最高人民法院 知识产权 法庭 年度 报告 （2019）
הַקדָמָה
十八 大 以来 ， 以 习近平 同志 核心 的 党中央 大力 实施 创新 驱动 发展 ， 高度 重视 知识产权 保护 ， 从 知识产权 强国 和 世界 科技 强国 的 战略 高度 ， 作出 设立 最高人民法院 知识产权 法庭 (简称 “法庭 ”) 的 重大 战略 决策 部署。 2019 年 1 月 1 日 ， 法庭 正式 揭牌 成立 ， 成为 世界范围 内 首 个 在 最高法院 层面 设立 的 专门 化 知识产权 审判 机构 ， 行使 统一 全国范围 内 专利 、 垄断 垄断 等技术 类 知识产权 上诉 案件 的 终审 职能 ， 承担 进一步 统一 技术 知识产权 案件 裁判 尺度 、 进一步 提高 审判 质量 和 效率 、 进一步 司法 公信力 和 国际 影响 力 、 进一步 为 加强 创新 驱动 发展 战略 和 国家 知识产权 战略 战略 实施提供 司法 保障 的 职责 使命。
自 成立 以来 ， 法庭 始终 坚持 以 习近平 新 时代 中国 特色 思想 为 指导 ， 贯彻 落实 党 的 的 十九 和 和 十 九届 二 中 、 三 中 、 四 全会 精神 ， 切实 增强 “四个 意识” 、 坚定“四个 自信” 、 做到 “两个 维护”。 围绕 党中央 赋予 的 职责 使命 ， 积极 在 最高 司法 层面 统筹 国内 国际 两个 大局 ， 高起点 高起点 、 高 标准 、 高水平 、 国际 化 标准 标准 ，秉持 “创新 、 精进 、 智慧 、 卓越” 庭 训 ， 不断 深化 技术 类 审判 领域 改革 ， 充分 发挥 技术 类 知识产权 审判 激励 和 创新 、 促进 科技 进步 和 社会 发展 的 职能 作用 ， 保障 和 服务 国家 经济社会 发展 大局 ， 并 在 知识产权 国际 司法 保护 实践 和 规则 中 贡献 中国 经验 和 中国 智慧 ， 努力 知识产权 国际 规则 和 治理 体系 朝着 开放 包容 、 平衡 有效 的 方向 发展。
一 、 立足 审判 职能 ， 加强 典型 示范 进一步 统一 技术 类 知识产权 案件 裁判 尺度
统一 专利 等 技术 类 知识产权 案件 裁判 标准 ， 法庭 设立 的 重要 目标。 年 年 ， 法庭 立足 司法 审判 职能 ， 依法 公正 高效 审结 一批 专业 技术性 较强 较强 的 知识产权 案件 ， 形成 了 一批 具有 典型 典型作用 的 标杆 性 判决 ， 建设 实施 “统一 裁判 标准 系统工程” ， 进一步 推动 了 技术 类 知识产权 案件 裁判 的 统一。
（一） 立足 审判 职能 ， 公正 审理 案件
2019年，法庭共受理技术类知识产权案件1945件，审结1433件，结案率73.7%。其中，受理民事二审实体案件962件，审结586件；受理行政二审案件241件，审结142件；受理管辖权异议二审案件481件，审结446件；受理其它类型案件261件，审结259件。
1. 案件 数据 统计 分析
（1） 案件 来源 统计 分析
2019年，法庭共受理各类二审案件1684件。其中，一审法院为中级人民法院的为1678件，占比99.6%，一审法院为高级人民法院的为6件，占比0.4%。
就案源地区分析，案件排名前十位的分别为北京知识产权法院（376件）、广州知识产权法院（297件）、上海知识产权法院（143件）、南京知识产权法庭（107件）、深圳知识产权法庭（96件）、宁波知识产权法庭（85件）、苏州知识产权法庭（71件）、杭州知识产权法庭（70件）、青岛知识产权法庭（67件）、济南知识产权法庭（53件）。上述数据大致反映出技术类知识产权纠纷在全国的分布情况，并表明：越是经济发达地区，涉技术类知识产权的经济活动越活跃，相关纠纷也越多。
（2） 案件 类型 统计 分析
在法庭受理的962件民事二审实体案件中，侵害实用新型专利权纠纷454件，侵害发明专利权纠纷234件，涉计算机软件纠纷142件，涉专利代理、许可合同纠纷40件，技术合同纠纷26件，涉植物新品种权纠纷20件，涉技术秘密纠纷12件，涉垄断纠纷9件，专利申请权及专利权权属纠纷9件，涉确认不侵权纠纷8件，涉职务发明人报酬纠纷7件，涉集成电路布图设计纠纷1件。其中，占比较高的纠纷类型分别为侵害实用新型专利权纠纷（47.2%）、侵害发明专利权纠纷（24.3%）、涉计算机软件纠纷（14.8%）。
在法庭受理的241件行政二审案件中，行政授权确权类案件230件，行政处罚类案件7件，其他行政案件4件。在行政授权确权类案件中，发明专利权无效行政纠纷80件，发明专利申请驳回复审行政纠纷71件，实用新型专利权无效行政纠纷57件，实用新型专利申请驳回复审行政纠纷9件，外观设计专利权无效行政纠纷13件。其中，占比较高的纠纷类型分别为发明专利权无效行政纠纷（33.2%）、发明专利申请驳回复审行政纠纷（29.5%）、实用新型专利权无效行政纠纷（23.7%）。
（3） 裁判 结果 统计 分析
2019年，法庭共审结二审案件1174件。其中，以维持原审裁判方式结案的为731件，以撤诉方式结案的为280件，以调解方式结案的为71件，调撤率为29.9%，以发改方式结案的为92件，发改率为7.8%。法庭发改的92件案件中，民事二审实体案件66件，管辖权异议二审案件21件，行政二审案件5件。
在法庭审结的586件民事二审实体案件中，以维持原审裁判方式结案的为236件，以撤诉方式结案的为213件，以调解方式结案的为71件，调撤率为48.5%，以发改方式结案的为66件，发改率为11.3%。
在法庭审结的142件行政二审案件中，以维持原审裁判方式结案的为126件，以撤诉方式结案的为11件，以改判方式结案的为5件，改判率为3.5%。
在法庭审结的446件管辖权异议二审案件中，以维持原审裁判方式结案的有369件，以撤诉方式结案的有56件，以撤改方式结案的有21件，撤改率为4.7%。
（4） 审理 周期 统计 分析
2019 年 ， 法庭 二审 实体 案件 平均 审理 周期 天 73 天 ， 管辖权 异议 二审 案件 平均 审理 周期 为 为 29.4 天。 法官 人均 结案 39.2 件。
（5） 涉外 、 涉 港澳台 案件 统计 分析
2019年，法庭共受理174件涉外、涉港澳台案件。其中，民事二审实体案件50件，行政二审案件52件，管辖权异议二审案件71件，其他案件1件。按地域统计，涉欧盟国家75件，涉美国54件，涉日本15件，涉韩国4件，涉加拿大、以色列各2件，涉澳大利亚、南非各1件，涉港澳台20件。
