאבי היער יכבדו ויתאימו עם הטבע, תוך עמידה בעקרונות התעדוף של האקולוגיה וההגנה, שילוב הגנה עם עיבוד ופיתוח בר-קיימא.
סעיף 4 המדינה תאמץ מערך אחריות וביצוע ביצועים מכווני יעד להגנה ופיתוח משאבי יער. ממשלות של אנשים ברמה הבאה גבוהה יותר יעריכו את ביצועי ממשלות העם בדרגה הנמוכה הבאה בהשגת היעדים להגנה ופיתוח משאבי יער, מניעת שריפות יערות והדברה גדולה של מזיקים ביער, ויחשפו את תוצאות ההערכה.
ממשלות של אנשים מקומיים עשויות להקים מערכת מנהלי יערות המבוססת על צרכים להגנה ופיתוח משאבי יער באזורים המינהליים שלהם.
סעיף 5 המדינה תנקוט באמצעים פיסקאליים, מיסים, פיננסיים ואחרים לתמיכה בהגנה ופיתוח משאבי היער. ממשלות העם בכל הרמות יבטיחו השקעות בהגנה ושיקום האקולוגיה של היער, ויקדמו את פיתוח היערות.
סעיף 6 במטרה לטפח מערכת אקולוגית יערית יציבה, בריאה, איכותית ויעילה, תיישם המדינה מערכת ניהול וניהול מסווגת של יערות רווחה ציבוריים ויערות מסחריים, תדגיש פונקציות מובילות, תפעיל פונקציות מרובות ותשיג את הקיימות ניצול משאבי היער.
סעיף 7 המדינה תקים מערכת פיצויים לטובת יערות אקולוגית, תגדיל את התמיכה בהגנה על יערות הרווחה הציבורית, תשפר את מדיניות תשלומי ההעברה עבור אזורי תפקוד אקולוגיים מרכזיים ותנחה את ממשלות העם באזורים המוטבים ובאזורי הגנה אקולוגיים ביערות. במתן פיצוי על הטבות אקולוגיות באמצעות ייעוץ או אמצעים אחרים.
סעיף 8 מועצת המדינה וממשלות העם במחוזות, באזורים אוטונומיים ובעיריות המופעלות ישירות תחת הממשלה המרכזית רשאיות, בהתאם להוראות הזכויות לאוטונומיה של אזורים אוטונומיים לאומיים שקבעה המדינה, ליישם מדיניות מועדפת להגנת יערות פיתוח ייעור באזורים אוטונומיים לאומיים.
סעיף 9 הסמכות המוסמכת על ייעור מועצת המדינה תהיה אחראית על עבודות הייעור בפריסה ארצית. הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם המקומי ברמת המחוז או מעלה יהיו אחראיות על עבודות הייעור באזורים המינהליים שלהן.
ממשלות העם ברמת הכפר והעיירה עשויות לייעד מוסדות רלוונטיים או למנות אנשי משרה מלאה וחצי משרה שיעשו עבודות הקשורות ליערות.
סעיף 10 יערות והגנת יערות הם החובה שהאזרחים ימלאו. ממשלות עם בכל הרמות יארגנו ויבצעו פעולות שתילת עצים על ידי כל האזרחים.
יום נטיעת העצים הוא ב -12 במרץ בכל שנה.
סעיף 11 המדינה תנקוט באמצעים לעידוד ותמיכה במחקר מדעי בנושא ייעור, לפופולריות של טכנולוגיות יער מתקדמות ויישומיות ולשדרוג הרמה המדעית והטכנולוגית ביערות.
סעיף 12 ממשלות העם בכל הרמות יחזקו את הפרסום, החינוך והפצת הידע על ההגנה על משאבי היער, ויעודדו ויתמכו בארגוני שורש אוטונומיים, בתקשורת חדשות, במפעלי יערות ומוסדות ומתנדבים, בין היתר, בניהול פרסום. קמפיינים בנושא הגנה על משאבי יער.
הרשויות המוסמכות של חינוך ובתי ספר יחנכו את התלמידים להגנה על משאבי היער.
סעיף 13 כל ארגון או אדם שהשיג הישגים יוצאי דופן בייעור ובירוק אדמות, הגנת יערות, ניהול יערות וניהול יערות ומחקר מדעי יערות יוקראו ויתוגמלו בהתאם להוראות הרלוונטיות שקבעה המדינה.
פרק ב 'זכויות יער
סעיף 14 משאבי יער הם בבעלות המדינה, למעט אלה שיימצאו בבעלות קולקטיבית כקבוע בחוק.
הבעלות על משאבי יער בבעלות המדינה תופעל על ידי מועצת המדינה מטעם המדינה. מועצת המדינה רשאית להסמיך את הסמכות המוסמכת של משאבי הטבע של מועצת המדינה לבצע באופן אחיד את התפקידים כבעלים של משאבי יער בבעלות המדינה.
סעיף 15 הבעלות והזכויות השימושיות של אדמות יערות ויערות ויערות עליהן, יירשמו באופן אחיד ויקובצו ותוענק באישורים על ידי מוסדות רישום המקרקעין. הרשות המוסמכת על משאבי הטבע של מועצת המדינה תהיה אחראית על רישום יערות, יערות ושטחי יערות באזורי היערות הממלכתיים המרכזיים שהמועצה המדינה (שמכונה להלן "אזורי יער מרכזיים").
הזכויות והאינטרסים החוקיים של הבעלים והמשתמשים ביערות, יערות ושטחי יערות יהיו מוגנים על פי החוק, ולא יפרו אותם ארגון או יחיד.
הבעלים והמשתמשים ביערות, ביערות ובאדמות יערות יגנו וישתמשו באופן רציונלי ביערות, יערות ואדמות יער בהתאם לחוק, ולא ישנו את השימוש באדמות יער שלא כדין או ישמידו יערות, יערות ואדמות יער.
סעיף 16 אדמות יער בבעלות המדינה ואת היערות והיערות עליהן ניתן לייעד על פי החוק למנהלי יערות לשימושים. זכויות ניצול על אדמות יער בבעלות המדינה ועל היערות והיערות עליהם שנרכשו על ידי מנהלי יערות על פי חוק, ניתן להעביר, להשכיר ולתרום להון בשווי מוערך, בין היתר, באישור. אמצעים ספציפיים יגובשו על ידי מועצת המדינה.
מנהלי יערות יבצעו את חובותיהם להגנה וטיפוח משאבי יער, להבטיח גידול יציב של משאבי יער בבעלות המדינה, ולשפר את הפונקציות האקולוגיות של היערות.
