חוק בטיחות המזון של סין (2021) 食品安全法 - פורטל החוקים של סין

中华人民共和国食品安全法 (2021 修正)

（2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过　2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议修订　根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改〈中华人民共和国产品质量法〉等五部法律的决定》第一次修正根据2021年4月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国道路交通安全法〉等八部法律的决定》第二次修正）

תוכן עניינים

第一章总则

第二章食品安全风险监测和评估

第三章食品安全标准

第四章食品生产经营

第一节一般规定

第二节生产经营过程控制

第三节标签、说明书和广告

第四节特殊食品

第五章食品检验

第六章食品进出口

第七章食品安全事故处置

第八章监督管理

第九章法律责任

第十章附则

第一章总则

第一条为了保证食品安全，保障公众健康和生命安全，制定本法。

第二条在中华人民共和国境内从事下列活动，应当遵守本法：

（一）食品生产和加工（以下称食品生产，食品销售和餐饮服务（以下称食品经营）

（二）食品添加剂的生产经营；

（三）用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、和用于食品生产经营的工具、设备（以下称食品相关产品）的生产经营；

（四）食品生产经营者使用食品添加剂、食品相关产品

（五）食品的贮存和运输；

（六）对食品、食品添加剂、食品产品的安全管理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品的的质量安全管理，遵守《中华人民共和国农产品质量安全法》的规定。但是，食用农产品的市场销售、有关质量安全标准的的制定、有关安全信息的公布和本法对农业投入品作出规定的，应当遵守本法的规定。

第三条食品安全工作实行预防为主、风险管理、控制、社会共治，建立科学、的监督管理制度。

第四条食品生产经营者对其生产经营的的安全负责。

食品生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产活动，保证食品安全，诚信自律，对社会和公众负责，接受社会监督，承担社会责任。

第五条国务院设立食品安全委员会，其职责由国务院。

国务院食品安全监督管理部门依照本法和规定的职责，对食品生产经营活动实施监督管理。

国务院卫生行政部门依照本法和国务院的职责，组织开展食品安全监测和风险评估，会同国务院食品安全监督管理部门制定并公布食品安全国家标准。

国务院其他有关部门依照本法和规定的职责，承担有关食品安全工作。

第六条县级以上地方人民政府对行政区域的食品安全监督管理工作负责统一领导、组织、、协调行政区域的食品安全监督管理工作以及食品安全事件应对工作，建立健全食品安全全程全程监督管理工作机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府依照本法和的的规定，确定本级安全监督管理、卫生行政部门和其他有关部门的职责。有关部门在各自职责范围内负责行政区域区域的食品安全监督管理工作。

县级人民政府食品安全监督管理部门可以在乡镇或者特定设立派出机构。

第七条县级以上地方人民政府实行食品安全监督管理。上级人民政府负责下一级人民政府的的食品安全监督管理工作进行评议、考核。县级以上地方人民政府负责对本级食品安全监督管理部门和其他的的食品安全监督管理工作进行评议、考核。

第八条县级以上人民政府应当将食品安全工作纳入本级国民经济社会发展规划，将食品安全工作经费列入本级政府财政，加强食品食品安全监督管理建设，为食品安全工作提供提供保障。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门应当加强、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任

第九条食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及普及食品安全知识。

消费者协会和其他消费者组织对本法本法，损害消费者合法权益的行为，依法进行社会监督。

第十条各级人民政府应当加强食品的宣传教育，普及食品安全知识鼓励社会组织、基层群众性自治组织、食品生产者开展食品安全法律、法规食品安全安全和和知识的的工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。

新闻媒体应当开展食品安全法律、法规以及食品安全和知识的公益宣传，并对食品安全违法行为进行。有关食品安全的宣传报道应当真实、公正公正。

第十一条国家鼓励和支持开展与食品安全的的研究、应用研究，鼓励支持支持食品生产经营为提高食品安全水平采用先进技术和先进管理规范。

国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、毒、高残留农药，推动替代产品的研发和应用，鼓励使用高效低毒低残留农药。

第十二条任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为，依法有关部门了解食品安全信息，对食品安全监督管理工作提出意见和建议。

第十三条对在食品安全工作中做出突出的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

第二章食品安全风险监测和评估

第十四条国家建立食品安全风险监测制度，对源性疾病、食品污染以及中的有害因素进行监测。

国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督等部门，制定、实施国家食品安全风险监测计划。

国务院食品安全监督管理部门和其他有关部门获知有关食品安全风险后，应当立即核实国务院国务院卫生部门通报。对有关部门通报的食品安全风险信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关有关疾病信息，国务院卫生行政部门应当会同国务院分析研究，认为必要的，及时调整国家食品安全风险监测计划。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门会同同级食品安全管理等部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，制定、本行政区域区域的食品安全风险监测方案，，报国务院卫生行政部门备案并实施。

第十五条承担食品安全风险监测的的技术机构应当根据食品安全风险计划和监测方案开展监测工作，保证监测数据真实准确，并按照食品安全风险监测计划和监测方案的要求报送监测数据和分析结果