法庭共审结98件涉外、涉港澳台案件。其中，审结的实体案件为35件，外方当事人胜诉（包括部分胜诉）21件，港澳台方当事人胜诉3件，内地当事人胜诉11件。
2. 案件 特点 分析
（1） 整体 案件 特点
2019 年 ， 法庭 审理 的 技术 类 知识产权 案件 在 整体 上 具有 以下 特点 涉及 技术 领域 广 ， 社会 影响 大 ， 程序 交织 案件 ， 审理 周期 短 ， 平等 保护 中外 当事人 的 合法 权益 ， 加大 司法 保护 力度 的导向 明显。
第一 ， 涉及 技术 领域 广。 诉请 保护 的 知识产权 类型 涵盖 了 医药 、 基因 通信 、 、 、 农林 业 等 诸多 与 国计民生 、 前沿 科技 、 衣食住行 密切 相关 的 领域。
第二 ， 案件 社会 影响 大。 案件 案件 的 知识产权 市场 价值 较高 ， 权利 一审 主张 侵权 赔偿 赔偿 额 1000 万 人民币 的 案件 有 17 件 ， 过 亿元 的 有 3 件 ； 二 是 案件 涉及 标准必要 专利 、 医药 专利 等 前沿 科技 和 国计民生 ， 社会 关注 度高
第三 ， 程序 交织 案件 多。 法庭 受理 不少 竞争 性 互诉 ， 当事人 在 不同 法院 相互 多个 多个 民事 行政 诉讼 ， 涉及 不同 审 级 、 不同 程序 的 关联 案件 多。 法庭 从 审理 程序 、 裁判 裁判 尺度、 统筹 调解 等 多方面 着手 处理 ， 成效 较好 ， ， 2019 年 审结 的 二审 案件 调 撤 率达 29.9%。
第四 ， 案件 审理 周期 短。 由于 民事 与 行政 程序 、 技术 事实 查明 难度 等 多方面 多方面 因素 ， 类 知识产权 案件 的 的 审理 周期 一般 比较 长。 法庭 法庭 年 审结 的 二审 实体 案件 平均 审理 周期 仅 仅2019 天 ， 技术 类 知识产权 维权 周期 长 的 的 得到 有效 改善。
第五 ， 平等 保护 中外 当事人 的 合法 权益。 法庭 受理 的 涉外 、 涉 港澳台 案件 占比 8.9% ， 有 部分 案件 属于 当事人 之间 跨国 诉讼 的 一部分 ， 与 国外 专利 侵权 诉讼 相互 影响。 法庭 坚持 对 中外 各 各类 市场 主体 的 知识产权 依法 一视同仁 、 平等 保护。
第六 ， 加大 司法 保护 力度 的 导向 明显。 运用 诚信 诉讼 机制 在 拒不 履行 文书 提出 命令 、 故意 毁损 被 保全 产品 等 下 采取 不 利于 该 行为 人 的 事实 推定。 在 审结 案件 中 ， 权利 人 胜诉.61.2 占比 XNUMX%。
（2） 专利 民事案件 特点
法庭 审理 的 专利 民事案件 具有 以下 特点 ：
第一 ， 以 权利 要求 解释 与 等同 侵权 判定 主要 争议 的 案件 较多。 权利 要求 解释 关系 到 专利权 保护 的 的 确定 与 侵权 比 对 的 结果 ， 法庭 通过 个案 裁判 在 功能 性 的 的 认定 标准 、 主题名称 对 权利 要求 保护 范围 的 限定 作用 、 捐献 原则 的 适用 等 方面 进行 了 深入 探索。 多 起 案件 涉及 等同 侵权 判断 问题 如何 在 维护 权利 要求 公示 作用 的 的 同时 ， 给予 专利权 人 以 公平 保护 ， 成为审理 的 难点
第二 ， 合法 来源 抗辩 、 现有 技术 抗辩 、 先 权 抗辩 为 最 的 的 抗辩 事由。 提出 合法 来源 抗辩 的 案件 占比 最大 ， 争 点 多 集中 在 责任 的 的 分配 、 免除 赔偿 责任 责任 的 范围 等 方面。现有 技术 抗辩 的 提出 较为 随意 ， 当事人 在 二审 程序 中 才 提出 该 抗辩 的 案件 占有 一定 比重。
第三 ， 具有 商业 维权 的 的 关联 案件 占有 一定 比例。 此类 表现 为 权利 人 以 同一 专利 在 全国 各地 进行 批量 商业 ， 所涉 专利 多 为 未经 实质 审查 的 的 实用 新型 专利 ， 被诉 侵权 人 人多 为 居于 商品流通 环节 下游 的 小型 销售 商。
（3） 专利 行政 案件 特点
法庭 审理 的 专利 行政 案件 具有 以下 特点 ：
第一 ， 涉 发明 专利 、 涉 高新技术 的 的 案件 多。 三种 专利 类型 ， 最具 技术 含量 的 发明 专利 的 案件 数量 ， 在 无效 宣告 和 驳回 复审 案件 中 居于 首位 首位 体现 了 创新 创新 主体 和 相关公众 对 专利 价值 的 重视。 在 技术 领域 方面 ， 机械 的 的 案件 总数 最多 ， 在 在 无效 宣告 案件 中 电学 领域 与 机械 的 的 数 数 并列 最多 ， 其中 不乏 通信 、 、 计算机 等 高新技术 的 的 纠纷化学 领域 的 无效 宣告 案件 虽 总体 数量 不多 ， 但 普遍 于 医药 、 生物 技术 等 重要 产业 领域。
第二 ， 多数 案件 以 创造性 判断 为 主要 争。 涉及 创造性 判断 的 案件 共 92 件 ， 在 审结 的 专利 行政 案件 中 占比 约 70% ； 在 撤 改 一审 裁判 的 案件 中 ， 涉及 创造性 判断 判断 的 占比 80 %。 法庭 在 该类 案件 的 审理 中 ， 注重 通过 “三步 法” 判断 非 显而易见 性 ， 规范 商业 成功 因素 等 辅助 判断 的 适用 ， 对 化合物 药物 新 晶 、 涉 保藏 生物 材料 等 类型 发明 的 的 创造性 判断进行 探索 ， 确保 真正 的 的 发明 创造 依法 获得 保护。
第三 ， 驳回 复审 案件 中 自然人 作为 的 的 较多。 在 的 的 57 件 专利 驳回 复审 案件 中 ， 自然人 作为 申请人 的 案件 占比 75% 以上 ， 绝大多数 因 不 具备 创造性 、 少数 因 不具备 实用性 或 不 符合 授权 主题 而 被 驳回。 因 理解 专利 行政 诉讼 起诉 的 的 计算 方式 而 导致 起诉 不予 受理 的 10 件 案件 中 ， 申请人 均为 自然人。
（4） 涉 计算机 软件 案件 特点
法庭 审理 的 涉 计算机 软件 案件 具有 以下 特点 ：
第一 ， 案件 类型 较为 集中。 计算机 软件 案件 主要 包括 合同 和 侵权 案件 两类。 其中 计算机 软件 合同 案件 占 全部 计算机 软件 案件 总量 的% 80% 以上。
第二 ， 争议 焦点 较为 集中。 尤其 是 计算机 合同 案件 的 争议 焦点 ， 主要 集中 在 开发 成果 是否 交付 交付 内容 是否 符合 约定 、 履行 中 的 变更 是否 已经 达成 合意 、 迟延 履行 应当 如何 认定 等 问题。