סעיף 17 כאשר אדמות יער בבעלות קולקטיבית ושטחי יער בבעלות המדינה המשמשים חקלאים קולקטיביים בהתאם לחוק (להלן "אדמות היער הקולקטיביות") מחוזקות ליחידים, הקבלן יהיה זכאי לזכויות חוזיות. ניהול אדמות יערות והבעלות על היערות על אדמות היער בכפוף לניהול החוזי, אלא אם כן נקבע אחרת בחוזה. הקבלן רשאי להפיץ על פי חוק את זכותו לניהול אדמות היער ולזכויות הבעלות והניצול על החורש על ידי חכירה (קבלני משנה), בתשלום עבור מניות, העברה ואמצעים אחרים.
סעיף 18 אדמות יער קולקטיביות שלא הצטמצמו ליחידים ולחורשות עליהם, ינוהלו בצורה מאוחדת על ידי הארגון הכלכלי הקולקטיבי הכפרי. בהסכמה של יותר משני שלישים מהרוב של ועד תושבי הכפר או מעל שני שלישים מנציגי תושבי הכפר והודעה פומבית שלאחר מכן, ניתן להפיץ את הזכות לניהול אדמות היער ולזכויות הבעלות והניצול של היערות בהתאם חוק על ידי הצעות מחיר, מכירה פומבית, ייעוץ ציבורי ואמצעים אחרים.
סעיף 19 להפצת הזכות לניהול אדמות היער הקולקטיבי, ייחתם חוזה בכתב. החוזה להפצת הזכות לניהול אדמות היער מכיל בדרך כלל את הזכויות והחובות של שני הצדדים למחזור, תקופת המחזור, מחיר המחזור ואמצעי תשלום, סילוק יערות ומתקני ייצור קבועים על אדמות היער. עם תום תקופת התפוצה, אחריות בגין הפרת חוזה.
כאשר עובר עבירה על החוקים או על החוזה, וגורם נזק חמור ליערות, לחורשות או לאדמות היערות, יהיה רשאי הקבלן או הקבלן לבטל את הזכות לניהול אדמות היער.
סעיף 20 ביערות הנטועים על ידי ארגונים ממשלתיים, מוסדות ציבור, סוכנויות ממשלתיות, קבוצות וצבא, ארגוני השתילה ינהלו טיפוח עצים ויפיצו את היתרונות שיוצרים מהיער בהתאם להוראות שהמדינה הוציאה .
היערות שנטעו תושבי הכפר בצדי הבית ועל חלקות אדמות אדמות והרריות המוקצות לשימוש פרטי הן בבעלות היחידים. היערות ששתלו תושבים עירוניים בחצרות בתיהם הם בבעלות היחידים.
היערות הנטועות בגבעות, עקרות, חופים וחקלאות המתאפיינות בידי מדינה או קולקטיבית המתאימות ליערות במסגרת חוזה שהוענק לקולקטיב או ליחיד, הם בבעלות הקולקטיב או הפרט, אלא אם כן נקבע אחרת בחוזה.
העצים שנטועים על ידי כל ארגון או אדם אחר הם בבעלות העציץ בהתאם לחוק, והנטיע יהיה זכאי להטבות שזכו מהיער, אלא אם כן נקבע אחרת בחוזה.
סעיף 21 כאשר הפקעה או בקשת אדמות יערות ויערות נגרמת בכוח על ידי האינטרס הציבורי כגון הגנה אקולוגית ובניית תשתיות, הליכי האישור יושלמו בהתאם לחוקים ולתקנות המינהליות כגון חוק מינהל המקרקעין של הרפובליקה העממית. של סין, ויתבצע פיצוי הוגן וסביר.
סעיף 22 כל סכסוך בדבר בעלות וזכויות ניצול של אדמות יערות ויערות בין ארגונים יוסדר על ידי ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה בהתאם לחוק.
כל מחלוקת בדבר בעלות על חורש וזכויות ניצול של אדמות יער בין יחידים או בין יחידים וארגונים תוסדר על ידי ממשלת העם ברמת הכפר או העיירה או ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה בהתאם לחוק.
כל צד שאינו מרוצה מהחלטות ההסדר של ממשלת העם הרלוונטי רשאי להגיש תביעה לבית המשפט העממי תוך 30 יום מרגע קבלת ההודעה על החלטת ההסדר.
לפני שהמחלוקת על הזכויות על יערות וקרקעות יער מתיישבת, אף אחד מהצדדים אינו רשאי להפיל את החורש שבמחלוקת או לשנות את מעמד אדמות היערות, למעט הצורך במניעת שריפות יערות, הדברת יערות ובנייה מרכזית של תשתיות לאומיות, בין אחרים.
פרק ג 'תוכניות פיתוח
סעיף 23 ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה ישלבו הגנה על משאבי יער ופיתוח יער בתוכניות הפיתוח הכלכליות והחברתיות שלהן.
סעיף 24 ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה ייישמו את הדרישות לפיתוח והגנה מרחביים, לתכנן באופן רציונלי את המבנה והדפוס של ההגנה והניצול של משאבי היער, לגבש יעדים להגנה ופיתוח של משאבי יער, להגדיל את כיסוי היערות. ונפח מלאי היער, ולשפר את האיכות והיציבות של המערכת האקולוגית ביער.
סעיף 25 הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה יגבשו תכניות פיתוח ייעור בהתאם למטרות ההגנה ופיתוח משאבי היערות. תכנית פיתוח ייעור ברמה התחתונה תיערך בהתאם לתכנית לפיתוח ייעור ברמה הגבוהה יותר.
סעיף 26 הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות אנשים ברמת המחוז או מעלה רשאיות, לאור הנסיבות המקומיות בפועל, לגבש תוכניות מיוחדות ביחס להגנה ולניצול אדמות יער, ייעור וירוק קרקעות, ניהול יערות, הגנה על טבע יערות.
סעיף 27 המדינה תקים מערכת סקר ומעקב אחר משאבי יער לסקירה, מעקב, הערכת המצב הנוכחי ושינויים במשאבי היער בפריסה ארצית, ותפרסם את התוצאות באופן קבוע.
פרק ד 'הגנת יער
סעיף 28 המדינה תחזק את ההגנה על משאבי היער ותפעיל את תפקידיהם השונים של יערות כגון שימור מים וקרקע, ויסות אקלים, שיפור סביבתי, שימור מגוון ביולוגי ואספקת מוצרי יער.