食品安全风险监测工作人员有权进入相关食用农产品种植养殖食品生产经营场所采集样品、收集相关数据。采集样品应当按照市场价格支付费用。

第十六条食品安全风险监测结果表明可能存在安全隐患的，县级以上人民政府卫生行政部门应当及时将相关通报同级食品安全监督管理等部门，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门。食品安全监督管理等部门应当组织开展进一步调查。

第十七条国家建立食品安全风险评估制度，运用科学方法根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关，对食品、食品添加剂、食品相关产品中生物性、性性和物理性危害因素进行风险评估。

国务院卫生行政部门负责组织食品安全风险评估工作，成立医学、农业、食品、营养、生物、环境方面的的专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。食品安全风险评估结果卫生行政部门公布。

对农药、肥料、兽药、饲料和饲料等的安全性评估，应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。

食品安全风险评估不得向生产经营者收取费用采集样品应当按照市场价格支付费用。

第十八条有下列情形的的，应当进行食品安全风险评估：

（一）通过食品安全风险监测或者接到举报发现、食品添加剂、食品相关产品可能存在安全的；

（二）为制定或者修订食品安全标准提供科学依据需要进行风险评估的；

（三）为确定监督的的重点领域、重点品种需要进行风险的的；

（四）发现新的可能危害食品安全因素的；

（五）需要判断某一因素是否构成安全隐患的；

（六）国务院卫生行政部门认为需要风险评估的其他情形。

第十九条国务院食品安全监督管理、农业行政等部门在管理工作中发现进行食品安全安全评估的，应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险的的建议，并提供风险来源、相关检验数据和结论等信息、资料。本法本法条规定情形的，国务院卫生行政部门应当及时进行食品安全风险，并向国务院有关部门通报通报评估结果。

第二十条省级以上人民政府卫生行政、农业行政应当及时相互通报食品、食用农产品安全风险监测信息。

国务院卫生行政、农业行政部门应当及时通报食品、食用农产品安全风险评估结果等信息。

第二十一条食品安全风险评估结果是制定、食品安全标准和实施食品安全监督的的科学依据。

经食品安全风险评估，得出食品、食品添加剂、食品产品不安全的的，国务院食品安全监督管理等部门应当各自职责立即向社会公告，告知消费者停止食用或者使用，并采取相应措施措施，确保该食品、食品添加剂、食品相关产品停止生产经营需要制定、修订相关食品安全国家的，国务院卫生行政部门应当会同国务院食品安全监督管理部门立即制定、修订。

第二十二条国务院食品安全监督管理部门应当会同国务院有关部门，根据安全风险评估结果、食品安全监督管理信息，对食品安全进行综合分析分析。对经分析表明可能具有较高程度安全安全风险的食品，国务院食品安全监督管理部门应当及时提出食品风险警示，并向社会公布。

第二十三条县级以上人民政府食品安全监督管理部门和有关部门、食品安全风险专家委员会及其技术机构，应当按照科学、客观、、公开的的原则，组织食品生产经营者、食品检验机构、认证机构、食品行业协会、消费者协会以及媒体等，就食品安全风险评估信息和食品监督管理管理信息进行交流沟通。

第三章食品安全标准

第二十四条制定食品安全标准，应当以保障身体身体为宗旨，做到科学合理、安全可靠。

第二十五条食品安全标准是强制的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。

第二十六条食品安全标准应当包括下列内容

（一）食品、食品添加剂、食品相关中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的的限量规定；

（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；

（三）专供婴幼儿和其他人群的主辅食品的营养成分要求；

（四）对与卫生、营养等食品要求有关的标签、标志、说明书的要求；

（五）食品生产经营的的卫生要求；

（六）与食品安全的的质量要求；

（七）与食品安全的食品检验方法与规程；

（八）其他需要制定为食品安全的内容。

第二十七条食品安全国家标准由国务院卫生行政部门会同食品安全监督管理部门制定、公布，国务院标准化行政部门提供国家标准编号。

食品中农药残留、兽药的限量规定及其检验方法与规程国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门会同国务院食品安全监督管理部门制定。

屠宰畜、禽的检验规程由国务院农业行政部门会同国务院卫生行政部门制定。

第二十八条制定食品安全国家标准，应当依据食品安全评估结果并充分考虑食用农产品安全风险评估结果参照参照的的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并将安全国家国家草案草案向社会公布，广泛听取食品生产者、消费者、有关部门等方面的意见。

食品安全国家标准应当经国务院卫生行政组织的食品安全国家标准审评委员会通过。。食品国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养生物、环境等方面的的专家以及国务院有关部门、食品行业协会、消费者协会的代表组成，对食品安全国家标准草案的科学性和实用性等进行审查。

第二十九条对地方特色食品，没有食品国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门可以制定并公布食品地方标准，报国务院国务院行政部门备案。食品安全国家标准制定后后，该地方标准即行废止。