第三 ， 审理 难度 差异 大。 计算机 软件 侵权 案件 中 ， 双方 对于 软件 的 的 技术 事实 争议 较大 ， 则 往往 涉及 复杂 的 源程序 比 对 ， 审理 难度 很大 ； 则 则 审理 难度 较低。 计算机 软件合同 案件 中 ， 如果 合同 约定 模糊 、 有关 履约 标准 确定 ， 则 审理 难度 较大 ； 反之 则 审理 难度 较低
（5） 管辖 案件 特点
法庭 审理 的 管辖 案件 具有 以下 特点 ：
第一 ， 案件 数量 较多。 基于 诉讼 策略 、 管辖 规则 复杂 、 管辖 连结 点 更多 等 因素 ， 被诉 侵权 人 在 知识产权 案件 中 对于 管辖权 异议 有 更大 争辩 空间。
第二 ， 新 难 问题 较多。 垄断 协议 纠纷 的 管辖 是否 适用 协议 中 的 仲裁 条款 ， 共谋 达成 垄断 协议 的 行为 实施 地 可否 作为 垄断 纠纷 的 管辖 连结 点 ， 未 起诉 销售 商 的 的 情况 下 能否将 网络 平台 商 作为 管辖 连结 点 ， 确认 不 侵权 中 专利权 人 的 的 侵权行为 实施 地 可否 作为 管辖 连结 点 ， 等等。 问题 反映出 ， 伴随 伴随 技术 、 商业 模式 以及 维权 实践 的 不断 发展 ，技术 类 知识产权 案件 的 管辖 呈现 出 日趋 复杂 与 多样化 的 特点。
第三 ， 司法 态度 较 宽容。 审结 审结 446 件 管辖权 异议 二审 案件 以 撤 改 方式 结案 的 仅为 21 件 ， 占比 4.7%。 出于 保护 权利 人 依法 行使 权利 ， 以及 适度 促进 促进 司法 竞争 的考虑 ， 法庭 对 权利 人 选择 案件 管辖 连结 持 较为 宽容 的 司法 态度 ， 尊重 权利 人 对 纠纷 管辖 法院 的 选择 权。
（6） 其他 类型 案件 特点
法庭 审理 的 涉 植物 新 品种权 案件 具有 以下 特点 ：
第一 ， 涉及 的 品种 与 人们 日常生活 息息相关 ， 如 玉米 、 、 蜜柚 、 花卉 等 ；
第二 ， 技术 事实 的 查明 难度 较大 ， 尤其 是 “同一性” 的 判断 难度 较大 ；
第三 ， 案件 涉及 的 法律 问题 多元化 ， 如 诉讼 主体 资格 、 品种权 范围 、 合法 来源 抗辩 、 侵权 赔偿 数额 等。
法庭 审理 的 技术 合同 案件 ， 多数 以 违约 的 的 审查 认定 为 审理 重点 ， 技术 的 的 查明 对 违约 行为 的 认定 多 具有 重大 影响。
法庭 审理 的 涉 技术 秘密 案件 ， 涉及 程序 问题 较多 ， 程序 规则 得到 进一步 明确。
（二） 树立 标杆 案例 ， 发挥 示范 作用
法庭 作出 的 裁判 是 最高人民法院 的 裁判 ， 具有 终局 性 和。 法庭 充分 利用 技术 类 知识产权 案件 二审 集中 的 的 优势 ， 打造 出 一批 有 社会 影响 力 有 统一 法律 适用 标准 价值 价值 的 标杆 案例， 发挥 引领 示范 作用。
2019年3月27日，知识产权法庭由庭长罗东川、副庭长王闯等五人组成合议庭敲响法庭“第一槌”，公开开庭审理了上诉人厦门卢卡斯汽车配件有限公司、厦门富可汽车配件有限公司与被上诉人法国瓦莱奥清洗系统公司等侵害发明专利权纠纷一案。从立案、开庭到结案送达，案件审理过程用时仅50天。该案涉及专利侵权纠纷的先行判决问题，具有前沿性。通过该案，法庭明晰了功能性特征的认定标准，阐明了判令停止侵害的部分判决尚未发生效力时临时禁令的独特价值，明确了判令停止侵害的部分判决制度和临时禁令制度并存适用的条件和规则。该案被确定为最高人民法院指导性案例，并被评为2019年十大民事行政案例。
以 "第一 槌" 为 样板 ， 法庭 根据 不同 技术 领域 的 的 特性 ， 通过 个案 智慧 总结 类 案 经验 ， 树立 了 一批 标杆 案件。 在 机械 领域 ， 上诉人 无 锡海斯凯尔 医学 技术 有限公司与 被上诉人 弹性 测量 体系 弹性 推动 公司 、 原审 被告 中 日 医院 侵害 发明 专利权 纠纷 ， ， 所涉 专利 肝病 肝病 无 创 诊断仪 ， 该案 对 专利 侵权 诉讼 中 权利 要求 保护 范围 的 解释 、 举证责任 的 分配 、 相同 和 等同 技术 特征 的 判断 等 问题 确立 了 裁判。。 在 领域 领域 ， 上诉人 国家 知识产权 与 被上诉人 伊拉兹马斯 大学 鹿特丹 医学 中心 、 罗杰 • 、 登 • 克雷格 发明 专利 驳回 复审 行政 纠纷 案 ， 的 发明 为 前沿 生物 基因 药物 ， 法庭 厘清 了 专利 创造性 判断 与 说明书 充分 公开 等 标准 的 的 关系 ， 促使 专利 审查 实践 中 创造性 判断 标准 回归 核心 和 本质 ，如何 在 创造性 判断 中 避免 “后 见 之 明” 给出 了 明确 指引。 通信 领域 ， 上诉人 深圳 市 吉祥 腾达 科技 有限公司 与 被上诉人 深圳 敦 骏 科技 有限公司 等 侵害 发明 专利权 纠纷 案 ， 所涉 专利 为 “一种 简易 访问 网络 运营 商 门户 的 方法” ， 该案 以 网络 通信 的 的 技术 特点 为 重要 考量 因素 ， 确定 多 主体 主体 方法 专利 的 的 判断 规则 ： 以 生产 经营 为 目 目的 ， 未经 许可 将 专利 的 的 实质 内容 固化 在 被诉 侵权 产品 ， 对 专利 权利 要求 的 技术 特征 被 全面 覆盖 起到 了 不可 替代 的 实质性 作用 ， 即 构成 侵害 专利权。 在 植物 新 品种 领域 ， ， 上诉人蔡新光 与 被上诉人 广州 市 润 平 商业 有限公司 侵害 植物 新 纠纷 案 ， 所涉 植物 新 品种 为 三 红 蜜柚 ， 该案 对 植物 新 品种权 保护 范围 以及 被诉 侵权行为 的 的等 问题 确立 了 裁判 规则 ， 指出 在 植物 体 繁殖 材料 又 是 收获 的 的 情形 下 ， 应 审查 被诉 侵权 的 销售 者 将 其 作为 繁殖 材料 还是 收获 进行 销售 销售 的 真实 意图。
（三） 实施 系统工程 ， 统一 裁判 标准
一年 来 ， 法庭 建设 和 “统一 裁判 标准 系统工程” ， 形成 专项 规范 、 分段 、 严管 重点 的 工作 体系 ， 为 统一 技术 类 知识产权 案件 的 裁判 标准 提供 制度 制度 和 体系 保障。