סעיף 29 רשויות פיננסים מרכזיות ומקומיות יסדרו בהתאמה כספים לנטיעה, טיפוח, הגנה וניהול של יערות רווחה ציבוריים ועבור הפיצוי הכספי שישולם לבעלי זכות ביערות רווחה ציבוריים שאינם בבעלות המדינה, ויש להשתמש בכספים באופן בלעדי. למטרה שצוינה. הצעדים הספציפיים יגובשו על ידי מחלקת הכספים של מועצת המדינה בשיתוף עם הרשות המוסמכת ליערות.
סעיף 30 המדינה תתמוך בשינוי ופיתוח של אזורי יער מרכזיים והגנה ושיקום משאבי היער, תשפר את תנאי הייצור והמחיה ותקדם את ההתפתחות הכלכלית והחברתית של האזורים בהם הם נמצאים. אזורי יערות מרכזיים יהיו זכאים למדיניות כגון תשלומי העברה עבור אזורי תפקוד לאומיים אקולוגיים מרכזיים בהתאם להוראות הרלוונטיות.
סעיף 31 המדינה תקים מערכת שמורות טבע עם גנים לאומיים כגופה העיקרי באזורים אקולוגיים אופייניים ליערות, אזורי יער בהם גדלים ומתרבים בעלי חיים וצמחים נדירים ויקרים, אזורי יערות גשם טרופיים טבעיים ואזורי יער טבעיים אחרים בעלי ערכי הגנה מיוחדים. באזורי טבע שונים, כדי לחזק את ההגנה והניהול.
המדינה תתמוך בהגנה ושיקום משאבי היער באזורים שבירים מבחינה אקולוגית.
ממשלות אנשים ברמת המחוז או מעלה ינקטו באמצעים להגנה על משאבי טבע בעלי ערכים מיוחדים.
סעיף 32 המדינה תיישם מערכת הגנה מקיפה על יערות טבע, תגביל בקפידה את כריתת היערות הטבעיים, תחזק את יכולת בניית הניהול וההגנה על יערות טבעיים, תגן ותחזיר את מקורות היער הטבעיים ותשפר בהדרגה את הפונקציות האקולוגיות של יערות טבעיים. אמצעים ספציפיים יגובשו על ידי מועצת המדינה.
סעיף 33 ממשלות של אנשים מקומיים בכל הרמות ידאגו לרשויות המוסמכות הרלוונטיות להקים ארגונים להגנת יער האחראים להגנת היער; לבנות מתקני הגנה על יער בהתבסס על צרכים ממשיים ולחזק את ההגנה על משאבי היער; ולפקח ולהאיץ בארגונים רלוונטיים לערוך ברית הגנה על יער, לארגן הגנה על יער המוני, לייעד אזורי אחריות להגנת יער ולהקצות אנשי יער במשרה מלאה או במשרה חלקית.
ממשלות העם ברמת המחוז או ברמת הכפר או העיירה עשויות להעסיק שומרי יערות שעליהם האחריות העיקרית היא לסייר ולהגן על יערות, וכאשר הם מגלים שריפות יערות, מזיקי יער או פעילויות המשמידים משאבי יער, לטפל במהירות במצב ולדווח עליו ליערנות מקומיות ולרשויות רלוונטיות אחרות.
סעיף 34 ממשלות תושבים מקומיים בכל הרמות יהיו אחראיות על מניעת שריפות יערות באזורים המינהליים שלהן, ותביאנה למניעה המונית; וממשלות העם ברמת המחוז או מעלה ידאגו להוביל ולהוביל את ניהול החירום, היער, הביטחון הציבורי ורשויות מוסמכות אחרות לשיתוף פעולה הדוק במניעה, לחימה וסילוק שריפות יערות באופן מדעי בהתאם לאחריותם:
(1) ארגון קמפיינים פרסומיים של מניעת שריפות יער להפצת הידע בנושא מניעת שריפות יערות;
(2) ייעוד אזורי מניעת יער וקביעת תקופות למניעת שריפות ביער;
(3) התקנת מתקנים למניעת אש והקמת ציוד וחומרי כיבוי אש;
(4) הקמת מערכת לניטור שריפות והתרעה מוקדמת על מנת למנוע את הסיכונים הנסתרים במועד;
(5) פיתוח תכניות חירום לשריפות יער כדי לארגן באופן מיידי כיבוי אש במקרה של שריפת יער; ו
(6) הבטחת כספים הנדרשים למניעת שריפות יער ולהילחם בהם.
הכוח הלאומי המקיף למניעת אש ולחימה והצלה יהיה אחראי על משימות כיבוי והצלה ביער ועבודות הקשורות למניעה כפי שקבעה המדינה.
סעיף 35 הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה יהיו אחראיות לפיקוח, הסגר ומניעה והדברה של מזיקים ביערות באזורים המינהליים שלהם.
הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמה הפרובינציאלית או מעלה יהיו אחראיות לקביעת מזיקים להסגר של צמחי יער ומוצריהם, ולקביעת אזורי מגיפה ואזורים מוגנים.
ממשלות העם המקומי יהיו אחראיות למניעה ולבקרה של אסונות מזיקים גדולים ביער. במקרה של אסונות מזיקים ביער נפץ, מסוכן או אחר, ממשלת העם המקומי תארגן מייד את מיגור האסונות.
מנהלי יערות, בתמיכתם ובהדרכת הממשלה, ימנעו וישלטו על מזיקי יערות במסגרת ניהולם.
סעיף 36 המדינה תגן על אדמות יער, תפקח בקפדנות על הסבת אדמות יערות לאדמות שאינן יערות, ותפעיל שליטה על הכמות הכוללת של כיבוש אדמות היער, כדי להבטיח שכמות אדמות היער לא תרד. אדמות היערות שנכבשו על ידי פרויקטים שונים של בנייה לא יעלו על מכסת הכמות הכוללת של פיקוח אדמות היער באזור המינהלי.
סעיף 37 חיפושי מינרלים, כרייה ובניית פרויקטים אחרים לא יתפסו אדמות יער או מינימום; וכאשר אכן יש צורך בכיבוש אדמות יער, יתקבל אישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, והליכי האישור לקרקע בנייה יושלמו על פי החוק.
גופים הכובשים אדמות יער ישלמו את העמלות בגין שיקום צמחיית היער. אמצעי ניהול גביית ושימוש דמי שיקום היערות יגובשו על ידי מחלקת הכספים של מועצת המדינה בשיתוף עם הרשות המוסמכת ליערות.
הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה יקבעו ייעור לשיקום צמחיית היער בהתאם לתקנות, ואזור הייעור יהיה לא פחות מהשטח המצטמצם עקב כיבוש אדמות היער. הרשויות המוסמכות של ייעור ברמה הגבוהה יותר יפקחו באופן קבוע ויעודדו את הרשויות המוסמכות של ייעור ברמה הנמוכה יותר לארגן ייעור ושיקום צמחיית יער, ולקיים בדיקות.
סעיף 38 כאשר נדרש שימוש זמני בקרקעות יער, יתקבל אישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה; ותקופת השימוש הזמני בקרקעות היער בדרך כלל לא תעלה על שנתיים, ולא יוקם בניין קבוע על אדמות היער בשימוש זמני.
בתוך שנה לאחר פקיעת השימוש הזמני באדמות יער, הארגון או האדם המשתמש באדמות ישקם את תנאי הייצור של הצמחייה והייעור.
סעיף 39 כריתת יערות ושיבוש, חציבת אבן, חציבת חול, חפירת קרקע ופעולות אחרות של השמדת יערות ואדמות יער אסורות.
אסור לשפוך לאדמות יער ביוב ובוצה המכילים מתכות כבדות או חומרים רעילים ומסוכנים אחרים העולים על תקנים ומשקעים טבועים, זנב, סיגים וכדומה העלולים לזהם את אדמות היער.
אסור לקצור עצים להסקה, הרס שתילים ורעייה באדמות יער צעירות.
העברה או הרס שלטי הגנה על יער ללא אישור אסורים.
סעיף 40 המדינה תגן על עצים קדומים, מפורסמים, נדירים ויקרים. אסור להרוס עצים קדומים, מפורסמים, נדירים ויקרים ואת סביבתם הטבעית.
סעיף 41 ממשלות העם בכל הרמות יחזקו את בניית תשתיות היערות ויישמו אמצעים מדעיים וטכנולוגיים מתקדמים ויישומים, כדי לשפר את יכולותיהן למניעת שריפות יערות, מניעת הדברת יערות ויכולות אחרות לניהול והגנת יערות. .
כל הארגונים הרלוונטיים יחזקו את ניהול והגנת היערות. מפעלי יערות בבעלות המדינה ומוסדות ציבור יגדילו את ההשקעות, יחזקו את מניעת שריפות היערות ומניעתם והדברתם של מזיקים, וימנעו ויפסיקו פעילויות הרס למשאבי היער.
פרק V ייעור וירוק קרקעות
סעיף 42 המדינה תואם ייעור עירוני וכפרי והגדלת קרקעות, תבצע קמפיינים ירוקים בהרחבת קרקעות, ירוק ותייפה אזורים עירוניים וכפריים, תקדם בניית ערי יער, תקל על התחדשות כפרית, ותקים מולדת יפה.
סעיף 43 ממשלות העם בכל הרמות יארגנו את כל מגזרי התעשייה והתושבים העירוניים והכפריים לעסוק בייעור ובירוק קרקעות.
גבעות עקרות, אדמות וחופים המתאימים ליערות בבעלות המדינה יועברו וירוקו כפי שאורגנו על ידי הרשויות המוסמכות ליערות ואחרים מממשלות העם ברמת המחוז או מעלה; ואילו אלה בבעלות קולקטיבית, על ידי ארגונים כלכליים קולקטיביים.
עבור האזורים העירוניים המתוכננים, שני צידי הרכבות והכבישים המהירים, גדות הנהרות, וסביבתם של אגמים ומאגרים, יארגנו הרשויות המוסמכות הרלוונטיות ייעור וירוק קרקע על פי ההוראות הרלוונטיות, לאור התנאים המקומיים; ועל אזורי תעשייה וכרייה, פארקי תעשיה, סוכנויות ממשלתיות, אדמות לשימוש בית ספר, צריפים, חוות, חוות ודיג, הארגונים בהתאמה יהיו אחראים על ייעור וירוק אדמות. מועצת המדינה תגבש אמצעים ספציפיים לארגון ייעור עירוני וירק קרקעות.
גבעות עקרות, אדמות וחופים המתאימים ליערות בבעלות קולקטיבית ובבעלות קולקטיבית עשויים להיות מיוערים ומוריקים על ידי ארגונים או יחידים על בסיס חוזה.
סעיף 44 המדינה מעודדת אזרחים להשתתף בייעור ובירוק אדמות על ידי נטיעת עצים, טיפוח והגנה, מימון ותרומת ייעור וטיפוח, או באמצעים אחרים.
סעיף 45 ממשלות העם בכל הרמות, כאשר הן מארגנות ייעור וירוק קרקעות, יערכו תכניות מדעיות, יסתגלו לתנאים המקומיים, ייעלו את ההרכבים של סוגי יערים ומינים, יעודדו את השימוש במיני עצים מקומיים וזני עצים מגזע עדין, יגדלו מעורבים יערות, ומשפרים את איכות הייעור וירוק הקרקע.
פרויקטים של ייעור וירוק קרקעות שהושקעו על ידי המדינה או שהושקעו בעיקר על ידי המדינה ישתמשו בזני עצים מגזע משובח בהתאם לתקנות המדינה.
סעיף 46 ממשלות העם בכל הרמות יאמצו אמצעים המתמקדים בשיקום טבעי, המשלבים שיקום טבעי עם שיקום מלאכותי, ומגנים ומשחזרים מדעית מערכות אקולוגיות ביער. ממשלות העם המקומיות יסגרו כך אדמות יערות צעירות שנשתלו לאחרונה ומקומות אחרים בהם יש צורך בסגירת הרים.
ממשלות העם בכל הרמות יארגנו, באופן מתוכנן, את השבת האדמה המעובדת ליער או לדשא עבור האדמה המעובדת הזקוקה לשיקום אקולוגי, בצורת קרקע משופעת, אדמה מדברית בכבדות, אדמת מדבריות סלעית קשה וקרקע מזוהמת מאוד. , כפי שקבעה מועצת המדינה.
ממשלות העם בכל הרמות יישמו פרויקטים של שיקום אקולוגי ביערים להחזרת הצמחייה בגין הרים נטושים ופגועים הנגרמים על ידי גורמים טבעיים, אדמות יערות מושפלות וגבעות קרקעות, אדמות וחופים המתאימים ליערות, לאור התנאים המקומיים.