在 制度 建设 方面 ， 制定 了 《知识产权 法庭 统一 裁判 标准 细则》 ， 明确 将 涉及 同一 的 的 案件 原则 上 分配 给 同一 法官 或者 ， 保障 保障 裁判 标准。。 在 梳理 方面 ， ， 系统 比 对 对 、复核 等 多项 措施 识别 类 案 将 将 相同 专利 的 民事案件 、 民 行 交叉 案件 当事人 当事人 关联 案件 类 案 集中 分配 给 同一 合议庭 在 在 中间 把 控 ， 完善 法官 会议 制度 ， 法庭 全年 召开 召开 了34 次 法官 会议 ， 统一 了 120 个 裁判 规则 ， 并 印发 《会议 纪要 摘编》 和 《办案 提示》 ， 使 法官 及时 掌握 裁判 标准 和 类 案 办理 方式 ； 利用 “知识产权 法庭 讲坛” “新知 大 讲堂”等 平台 ， 推动 法庭 内部 形成 裁判 共识 ； 知识产权“ 知识产权 法庭 工作 部署 暨 业务 培训班 ”“ 全国 法院 技术 类 案件 审判 实务 培训班 ， 加强 对 下 指导 和 裁判 的 的 向下 传导。 在 末端 审核方面 ， 发挥 法官 会议 对 标杆 案件 、 敏感 案件 的 裁判 文书 的 把关 作用 ， 实施 文 书评 查 制度 ， 提升 文书 质量。 在 重点 案件 方面 ， 建立 大 要案 专 报 和 指导 机制 ， 编发 28 期 《知法庭 工作 信息》 及 特刊 ， 为 领导 决策 提供。
二 、 深化 机制 改革 ， 推动 智能 办案 ， 提高 提高 类 知识产权 案件 审判 质 效
作为 世界范围 内 首 个 在 最高法院 设立 的 的 审理 全国范围 专利 等 技术 知识产权 上诉 的 的 专门 化 司法 机构 ， 法庭 锐意 进取 ， 勇 改革 先行者 和 和 探索者 创新 体制 机制 ， 推进 信息 化 建设 ，强化 队伍 能力 ， 全方位 多 措施 提升 技术 类 知识产权 案件 审判 质 效。
（一） 发挥 制度 优势 ， 创新 审理 机制
以 创新 的 方式 保护 创新 ， 以 改革 的 思维 推进 改革。 一年 来 ， 法庭 在 技术 类 知识产权 诉讼 制度 方面 实现 了 一系列 突破 和 和 创新。
实行 集中 统一 管辖 制度 和 中国 特色 “飞跃 上诉” 制度。 根据 全国 人大常委会 关于 专利 等 知识产权 案件 诉讼 程序 若干 问题 的 决定》 ， 法庭 集中 统一 管辖 全国范围 技术 知识产权 知识产权 民事 和 上诉 案件 案件。无论 技术 类 知识产权 案件 一审 裁判 由 中级 人民法院 高级人民法院 作出 ， 对其 提起 的 上诉 均由 法庭 受理。 最高人民法院 在 中级 人民法院 一审 的 技术 类 知识产权 案件 的 上诉 管辖 上 ， 跨越 了 高级人民法院 ， 形成 了 具有 中国 的 的 "飞跃 上诉" 制度。 这 不仅 有助于 裁判 标准 和 缩短 纠纷 解决 周期 ， 也 凸显 了 中国 最高 司法 对 对 类 知识产权 案件 的 司法 政策 和 裁判 规则。
探索 涉及 同一 专利 民事 与 行政 的 协同 审理 机制。 我国 专利 制度 民事 侵权 程序 与 行政 无效 程序 的 二元 分立 体制 ， 该 体制 在 实践 中 产生 的 问题 是 ： 一方面 ， 专利 民事 侵权 程序 往往 受到 行政无效 程序 的 影响 和 制约 ， 程序 交叠 造成 维权 周期 延长 维权 结果 反复 ； 另一方面 ， 专利权 人 可能 利用 分立 程序 不同 的 的 权利 要求 解释 在 在 程序 中 以 限 缩 缩 的 保护 范围 争取 获得确 权 ， 而 在 民事 侵权 诉讼 中 以 的 的 范围 获得 侵权 认定 的 的 优势 ， 从而 “从而 获利”。 法庭 充分 利用 审理 权限 集中 的 优势 ， 在 知识产权 法院 法院 与 地方法院 地方法院 的 支持 配合 下， 建立 涉及 同一 专利 民事 与 行政 案件 审理 工作 协同 推进 ， 实现 权利 效力 判断 侵权 侵权 判断 两大 诉讼 程序 裁判 裁判 的 的 对接 ， 从 层面 解决 专利 专利 周期 长 、 权利 人 就 就 专利 在 不同 不同对 权利 要求 解释 不一致 的 问题。 具体 做法 是 ， 法庭 汇总 相同 专利 的 民事 、 行政 案件 信息 ， 转递 至 专门 受理 专利 诉讼 的 的 北京 知识产权 法院 ， 协调 案件 审理 进程 统一 统一 案件 裁判 标准。 对于 已进入 二审 阶段 的 此类 案件 ， 法庭 在 “前端 梳理” 识别 的 基础 上 ， 积极 探索 在 现行 法律 框架 下 二元 二元 分立 问题 的 审理 机制。 如 乐 金 （天津） 电器 有限公司 与 厦门 实 实正 电子 科技 有限公司 专利权 无效 行政 纠纷 、 侵权 纠纷 两 案 涉及 同一 专利 ， 法庭 组成 相同 合议庭 ， 相同 相同 调查 官 ， 合并 召开 庭前 会议 ， 聚焦 审理 共同 涉及 的 权利 要求 解释 问题 ， 并 记载 记载 在裁判 文书 中 ， 架起 了 专利 行政 确 权 诉讼 民事 侵权 诉讼 的 的 沟通 桥梁 ， 是 实现 专利 侵权 民事诉讼 与 确 权 诉讼 裁判 标准 对接 的 的 一次 有益 探索。
建构“1+76”技术类知识产权审判格局，建立统筹联动机制。全国有32个高级人民法院、44个中级人民法院对技术类知识产权案件享有一审管辖权，以法庭为上诉机构的“1+76”审判格局已初步构建，形成“全国一盘棋、上下一条线”，逐步发挥出统筹联动机制的优势和整体效能。一年来，法庭以统筹联动机制为依托，扩展纠纷化解渠道方式，跨区域调解80个专利侵权案件，实现了“庭未开、案已结，人未走、事已了”的良好效果。如在上诉人佟勇华、宁波照华公司与被上诉人余姚普德水器材厂等侵害发明专利权纠纷一案中，法庭了解到该案当事人就涉案专利与相关专利在不同地区、不同法院尚有其他未结案件，遂联系杭州知识产权法庭、宁波知识产权法庭，协调合作、共同参与调解工作，推动涉及三地两级法院的8个案件一揽子化解。在上诉人江苏宝雕公司与被上诉人重庆银钢公司等侵害发明专利权纠纷一案中，法庭在江苏、四川、重庆等地高级法院的支持下，跨地域、跨程序一揽子化解7件一审、二审与再审案件。
实行 全国范围 巡回 审判 制度。 坚持 以 人民 为 ， 依托 最高人民法院 六个 巡回 法庭 地方法院 ， ， 知 “知 产 法庭 + 巡回 法庭” 巡回 审判 模式 ， 建立 “勘验 + 庭审” 案件 审理 机制 ， 到纠纷 发生 地 或者 一审 人民法院 所在地 巡回 审理 案件 ， 方便 当事人 ， 促进 纠纷 就地 就近 从 快 解决。 一年 来 ， 法庭 赴南京 深圳 、 济南 、 郑州 、 格尔木 等 地 ， 对 潜水 泵 、 大型 丝印 机 机 等不便 运输 的 大型 机械 设备 进行 现场 勘验 ， 共 完成 23 个 案件 的 现场 勘验 和 巡回 审判 ， 方便 了 群众 诉讼 ， 丰富 枫桥 枫桥 经验 的 的 保护 实践。 如 在 上诉人 东莞 市 腾飞 腾飞 网印 设备 有限公司 与 被上诉人 广东 皓 达 科技 有限公司 、 原审 被告 红 森 电路 板 有限公司 实用 新型 专利权 纠纷 一 案 中 ， 因 被诉 侵权 的 大型 丝印 机 不便 运输 ， 且 被诉 侵权 人上诉 主张 一审 法院 未 就 涉案 专利 权利 1 包含 的 50 余 项 技术 特征 进行 一一 比 对 ， 故 合议庭 决定 到 位于 珠海 的 工厂 现场 进行 侵权 比 对 并 在 位于 深圳 深圳 的 最高人民法院 第一 巡回 法庭公开 开庭 审理 了 本案 ， 最终 在 查明 事实 的 基础 上 支持 了 上诉人 的 上诉 请求。
完善技术事实查明机制。首先，牵头筹建“全国法院技术调查官、技术咨询专家库”，汇集全国各地技术调查官、技术咨询专家360余人，覆盖30多个技术领域。其中既有人民法院聘任的技术调查官，也有来自国家知识产权局、科技企业、高校、科研院所的交流、兼职、志愿者等形式的技术调查官与技术咨询专家，有效解决技术事实查明人才来源单一、领域不均、供应不足的问题。其次，建立“全国法院技术调查资源共享机制”，适用《最高人民法院关于技术调查官参与知识产权案件诉讼活动的若干规定》，推动在全国范围内按需调派技术调查官，或参照该规定调派技术咨询专家。共享机制与专家库协同发力，使技术调查人才通过统一调派在全国范围内按需流动，发挥既有资源的最大效用。2019年7月，应宁夏回族自治区银川市中级人民法院申请，法庭调派一名机械领域的技术调查官参与“免耕式双垄沟全铺膜覆土联合作业机”发明专利侵权纠纷一案的审理工作。2019年11月，法庭应天津知识产权法庭申请，综合考虑地域、领域、人员等情况，通过“全国法院技术调查官、技术咨询专家库”从北京知识产权法院调派一名生物医药领域的技术调查官参与“作为心血管的标志和治疗靶的1L1RL-1”发明专利侵权纠纷一案的审理工作。2019年12月，南京知识产权法庭积极调派计算机软件领域技术调查官，协助最高人民法院知识产权法庭计算机软件侵权案件审理，本案复杂的源程序事实问题得以正确查明，当事人在新事实的基础上自愿达成和解，案件得以圆满解决。最后，针对实践中存在的技术调查官工作认知习惯差异大、参与诉讼细节规范不统一等问题，法庭牵头组织北京、上海、广州三家知识产权法院，以及天津、深圳、南京、苏州等地知识产权法庭共同编写，发布《技术调查官工作手册（2019）》，为全国法院技术调查官查明技术事实提供工作指引和范式。
（二） 加强 信息 化 建设 ， 推动 智能 办案
信息 化 技术 是 提升 司法 审判 质 的 重要 手段 ， 法庭 高度 重视 化 建设 工作 ， 探索 大 数据 、 人工智能 等 新一代 技术 在 审判 工作 中 中 的 应用 ， 在 裁判 规则 数据库 、 科技 法庭 、 远程 质证 等方面 取得 了 积极 进展 ， 并对 化 建设 工作 的 未来 发展 进行 了 统筹 规划。
第一 ， 建立 以 法律 适用 具体 规则 为 的 新型 裁判 规则 数据库。
首批 上 线 的 裁判 规则 来自 最高人民法院 指导 案例 、 最高人民法院 知识产权 年度 、 全国 法院 典型 案例 ， 以及 法庭 法庭 2019 年 审结 的 具有 指导 意义 的 案例 ， 由 法庭 法官 提炼 、 撰写 ， 再 进行 系统 梳理 梳理分类。 使用者 在 该 数据库 输入 关键词 ， 即可 以 “规则 脑 图” 和 “规则 列表” 两种 形式 展现 的 相关 裁判 规则。 这一 展现 形式 ， 是 根据 案件 的 类型 、 领域 等 特点 ， 按照法律 逻辑 予以 构建 ， 呈现 的 的 结构 ， 区别于 通常 的 简单 罗列 形式 ， 可 引导 使用者 主动 学习 并 相关 规则。 该 数据库 既可 运用于 辅助 类 案 审理 ， 也 可 运用于 检验 审判 质 效。 目前 ， 裁判 规则 数据库 试 运行 版 已经 完成 ， 正式上线 运行 ， 为 全国 法院 技术 类 知识产权 案件 智能 审判 提供 有力 支持。
第二 ， 建设 集 信息 化 终端 运用 、 同步 圈 画 技术 AR 技术 、 语音 识别 技术 与 电子 签名 等 多项 技术 于 一体 的 科技 法庭。
开庭 时 ， 法官 席 的 信息 化 终端 与 办案 系统 连通 法官 可 调阅 电子 卷宗 资料。 终端 内嵌 同步 圈 画 技术 ， 过程 中 ， 法官 和 当事人 均可 通过 各自 终端 用 不同 颜色 的 线条 、 色块在 证据 上 进行 标记 ， 实现 同步 圈 画。 法庭 还可 运用 AR 技术 ， 通过 AR 眼镜 的 现实 增强 技术 将 电路 图 等 比较 微小 、 结构 精密 的 证据 投到 大 屏 上 ， 便于 查看 细微 结构。。 科技法庭 的 语音 识别 技术 与 电子 签名 技术 ， 可以 将 语音 为 文字 实时 生成 庭审 记录 ， 并 以 电子 签名 传统 传统 ， 通过 一次 电子 签名 即可 实现 在 笔录 笔录 的 每一 页 均 完成 签名。。
第三 ， 利用 高清 视频 远程 传输 技术 进行 质证。
对于 不便 移送 的 证据 ， 法庭 通过 高清 视频 远程 传输 技术 远程 质证。 在 上诉人 北京 热刺 激光 技术 有限公司 、 容 东 激光 科技 有限公司 与 被上诉人 上海 嘉定 马陆东 方 激光 管 厂 侵害 发明 专利权纠纷 一 案 中 ， 被诉 侵权 产品 系 玻璃 品 ， 不便 远途 运输 ， 与 一审 法院 上海 知识产权 法院 沟通 协作 实现 实现 了 的 的 远程 实时 展示 与 质证 比 对。
第四 ， 统筹 规划 信息 化 建设 的 的 未来 发展。