פרק ו 'ניהול ומינהל
סעיף 47 המדינה תגדיר, על פי הצרכים להגנה אקולוגית, את אדמות היער ואת היערות עליהן עם מיקום אקולוגי חשוב או בתנאים שבירים מבחינה אקולוגית, בעיקר לתועלות אקולוגיות, כיערות הרווחה הציבוריים. אדמות יערות והיערות עליהן לא מיועדים כל כך הם יערות מסחריים.
סעיף 48 יערות הרווחה הציבוריים יועדו ויופצו על ידי מועצת המדינה וממשלות העם של מחוזות, אזורים אוטונומיים ועיריות ישירות תחת הממשלה המרכזית.
אדמות יערות והיערות עליהם באזורים הבאים יוגדרו כיערות רווחה ציבורית:
(1) אזורי התפוסה של מקורם של נהרות חשובים;
(2) אזורי גדות הנחל של הנחל הראשי ויובלי נהרות חשובים ומקורות מי שתייה אזורים;
(3) הסביבה של שטחי מים רטובים ומאגרים חשובים;
(4) שמורות טבע ליערות וחיות בר יבשות;
(5) חגורות היער השדרה של יערות שבר רוח וקיבוע חול באזורים הנתבעים למידבור קשה ולסחף קרקע;
(6) חגורות היער השדרה של יערות חגורת החוף;
(7) שטחי יער קדומים לא מפותחים; ו
(8) אזורים אחרים הנדרשים לייעד.
כאשר ייעוד יערות הרווחה הציבוריים כרוך בקרקעות יער שאינן בבעלות המדינה, ייכרת הסכם בכתב עם בעלי הזכויות, עם פיצוי סביר לבעלי הזכות.
כל התאמה לייעוד יערות הרווחה הציבוריים תהיה כפופה לאישור הרשויות המוסמכות המקוריות, ותוכרז בפומבי.
אמצעי ייעודם וניהולם של יערות הרווחה הציבוריים ברמה הלאומית יגובשו על ידי מועצת המדינה; ואמצעים לייעוד וניהול של יערות רווחה ציבוריים ברמה המקומית יגובשו על ידי ממשלות העם במחוזות, באזורים אוטונומיים ובעיריות ישירות תחת הממשלה המרכזית.
סעיף 49 המדינה תיתן הגנה קפדנית ליערות הרווחה הציבוריים.
הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה, ידאגו, באופן מתוכנן, למנהלי יערות הרווחה הציבוריים לאמץ שיפור דוכן יערות, טיפוח יערות ואמצעים אחרים ביחס לרווחת הציבור באיכות נמוכה ורווחית. יערות עם פונקציות אקולוגיות טריוויאליות כגון יערות דלילים ויערות פגומים, כדי לשפר את פונקציות האיכות וההגנה האקולוגית של יערות הרווחה הציבוריים.
מתוך הנחת היסוד לעמוד בדרישות לחשיבות המיקום האקולוגי ולא להשפיע על הפונקציות האקולוגיות של יערות הרווחה הציבוריים, משאבי קרקע היערות ומשאבי הנוף של יערות הרווחה הציבוריים, ניתן, על פי הצדקה מדעית, להשתמש באופן רציונלי, לפיתוח ביער בינוני. -כלכלת רצפה ותיירות יער. השימוש ביערות הרווחה הציבוריים בפעילויות שלעיל יהיה בקפדנות עם התקנות הרלוונטיות של המדינה.
סעיף 50 המדינה תעודד את פיתוח היערות המסחריים הבאים:
(1) יערות שעיקר ייצור העץ שלהם;
(2) יערות למטרה העיקרית של תוצרת יער, לרבות פירות, שמנים, משקאות, מרכיבי מזון, חומרי גלם תעשייתיים, תרופות;
(3) יערות שמטרתם העיקרית היא ייצור דלקים ואנרגיית ביומסה אחרת; ו
(4) יערות אחרים שהמטרה העיקרית שלהם היא עם יתרונות כלכליים.
המדינה, בהנחתה של הבטחת ביטחון אקולוגי, תעודד פיתוח יערות עצים של מינים יקרים בעלי תפוקה גבוהה ובתשואה גבוהה ועצים בקוטר גדול כדי להגדיל את עתודות העץ ולהבטיח את ביטחון אספקת העץ.
סעיף 51 יערות מסחריים ינוהלו באופן עצמאי על ידי מנהלי יערות בהתאם לחוק. בהנחה שלא לפגוע באקולוגיה, ניתן לנקוט באמצעי ניהול אינטנסיביים לניצול רציונלי של יערות, יערות ואדמות יערות ושיפור היתרונות הכלכליים של יערות מסחריים.
סעיף 52 להקמת כל אחד ממתקני ההנדסה הבאים המספקים שירות ישיר לייצור וניהול יערות על אדמות יער, כאשר מתקיימים הסטנדרטים הנדרשים על ידי הרשויות המוסמכות הרלוונטיות של המדינה, אישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם. ברמה המחוזית או מעלה יתקבל, ויתר על הליכי האישור לקרקע בנייה; וכאשר אדמות יערות תפוסות מעבר לתקנים, הושלמו הליכי האישור לקרקע בנייה בהתאם לחוק:
(1) מתקנים לגידול או ייצור זרעים או מלאי משתלות;
(2) מתקנים לאחסון זרעים, מלאי משתלות או עצים;
(3) שבילי החלקה, שבילי כריתת עץ, שבילי סיור להפסקת אש ושבילי יער;
(4) מתקנים למחקר מדעי ייעור ולחינוך מדעי פופולרי;
(5) מתקנים להגנה על בעלי חיים וחי בר, הגנה על יער, מניעה והדברה של מזיקים ביער, מניעת שריפות יערות והסגר עצים;
(6) תשתיות לאספקת מים, חשמל, חום וגז ותקשורת; ו
(7) מתקני הנדסה אחרים המספקים שירותים ישירים לייצור ייעור.
סעיף 53 מפעלי יערות ומוסדות ציבוריים בבעלות המדינה יכינו תכניות ניהול יערות, יפרטו אמצעים לגידול, ניהול והגנה על יערות, ויישמו את האמצעים באישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם במחוז או מעלו. רָמָה. תוכניות ניהול היערות לאזורי יערות מרכזיים ייושמו באישור הרשות המוסמכת לייעור מועצת המדינה.
המדינה תתמוך ותנחה מנהלי יערות אחרים בהכנת תכניות ניהול יערות.