法庭 制定 了 《知识产权 法庭 智能化 三年 发展 规划 （2019-2021）》 ， 明确 信息 化 建设 目标 和 思路 ， 提出 一个 “一个 平台” “两个 服务” “三个 场景” “四个 连接” "五个 重点 项目" 的 建设 思路 ， 打造 全面 覆盖 、 互联 互通 跨界 融合 、 深度 应用 、 透明 便民 、 安全 可控 的 法庭 智能化 办案 系统。 一个 平台 是 指 法庭 电子 诉讼 平台 ， 面向 法官、 诉讼 参与 人 、 社会 公众 提供 全方位 智能 服务 “两个 服务” 是 指 坚持 服务 人民 群众 、 坚持 服务 审判 工作。 三个 场景 是 指 将 信息 化 建设 成果 体现 在 诉讼 服务 、 科技 法庭 、 、大 数据 分析 平台 三个 场景 中。 “四个 连接” 是 指 连接 有关 下级 、 外部 单位 、 当事人 、 、 公众。 “五个 重点 项目” 是 指 裁判 规则 数据库 、 大 数据 分析 平台 、 外部 数据 交互 平台、 两级 协同 平台 与 远程 庭审 系统 、 知 法庭 云。
（三） 强化 队伍 建设 ， 提升 司法 能力
队伍 建设 是 审判 事业 行 稳 的 基础 和 保障。 技术 知识产权 审判 兼具 专业 性 、 前沿 性 和 国际性 等 特点 ， 人员 既 要有 坚定 的 政治 的 ， 又要 有 高超 的 业务 能力 ， 还需 有 慎独 慎微 的 廉洁 品质 ， 方能 有效 提升 司法 能力 ， 审判 质 效 提升 的 人才 保障。
法庭下设8个合议庭以及诉讼服务中心与综合办公室，共140名工作人员。法官42人，全部具有硕士研究生以上学历，其中37.5%为博士研究生学历，22.5%有理工科背景，17.5%有海外留学经历。部分法官是从最高人民法院选派，多数法官是从全国专利审判较为成熟的地方法院借调，还有3名法官是在国家知识产权局的支持下来法庭交流。法庭的审判队伍，经过层层筛选，实现了优中选优，是一次全国范围内的“沙场点兵”。法庭充分发挥人才优势，高标准、严要求、多渠道进一步加强队伍建设，努力锻造一支政治坚定、清正廉洁、精通法律、熟悉技术、既理解中国国情又具有国际视野的审判队伍。
第一 ， 加强 政治 建设 ， 提升 队伍 凝聚力
法庭 坚持 以 习近平 新 时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指导 增强 “四个 意识” 、 四个 “四个 自信” 、 做到 “两个 维护” ， 坚持 党 对 人民法院 工作 的 绝对 领导 ， 确保 党中央 决策部署 在 法庭 得到 不折不扣 的 贯彻 落实 ， 确保 知识产权 审判 工作 政治 方向。 落实 新 时代 的 的 建设 总 要求 ， 全面 提升 队伍 素质 能力 ， 树立 正确 选 用人 导向 ， 弘扬 正气 ， 创 先 先 争优， 充分 调动 各位 干警 的 积极 性 、 主动性 和 创造性 ， 激励 干警 在 新 时代 新 环境 有 新 担当 新 作为。
第二 ， 加强 业务 建设 ， 提升 队伍 履职 能力
根据 知识产权 领域 思维 活跃 、 知识 更新 快 、 国际 化 程度 高等 ， 法庭 积极 创造 条件 ， 针对性 地 加强 知识产权 业务 培训 与 外语 培训 ， 提升 提升 队伍 履职 能力 一年 中 ， 举办 两 期 全国 全国 审判实务 培训班 ， 深入 讲解 司法 政策 和 裁判 规则 ， 促进 全国 线 工作 统一 思想 、 步调一致 ； 开展 多 层次 业务 培训 ， 新知 “新知 大 讲堂” “法庭 讲坛” 等 高质量 常态 化 学习 平台 ， 邀请 全国 知名 知名专家 学者 到 法庭 授课 ， 并向 地方法院 同步 直播 提升 审判 队伍 的 业务 素质 ； 组建 法庭 外语 工作 组 ， 开展 线上 线 下 外语 培训 ， 翻译 域外 裁判 及 前沿 学术 文章。 充分 充分 发挥 全国 审判 业务 的 的榜样 作用 ， 发挥 以 点 带 的 的 "领头羊" 作用 ， 努力 成为 全国 法院 技术 类 专业 审判 的 的 熔炉 和 学校。
第三 ， 加强 廉洁 建设 ， 锻造 作风 过硬 队伍
一方面 ， 根据 审判 工作 实际 ， 借助 新 媒体 ， 探索 “线上 线 下 全 覆盖 、 教育 管理 全天候” 党建 工作 法 ， 以 “党员 之 家” “学 思 践 悟” “知 否 ， 知 否？” 等不同 主题 的 线上 互动 微 平台 ， 以及 “党建 园地” 宣传 廊 等 线 学习 学习 平台 为 为 媒介 ， 以 立体 化 、 年轻 、 互动 性 为 导向 ， 搭建 党建 学习 平台 ， 紧贴 工作 实际 设置 学习 内容 ， ，采取 互动 问答 、 互 教 的 的 检视 学习 效果 ， 打造 喜闻乐见 的 的 品牌 ， 在 中央 和 国家 机关 《旗帜》 杂志 的 的 第二 届 党建 创新 成果 评选 活动 中 被 “优 优 案例” 案例另一方面 ， 建立 以 《知识产权 法庭 关于 从 严治庭 风险 的 意见》 为 统领 的 “1 + N” 制度 体系 ， 形成 规章制度 50 余 项 ， 采取 发送 “知 产 家书” 等 创新 形式 ， 增强 的 的执行 力 和 约束力 ， 推动 形成 的 廉政 生态。
三 、 推进 司法 公开 ， 开展 国际 交流 进一步 提升 司法 公信力 和 国际 影响 力
在 全面 建设 法治 社会 ， 推进 司法 体系 和 司法 能力 的 的 背景 下 ， 社会 对 司法 的 的 广度 与 深度 有着 的 的 要求。 法庭 在 社会 关注 、 瞩目 中 诞生 ， 秉持 高度 的 的 自觉性 、 的 的 使命感 ， 主动 推进 司法 公开 ， 积极 参与 国际 交流 ， 国内外 能够 全面 、 客观 地 了解 法庭 技术 类 司法 保护 的 制度 与 实践。
（一） 深化 司法 公开 ， 提升 司法 公信力
围绕 “努力 让 人民 群众 在 每 一个 司法 案件 感受到 公平 正义 目标 目标 ， 法庭 以 司法 公开 为 核心 ， 以 宣传 为 抓手 ， 不断 增强 工作 工作 的 透明度 ， 促进 司法 公信力 的 提升。
以 司法 公开 为 核心 ， 依法 充分 公开 审判 信息 法庭 依托 最高人民法院 的 的 中国 审判 流程 信息 公开 网 、 中国 庭审 公开 、 中国 裁判 文书 网 、 中国 执行 信息 公开 网 等 四大 公开 平台 ， 实现 审判 审判 流程的 全方位 公开。 在 庭审 公开 方面 ， 法庭 以 公开 、 为 原则 ， 以 不 公开 为 例外。 的 的 庭审 过程 既 可以 在 互联网 实时 观看 ， 也 也 庭 后 后 登录 庭审 公开 公开 查看 录像。。 重大全 流程 公开 ， 以 公开 促 公正。 在 裁判 文书 公开 ， 对于 依法 应予 的 的 的 文书 ， 法庭 及时 通过 中国 裁判 文书 网 发布。 提升 公众 公众 裁判 的 的 认知 度 ， 法庭 制作 的 的 裁判 文书 均附有 裁判 要点 ， 对 案件 所涉 法律 问题 、 裁判 观点 裁判 结果 均 予以 简要 释 明 以 清晰 、 理性 的 释法 阐 理 让 正义 讲得 明 、 看得见 看得见。
以司法宣传为抓手，全方位展示法庭工作情况。2019年3月27日，法庭的“第一槌”案件开庭审理，经中央电视台等数十家媒体进行全媒体直播和广泛报道，庭审网络直播第一时间观看量达1800余万次。4月下旬，法庭举办“公众开放周”“知识产权保护集中开庭周”“法官进校园”等一系列活动，邀请来自社会各界的公众和媒体记者参观法庭，体验诉讼材料电子递交、典型案例线上检索等智能化系统，旁听公开庭审；安排法官走进清华大学、中国人民大学、北方工业大学等高校，宣介法庭的基本情况与我国知识产权司法保护的发展。12月9日至13日，法庭开展“集中宣判周”活动，对6件具有标杆意义的案件进行集中宣判，旁听的业界人士表示：“旁听庭审让我感受到了知识产权法庭审判的专业性和客观性。”法庭还充分利用中英文官网及微信公众号及时发布各类司法信息，共计发稿390篇，点击量1601.2万次。
（二） 开展 国际 交流 ， 增强 国际 影响 力
法庭 通过 对外 交流 ， 学习 借鉴 国际 上 知识产权 的 成功 做法 ， 同时 向 世界 中国 知识产权 知识产权 法治 ， ， 世界 法治 文明 贡献 中国 智慧。 一年 中 ， 法庭 开展 外事 外事 交流 32 次 ， 其中 接待 接待 来访18 次 ， 出访 8 次 ， 参加 国内 涉外 活动 6 次。
第一 ， 加强 交流 互 鉴 迎 迎 进来 充分 展示 展示 保护 知识产权 国家 形象。
自 成立 以来 ， 法庭 坚持 深化 知识产权 国际 交流 合作 ， 先后 了 世界知识产权组织 、 国际 知识产权 保护 协会 、 美国 知识产权 法律 协会 、 中 贸易 全国 委员会 、 国际法院 等 组织 到庭 参观 座谈。 世界 知识产权 组织 总 干事 弗朗西斯 • 高 锐 在 法庭 揭牌 成立 时 来 视频 表示 祝贺 ， 法庭 的 的 成立 “体现 了 中国 对 知识产权 保护 的 庄严 承诺 表达 了 中国 为 知识产权 提供 更加 公正 高效 司法 保护 的 坚定 决心”。 美 中 贸易 全国 委员会 会长 克雷格 艾伦 来 法庭 参访 时 表示 ， 的 的 设立“ 对于 打造 国际 化 、 市场 化 、 法治 的 营 商 环境 具有 重要 意义 意义。 美国 知识产权 法律 协会执行 董事 丽莎 • 约根森 参访 时 表示 ， 知识产权 法庭 有 素质 非常 的 的 法官 ， 案件 的 审理 会 很 有效 很 全面 ， 会对 以后 的 判决 一致性 有 很大 的 影响。 国际法院 国际法院 院长 阿布杜勒卡 维 • 艾哈迈德 • 优素福 到访 时 表示 国际 “国际 上 的 知识产权 专家 、 律师 们 都会 非常 关注 知识产权 法庭 所做 的 判决。 …… 法庭 必定 会 对于 知识产权 中 中具有 争议 的 热点 问题 有 自己 的 判断 ， 比如 药品 可 及 性 强制 许可 、 垄断 案件 中 相关 市场 界定 、 专利权 人和 专利 、 、 公共 利益 之间 之间 的 的 平衡 等。 我 相信 发展中国家 会 会尤其 关注 中国 在 上述 类似 问题 的 作用 和 采取 的 路线。 ”古巴 最高人民法院 院长 鲁 本 雷米希奥 • 雷米希奥 费 罗 到访 时 表示 ， 最高法院 的 各个 法庭 就 各种 类别 的 案件 进行专门 的 数据 处理 ， 进行 案例 的 汇总 以及 检索 ， 这 非常 具有 借鉴 意义。 最 令人 称道 的 是 随着 信息 技术 的 使用 ， 让 这些 高科技 的 技术 进入 到 法庭 来 帮助 法官 对 高技术 类 的 案件做出 更为 正确 的 审判 ， 这 是 非常 好的 应用。 ”
第二 ， 坚持 国际 视野 ， 走出 去 用心 讲述 中国 知识产权 知识产权 故事。
法庭通过积极参与国际交流活动，展示中国技术类知识产权司法保护的成果，宣传中国技术类知识产权司法保护的理念，争取国际社会对于中国知识产权保护情况的认知、理解和认同，为知识产权国际规则的制定贡献中国智慧和中国方案。2019年5月，法庭副庭长王闯率中国专利法官代表团一行8人，赴法国、卢森堡和德国进行技术类知识产权案件审判专题交流，向欧洲知识产权司法和实务界介绍法庭的设立与我国技术类知识产权司法审判制度的创新发展，传递了我国大力加强知识产权司法保护的强烈信号。2019年6月，法庭副庭长周翔参加由国际知识产权保护协会中、日、韩三国分会联合主办的“2019AIPPI中日韩三国分会交流会”，并做英文主旨演讲，全面介绍法庭的机构设置和创新工作机制，以及中国知识产权司法保护的最新发展。一年中，法庭还有多位法官“走出去”讲述中国知识产权法治故事，如赴美国哈佛大学、耶鲁大学进行英文宣讲，赴英国参加2019年度AIPPI世界大会“模拟法庭”活动，赴瑞士参加世界知识产权组织执法咨询委员会会议，赴西班牙参加欧盟知识产权局举办的“知识产权调解大会”，赴新加坡参加知识产权周活动全球论坛，赴南非参加“国际无性繁殖观赏植物与果树育种者协会”年会，赴韩国参加WIPO“知识产权争端解决继续教育课程”，等等。
四 、 加强 调查 研究 ， 统筹 推进 合作 ， 进一步 加强 国家 战略 司法
技术 类 知识产权 司法 保护 ， 事 关 创新 驱动 发展 战略 实施 经济 社会 文化 发展 ， 对 提升 提升 战略 实力 具有 重要 意义。 法庭 充分 利用 数量 数量 多 涉及 技术 领域 广 的 的 调研 优势 结合 结合 司法 审判 审判开展 调查 研究 ， 服务 决策 并 提出 立法 建议 ， 同时 推动 知识产权 保护 的 的 构建 ， 形成 保护 合力 ， 促进 中央 决策 和 国家 战略 精神 落地生根。
（一） 加强 调查 研究 ， 服务 国家 发展 大局
第一 ， 起草 编制 了 《知识产权 法庭 发展 （2019-2021）》 ， 对 建设 的 基础 思想 、 发展 原则 、 发展 目标 、 主要 、 基础 保障 、 组织 实施 等 方面 进行 了 统筹 谋划 ， 推动 法庭 长远 长远发展 ， 确保 中央 部署 落到实处。