אמצעים ספציפיים להכנת תכניות ניהול יערות יגובשו על ידי הרשות המוסמכת על ייעור מועצת המדינה.
סעיף 54 המדינה תשליט בקפידה על מכסת כריתת יערות שנתית. הרשויות המוסמכות ליערות של ממשלות העם במחוזות, באזורים אוטונומיים ועיריות ישירות תחת השלטון המרכזי יכינו מכסות כריתה שנתיות לאזורי המינהל שלהן בהתבסס על עקרונות הצריכה הנמוכים מהצמיחה וניהול וניהול לפי קטגוריות יער. הערות הרשויות המוסמכות לייעור במועצת המדינה, מודיעות בפומבי ומיישמות את המכסות באישורן של ממשלות העם באותה רמה, ומגישות את המכסות למועצת המדינה לראיה. מכסות הכריתה השנתיות לאזורי היערות העיקריים יוכנו על ידי הרשות המוסמכת בתחום הייעור של מועצת המדינה, ויוכרזו בפומבי וייושמו באישור מועצת המדינה.
סעיף 55 כריתת יערות וחורש תהיה בהתאם להוראות הבאות:
(1) יערות רווחה ציבוריים יכולים להיות כרותים רק לצורך טיפוח, התחדשות ושיפור יערות באיכות נמוכה ועם תועלת נמוכה. באופן יוצא מן הכלל, יערות הרווחה הציבוריים עשויים להיות כרותים למטרות מחקרים או ניסויים מדעיים, מניעה והדברה של מזיקים ביערות, בניית מתקנים למניעת שריפות ביערות, בניית שבילי אש ביולוגיים ואסונות טבע, בין היתר.
(2) ביערות מסחריים יאומצו שיטות כריתת שונות בהתבסס על נסיבות שונות, אזור הניקוי יהיה בפיקוח קפדני ובמקביל יתוכננו וייושמו כריתה וגידול.
(3) כריתת עצים בשמורות טבע אסורה. יוצא מן הכלל עבור חורשות שיש לכרות בגלל נסיבות מיוחדות כגון מניעה ושליטה על מזיקי יער, מניעת שריפות יערות, שמירה על סביבת המחיה של חפצים מוגנים עיקריים, ובתחת אסונות טבע, וליערות במבוק שנמצאים ב אזורי ניסוי.
הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמה הפרובינציאלית או מעלה יגבשו פרוטוקולים טכניים תואמים בנושא כריתת עצים, בהתאם להוראות הפסקה הקודמת, לאור עקרונות כגון ניהול וניהול לפי קטגוריות יער, תוך עדיפות להגנה, ודגש על יעילות ויתרונות, בין היתר.
סעיף 56 עבור כריתת היערות על אדמות יערות, יבקש רישיון כריתה, והכריתה תתנהל בהתאם למפרט רישיון כריתה; ולכריתת יערות במבוק מחוץ לשמורות טבע, אין צורך ברישיון כריתה, אך יעמוד בפרוטוקולים הטכניים על כריתת עצים.
תושבים כפריים שאמורים להפיל את העצים המפוזרים על חלקות חקלאות שהוקצו לשימוש פרטי ובצדדי הבית, אינם נדרשים להגיש בקשה לרישיון כריתה.
כריתת התחדשות של יערות הגנה על אדמות חקלאיות, יערות שיבוש רוח וחול, יערות הגנה על כבישים, יערות הגנה על גדות נחלים ויערות, ובין היתר, על אדמות שאינן יערות ינוהלו על ידי הרשויות המוסמכות הרלוונטיות בהתאם להוראות הרלוונטיות.
חפירה והשתלת יערות ינוהלו ככריתת עצים. אמצעים ספציפיים יגובשו על ידי הרשות המוסמכת ליערות מועצת המדינה.
רישיונות כישוף, שינוי, מסחר וחכירה אסורים.
סעיף 57 רישיונות כריתה יונפקו על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמה המחוזית או מעלה.
הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה ינקטו באמצעים בכדי לאפשר למועמדים להגיש בקשה לרישיונות כריתה.
כדי שתושבים כפריים יפלו את החורש על חלקותיהם של אדמות הרריות שהוקצו לשימוש פרטי ועל אדמות קיבוציות מכווצות, יונפקו רישיונות כריתה מרשויות היער המוסמכות של ממשלות העם ברמת המחוז, או ממשלות עם ברמת הכפר והעיירה שהופקדו. על ידם.
סעיף 58 בעת הגשת בקשה לרישיון כריתה יוגשו מסמכים הנוגעים למיקומי כריתה, סוגי יערות, מיני עצים, שטח, נפח מלאי, שיטות, אמצעי התחדשות, זכויות יער ותכנים אחרים. כאשר השטח או הנפח חורגים מאלה שצוינו על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמה המחוזית או מעלה, יוגשו גם מסמכי תסקיר ותכנון לאזור הכריתה.
סעיף 59 אם מתקיימים הפרוטוקולים הטכניים על כריתת עצים, הרשויות המוסמכות שאחראיות על אישור והוצאת רישיונות כריתת עצים יוציאו רישיון כריתת זמן. עם זאת, הרשויות המוסמכות המופקדות על אישור והנפקת רישיונות כריתה לא ינפיקו רישיונות כריתה העולים על מכסת הכריתה השנתית.
סעיף 60 באף אחת מהנסיבות הבאות, לא ניתן להוציא רישיון כריתה:
(1) כריתת יער בתקופות של סגירת הרים או בתחומי סגירת הרים;
(2) משימות התחדשות היער לא הושלמו כנדרש לאחר כריתה בשנה הקודמת;
(3) לא ננקטו אמצעים למניעה ושיפור מאז אירוע מקרה גדול של כריתת יערות, שריפת יער או מזיק יער בשנה הקודמת; ו
(4) נסיבות אחרות האוסרות כריתה כמפורט בחוקים ותקנות, ועל ידי הרשות המוסמכת לייעור מועצת המדינה.
סעיף 61 ארגונים ויחידים שנפלו יער ישלימו את התחדשות היער בהתאם להוראות הרלוונטיות. שטח התחדשות היערות לא יפחת משטח הכריתה, והתחדשות היער תעמוד בסטנדרטים הקבועים בפרוטוקולים הטכניים הרלוונטיים.
סעיף 62 המדינה, באמצעות סובסידיות ריבית, סובסידיות לאגירת זכויות יער כבטוחה, ואמצעים אחרים, תעודד ותנחה מוסדות פיננסיים לנהל הלוואות משכנתא הקשורות ליער, הלוואות נאמנות לחקלאי יער ועסקי אשראי אחרים בהתאם למאפיינים. של ייעור, ותומכים במוסדות אגירת זכויות יער באגירת זכויות יער כבטוחה באופן מכוון לשוק.