第二 ， 推进 各项 专题 调查 研究。 来自 全国 各 地区 各 技术 的 的 大量 案件 为 调研 工作 提供 了 优质 资源 ， 以 审判 团队 为 基础 ， 根据 审判 工作 与 法官 法官 的 研究 兴趣 ， 围绕 专利 法 法、 反 垄断 、 技术 秘密 、 集成电路 布图设计 、 5G 技术 、 植物 新 品种 战略 领域 与 重点 重点 问题 调研 小组 ， 开展 专题 调研。 已 形成 《关于 药品 链接 制度 的 的 立法 建议》 《关于 植物 新 新 品种权 案件 裁判 文书 分析 情况 的 报告》 《专利 侵权 案件 周期 及 专利 无效 循环 诉讼 实证 研究》 等 9 项 调研 成果 ， 并 就 专利 法 第四 次 修改 向 人大常委会 人大常委会 法 工委 提交 《关于 改革 和完善 专利 无效 程序 立法 的 建议》。 法庭 还 与 广州 知识产权 法院 合作 ， 就 标准 必要 专利 等 问题 开展 调研 ， 研究 行业 行业 发展 相 适应 的 审判 规则。
第三 ， 植物 新 品种 调研 取得 可喜 成果。 法庭 农业 农村 部 评为 年 年 全国 农业 植物 新 品种 保护 先进 集体。 为 提高 种 业 的 的 自主 创新 能力 ， 为 种 业 发展 国家 粮食 粮食 安全 提供 司法 保障， 法庭 在 审理 好 植物 新 品种 纠纷 的 的 上 ， 开展 了 调研 工作。 梳理 全国 法院 近 十年 审理 的 的 新 品种 纠纷 案件 ， 形成 人民法院 植物 品种 裁判 十年 综述 ； 与 农业 农村 部 部开展 植物 新 品种 保护 联合 调研 ， 赴 湖南 、 两省 实地 考察 ， 为 种 业 硅谷 、 海南 自 贸 试验 区 和 自 贸 港 的 建设 建言 献策 ； 基于 调研 掌握 的 农 情 、 种 情 、 维权 实情围绕 扩大 品种权 保护 范围 、 对 实质性 派生 品种 保护 的 的 性 等 问题 ， 撰写 植物 新 品种 司法 司法 专题 调研 报告
（二） 推动 构建 保护 共同体 ， 形成 保护 合力
第一 ， 加强 与 行政 部门 的 沟通 合作 ， 形成 技术 类 知识产权 司法 行政 保护 合力。 自 成立 以来 ， 法庭 积极 与 国家 知识产权 、 农业 农村 部 、 国务院 反 垄断 执法 部门 等 沟通 合作 ， 不断 提升 提升 交流与 合作 水平 ， 推动 形成 多方 合力 ， 积极 服务 保障 创新 发展 战略。 与 国家 知识产权 知识产权 的 合作。 双方 就 电子 送达 、 远程 证据 证据 、 数据 共享 工作 基本 达成 一致 ， 并 确定 了 数据 交换 交换。 为 确保 互相 提供 的 数据 内容 能够 稳定 快速 交换 ， 双方 进一步 研究 交换 的 的 专线 连接 方案。 加强 与 农业 农村 部 的 合作。 法庭 与 农业 农村 就 植物 植物 新 保护 开展 联合 调研 ， 受 受 农业邀请 参加 农业 植物 新 品种 保护 工作 研讨会 、 植物 新 品种 条例 修订 研讨会 、 农业 植物 新 品种 保护 十大 典型 案例 会 会 等。 法庭 亦 邀请 农业 农村 部 专家 做 植物 新 品种 保护 专题 讲座。。 双方研究 建立 沟通 合作 的 长效 机制 ， 合力 保护 国家 粮食 安全 加强 与 国务院 反 垄断 执法 的 的 合作。 就 禁止 垄断 协议 及 反 垄断 执法 的 的 制定 ， 法庭 积极 为 国家 市场 监督 管理 总局 提供 修改 意见 和。 法庭 法官 受聘 担任 国务院 反 垄断 委员会 专家 咨询 组 ， 参与 中国 竞争 政策 论坛 、 大 数据 与 反 垄断 会议 等 ， 为 垄断 竞争 竞争 政策 及 法律 问题 提供 咨询 意见。
第二，加强与律师协会、学术界等法律职业共同体的沟通，形成知识产权法治保护合力。2019年5月29日，中华全国律师协会知识产权专业委员会参访法庭，围绕法庭的建设发展、相关立法的完善、诉讼体验的优化等问题，与法庭法官座谈交流。2019年11月23日，法庭庭长罗东川应邀出席中国知识产权法律实务研讨会暨中华全国律师协会知识产权专业委员会2019年年会，介绍法庭情况，并围绕知识产权法律人才培养与法律职业共同体建设发表演讲。法庭还邀请中国科学院院士等专家学者，为法庭干警讲授课程，并研讨技术类知识产权审判相关法律问题和技术问题。法庭探索与高校建立长效合作机制，提供司法实践资源助力高校人才培养。
第三 ， 加强 与 社会 的 的 交流 ， 凝聚 全 社会 齐抓共管 的 知识产权 保护 合力。 法庭 注重 通过 交流 汇聚 社会 智慧 资源 和 专业 合力 ， 共同 提升 知识产权 司法 保护 的 品质 和 效率 ， 整体 提升 我 国营 国营商 环境。 法庭 以 各项 司法 宣传 活动 为 契机 ， 欢迎 各界 人士 观摩 庭审 交流 座谈。 一年 中 ， 法庭 共 接待 63 批 970 余 人次 参访 ， 其中 特约 监督员 、 特邀 咨询 员 、 全国 全国 及地方 人大代表 和 政协 委员 29 人次。 法庭 的 调研 小组 就 涉外 专利 专利 管辖 法律 适用 、 专利 专利 损害 赔偿 、 植物 新 品种 保护 等 问题 ， 先后 与 多家 服务 企业 企业 、 专利 和 法律 服务 机构 进行 座谈 ，听取 各 方面 意见 与 建议 与 社会 社会 携手 构建 知识产权 大 保护 工作 格局。
הערות לסיום
2020 年 是 中国 全面 建成 小康 社会 、 实现 第 一个 奋斗 目标 的 收官 之 年 ， 也是 国家 创新 驱动 发展 战略 目标 实现 过程 中 ， 进入 创新 型 国家 行列 基本 建成 中国 中国 国家 创新 体系 、 有力 有力 支撑 全面建成 小康 社会 目标 的 实现 之 年。 知识产权 作为 创新 发展 的 基本 保障 和 重要 支撑 承载 承载 着 重要 历史使命 ， 也 对 保护 工作 提出 了 更高 要求。 在 新 的 历史 节点 ， 法庭 将 坚持 以 习近平 习近平 新时代 中国 特色 社会主义 思想 为 指导 ， 不畏艰险 ， 不惧 挑战 ， 发挥 审判 职能 作用 加大 司法 保护 力度 ， 服务 创新 驱动 发展 战略 ， 以 强有力 的 司法 手段 激发 全 社会 创造 热情 ， 释放 创新 创业活力 ， 努力 营造 法治 化 、 国际 化 、 便利 的 的 一流 一流 商 环境 ， 为 实现 两个 两个 一 百年 奋斗 目标 、 为 建设 知识产权 和 世界 科技 强国 提供 更加 有力 的 司法 服务 和 保障 ， 为 为实现 中华民族 伟大 的 的 中国 梦 做出 新 的 更大 贡献！