סעיף 63 המדינה תתמוך בפיתוח ביטוח ייעור. ממשלות אנשים ברמת המחוז או מעלה יספקו סובסידיות פרמיה לביטוח יערות בהתאם לחוק.
סעיף 64 מנהלי יערות רשאים לבקש מרצונם אישורי יער כדי לקדם את רמת ניהול היערות וניהול בר קיימא.
סעיף 65 כל מפעל עץ המעבד או מעבד ינהל ספר עומד לכניסה ויציאה של חומרי גלם ומוצרי עץ. אין ארגון או יחיד רשאי לרכוש, לעבד ולהעביר עצים במודעות מלאה למוצאם הבלתי חוקי כגון כריתת חוק בלתי חוקית או כריתת יערות.
פרק VII פיקוח וביקורת
סעיף 66 הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה, בהתאם להוראות חוק זה, יבצעו פיקוח וביקורת על הגנה, שיקום, ניצול והתחדשות של משאבי היער, ובהתאם לכך חוק, לחקור ולהעניש מעשים בלתי חוקיים כגון הרס משאבי יער.
סעיף 67 הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמת המחוז או מעל להן מורשות לנקוט בצעדים הבאים בעת ביצוע חובות הפיקוח והפיקוח על הגנת משאבי היער:
(1) כניסה לחצרי ייצור וניהול לבדיקה במקום;
(2) בדיקה ושכפול של מסמכים וקבצים רלוונטיים ואיטום מסמכים וקבצים העלולים להועבר, להשמיד, להסתיר או להתעסק בהם;
(3) תפיסת ועצי עצים ממקורות לא חוקיים הוכחה בעדויות, בכלים, בציוד או ברכוש המיועדים לפעילויות שהורסות משאבי יער; ו
(4) איטום אתרים הקשורים לפעילויות שהורסות משאבי יער.
עבור אזורים של הגנה לא יעילה ופיתוח משאבי יער, עם בעיות בולטות ותלונות ציבוריות אינטנסיביות, רשויות היערות המוסמכות של ממשלת העם ברמה המחוזית ומעלה עשויות לברר את המנהלים האחראים על ממשלות העם ברמת המחוז או מעלה. באזור והרשויות המוסמכות הרלוונטיות שלהם ודורשים מהם לבצע פעולות מתקנות במועד. המידע על החקירה ופעולות התיקון יימסר לציבור.
סעיף 68 כאשר השמדת משאבי יער גורמת לנזקים אקולוגיים וסביבתיים, הרשויות המוסמכות על משאבי טבע וייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה רשאיות לתבוע בבית משפט לעם בהתאם לחוק ולדרוש פיצויים מהמזיק.
סעיף 69 הרשויות המוסמכות של הביקורת יבצעו פיקוח על ביקורת על נכסי משאבי יער בבעלות המדינה בהתאם להוראות הרלוונטיות שקבעה המדינה.
פרק ח 'אחריות משפטית
סעיף 70 כאשר הרשויות המוסמכות ליערות או כל מוסד רלוונטי אחר של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה אינן ממלאות את תפקידיהן בהתאם להוראות חוק זה, יוטל סנקציה מינהלית על צוותי ההנהלה האחראים הישירים אנשים אחראים ישירות אחרים בהתאם לחוק.
במקרה של אי קבלת החלטה על ענישה מינהלית בהתאם להוראות חוק זה, הרשויות המוסמכות בדרג הגבוה יהיו מוסמכות להורות לרשויות המוסמכות בדרגה הנמוכה יותר לקבל את ההחלטה על העונש המינהלי או באופן ישיר להטיל את העונש המינהלי.
סעיף 71 מי שמפר את הוראות חוק זה, פוגע בזכויותיו ובאינטרסים החוקיים של בעל או משתמש ביערות, יערות או אדמות יערות, יחול עליו אחריות נזיקית על פי החוק.
סעיף 72 כל מפעל יערות ממשלתי או מוסד ציבורי אשר בניגוד להוראות חוק זה אינו ממלא את חובותיו להגנה וטיפוח משאבי יער, להכנת תוכנית ניהול יערות או לניהול פעילויות ניהול יערות בהתאם תוכנית ניהול יערות מאושרת, תוזמן על ידי הרשויות המוסמכות ליערות של ממשלת העם ברמת המחוז ומעלה לנקוט בפעולות מתקנות בתוך פרק זמן שנקבע, וסנקציה מינהלית מוטלת על צוותי ההנהלה האחראים הישירים ועל אנשים אחראים ישירים אחרים. בהתאם לחוק.
סעיף 73 מי שמשנה את הוראות אדמות היער בניגוד להוראות חוק זה ללא אישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, יורה על ידי הרשויות המוסמכות ליערות ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה כדי להחזיר את תנאי הייצור של הצמחייה והייעור בתקופה שנקבעה, והיא עשויה להוטל קנס שלא יעלה על פי שלוש מעלות השיקום.
מי שתופס אדמות יער מבלי להשלים את הליכי האישור לאדמות בנייה, אפילו באישור הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, ייענש בהתאם להוראות הרלוונטיות בחוק מינהל המקרקעין. הרפובליקה העממית של סין.
כל מי שבונה מבני קבע על אדמות יערות בשימוש זמני, או לא מצליח להחזיר את תנאי הייצור של צמחייה או ייעור בתוך שנה לאחר פקיעת השימוש הזמני באדמות היער, ייענש בהתאם לפיסקה 1 לסעיף זה.
סעיף 74 כל מי שמפר את הוראות חוק זה וגורם נזק ליערות בדרכים לביצוע טיוב, חציבה, חציבת חול, חפירת קרקע או פעילויות אחרות, יורה על ידי הרשות המוסמכת לייעור של ממשלת העם. ברמת המחוז או מעל להפסקת הפעילות הבלתי חוקית, שתל מחדש עצים בפעם אחת עד שלוש מהיערות הפגועים במקור או במקומות אחרים בתוך תקופה שנקבעה, וייתכן שיוטל עליהם קנס שלא יעלה על חמש מהערך יערות שנפגעו; וכאשר נגרמים נזקים לאדמות היערות, יורה על ידי הרשות המוסמכת לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה להפסיק את הפעילות הבלתי חוקית ולהחזיר את תנאי ייצור הצמחייה והייעור בתקופה שנקבעה, וניתן להטיל עליהם קנס שלא יעלה על פי שלוש מעלות השיקום.
כל מי שבניגוד להוראות חוק זה גורם לנזקים ביערות על ידי קציר עצי הסקה, השמדת שתילים או מרעה באדמות יער צעירות, יורה על הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה. להפסיק את הפעילות הבלתי חוקית ולהשתיל מחדש יערות של פעם עד שלוש מהיערות שנפגעו במקור או במקום אחר בתוך פרק זמן שנקבע.
כל מי שמשפך שפכים ובוצה המכילים מתכות כבדות או חומרים רעילים ומסוכנים אחרים העולים על תקנים ומשקעים טבועים, זנבות, סיגים וכדומה העלולים לגרום לזיהום באדמות היער, ייענש בהתאם להוראות החוק הרלוונטיות. של הרפובליקה העממית של סין בנושא מניעה ושליטה בזיהום קרקעות.
סעיף 75 לצורך העברה או הרס, בניגוד להוראות חוק זה, של שלטי הגנה על יער ללא אישור, הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה תשחזרנה את שלטי הגנת היערות על חשבון מפר.
סעיף 76 מי שנופל יער באופן בלתי חוקי, יורה על ידי הרשות המוסמכת לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, לשתול מחדש עצים בפעם עד חמש פעמים של יערות כרותים שלא כדין במקור או במקום אחר בתוך התקופה שנקבעה, ויוטל קנס בגובה חמש עד עשר משווי החורש שנכרת שלא כדין בנוסף.
מי שייפול יער העולה על הכמות המותרת, יצטווה על ידי הרשויות המוסמכות ליערות של ממשלת העם ברמה המחוזית או מעלה, לשתול מחדש עצים בפעמיים עד שלוש ממספר היערות שנכרתו יתר על המידה במקור או במקום אחר בתוך בתקופה שנקבעה, וניתן להטיל עליו קנס של פי שלוש עד חמש משווי היערות שנכרתו יתר על המידה.
סעיף 77 מי שבניגוד להוראות חוק זה, מזייף, משנה, סוחר ומחכיר רישיונות כריתה, יוחרם על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, את הרישיון וההכנסה הבלתי חוקית. ויוטל עליו קנס עם אחת עד שלוש מההכנסה הבלתי חוקית בנוסף; כאשר אין הכנסה בלתי חוקית הנוצרת, ניתן להטיל קנס של לא יותר מ -20,000 יואן.
סעיף 78 כל מי שמפר את הוראות חוק זה, רוכש, מעבד ומעביר יערות במודעות מלאה למוצאם הבלתי חוקי כגון כריתת חוק בלתי חוקית או כריתת יערות רצונית, יצטווה על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ב או מעל לרמה המחוזית להפסקת הפעילות הבלתי חוקית והחרמת היערות שנרכשו, עובדו והועברו שלא כדין או מההכנסות ממכירה, וניתן להטיל עליהם קנס שלא יעלה על שלוש פעמים ממחיר היער שנרכש, מעובד שלא כדין , ומועבר.
סעיף 79 מי שבניגוד להוראות חוק זה אינו מצליח לבצע משימות התחדשות יערות, יצטווה על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה להשלים את המשימה בתקופה שנקבעה; במקרה של אי השלמה בתוך התקופה שנקבעה, יוטל קנס של לא יותר מפי שניים מההוצאה הדרושה למשימה שנותרה; וסנקציות מינהליות יוטלו על המנהלים האחראים הישירים ועל אנשים אחרים האחראים ישירות על פי החוק.
סעיף 80 מי שבניגוד להוראות חוק זה מסרב או מעכב פיקוח וביקורת על ידי הרשויות המוסמכות על ייעור של ממשלת עם כלשהי ברמה המחוזית או מעלה על פי חוק, רשאי להטיל קנס של לא יותר מ 50,000 יואן, ובמקרים חמורים, ניתן להורות על השעיית הייצור והעסקים לתיקון.
סעיף 81 במקרה של אחת מהנסיבות הבאות בניגוד להוראות חוק זה, הרשות המוסמכת לייעור של ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה תארגן את ביצוע ההתחייבויות מטעם המפר בהתאם לחוק ב על חשבון המפר:
(1) סירוב להחזיר את תנאי הייצור של הצמחייה והייעור, או שחזור תנאי הייצור של הצמחייה והייעור אינו תואם את הוראות המדינה הרלוונטיות; אוֹ
(2) סירוב לשתול עצים מחדש, או שהשתילה מחדש אינה תואמת את הוראות המדינה הרלוונטיות.
התקנים לשיקום תנאי ייצור הצמחייה והייעור ולשתילת עצים מחדש יגובשו על ידי הרשויות המוסמכות לייעור של ממשלות העם ברמה המחוזית או מעלה.
סעיף 82 הרשויות המוסמכות לביטחון הציבור רשאיות, על פי התקנות הרלוונטיות של המדינה, להפעיל את סמכות הענישה המינהלית הקבועה בסעיף 1 לסעיף 74 ובסעיפים 76, 77 ו -78 לחוק זה.
מי שהפרתו של הוראות חוק זה מהווה הפרה של מינהל ביטחון הציבור, יוטל עליו עונש מינהלי על פי החוק; ובמקום שנוצר פשע, המפר יישא באחריות פלילית על פי החוק.
פרק ט 'הוראות משלימות
סעיף 83 לעניין חוק זה, למונחים הבאים יש את המשמעות הבאה:
(1) "יערות" כוללים יערות סוכות, יערות במבוק ויערות שיחים שצוינה על ידי המדינה. ניתן לסווג יערות על פי תפקידיהם כיערות הגנה, יערות ייעודיים מיוחדים, יערות עצים, יערות כלכליים ויערות אנרגיה.
(2) "יערות" כוללים עצים ובמבוק.
(3) "אדמות יערות" מתייחסות לאדמות לפיתוח ייעור כפי שתוכננו על ידי תוכניות ממשלת העם ברמת המחוז או מעלה, לרבות אדמות יערות סוכות עם צפיפות חופה של לא פחות מ- 0.2 וכן יערות במבוק. אדמות, אדמות יערות שיחים, אדמות יער דלילות, אדמות שנקטפו, אזורים שרופים, אדמות ייעור לא בוגרות, ואדמות משתלות.
סעיף 84 חוק זה ייכנס לתוקף ב -1 ביולי 2020.