第三十条国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全标准或者地方的的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案备案

第三十一条省级以上人民政府卫生行政部门应当在其上公布制定和的的食品安全国家标准、地方标准和企业标准，供公众免费查阅、下载。

对食品安全标准执行过程的问题，县级以上人民政府卫生行政应当会同有关部门及时给予指导、解答。

第三十二条省级以上人民政府卫生行政部门应当会同同级食品监督管理、农业等部门，分别对食品安全国家标准和地方标准的执行情况进行跟踪评价，并根据评价结果及时修订食品安全标准。

省级以上人民政府食品安全监督管理、农业行政等部门对食品安全标准执行中的的问题进行收集、汇总，并及时向同级卫生行政部门通报。

食品生产经营者、食品行业协会发现食品标准在执行中存在问题的，应当立即向卫生行政部门报告。

第四章食品生产经营

第一节一般规定

第三十三条食品生产经营应当符合食品安全标准，符合下列要求：

（一）具有与生产的的品种、数量相的的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等，，该场所环境整洁，并与有毒有害场所场所其他污染源污染源保持规定的的；

（二）具有与生产的的食品品种、数量相的的生产经营设备或者设施，有的的消毒、更衣、盥洗、采光照明照明、通风、、、防尘、、防鼠、防虫、、洗涤以及处理废水、存放垃圾和的设备或者设施；

（三）有专职或者的的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员保证保证食品安全的规章制度；

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物；

（五）餐具、饮具和盛放入口食品的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具后应当洗净，保持保持清洁；

（六）贮存、运输和装卸的的容器、工具和设备安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全的的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输；

（七）直接入口的食品应当使用无毒、清洁的包装材料、餐具、饮具和容器；

（八）食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产食品时，应当将洗净，穿戴清洁的工作衣、帽等；销售无包装的直接入口食品时，应当无毒无毒、清洁的容器、售货工具和设备；

（九）用水应当符合国家的生活饮用水卫生标准；

（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体安全、无害；

（十一）法律、法规的的其他要求。

非食品生产经营者从事食品贮存、和装卸的，应当符合前款第六项的规定。

第三十四条禁止生产经营食品、、添加剂、食品相关产品：

（一）用非食品原料的的食品或者添加食品添加剂的的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料的的食品；

（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、毒素、重金属等污染以及以及其他危害人体的的物质含量超过食品安全标准的的食品、食品添加剂、食品相关产品；

（三）用超过保质的食品原料、食品添加剂生产的食品、食品添加剂；

（四）超范围、超限量使用食品的食品；

（五）营养成分不符合食品安全的的供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（六）腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、不洁、混有异物、掺假掺杂感官性状异常的食品、食品添加剂；

（七）病死、毒死或者不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（八）未按规定进行检疫或者检疫的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（九）被包装材料容器、运输工具等污染的食品、食品添加剂；

（十）标注虚假生产日期保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂；

（十一）无标签的预包装食品、食品添加剂；

（十二）国家为防病等特殊需要禁止生产经营的食品；

（十三）其他不符合法律、法规食品安全标准的食品、食品添加剂、食品相关产品。

第三十五条国家对食品生产经营实行许可制度。从事生产、食品销售、餐饮服务，应当取得许可。但是，销售食用农产品和仅销售预包装食品的，不需要取得许可。仅销售销售预包装食品的，应当报所在地县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门备案。

县级以上地方人民政府食品安全监督管理部门应当《中华人民共和国行政许可法的的规定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项规定要求的相关资料，必要时对的的生产经营场所进行现场核查；符合规定条件的，准予许可；对不符合规定条件的，不予许可并书面说明理由理由

第三十六条食品生产加工小作坊和食品摊贩等食品生产经营，应当符合本法规定的与其生产经营规模、条件相适应的食品安全要求，保证所生产经营的食品卫生、无毒、、无害，食品安全监督管理部门应当对其加强监督管理。

县级以上地方人民政府应当对食品生产加工小作坊、食品等进行综合治理，加强服务和统一规划，其生产经营环境，鼓励和支持其改进生产经营条件，集中集中交易市场、店铺等固定场所经营，或者在的临时经营区域、时段经营。

食品生产加工小作坊和食品等的具体管理办法由省、自治区、直辖市制定。

第三十七条利用新的食品原料生产食品，或者生产食品新品种、食品相关产品新品种，应当向国务院行政部门提交相关产品的安全性评估材料。国务院卫生行政部门应当自收到申请申请之日起六十日内组织审查；对符合安全要求的，准予许可并公布；对不符合食品安全的的，不予许可并书面说明理由理由。

第三十八条生产的的食品中不得添加药品，但是可以按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品安全监督管理管理部门制定、公布。

第三十九条国家对食品添加剂生产实行许可制度。从事添加剂生产，应当具有所所生产食品添加剂相适应的的场所、生产设备或者设施、专业技术和和管理，，并依照本法第三十五条第二款规定的程序，取得食品添加剂生产许可。

生产食品添加剂应当符合法律、法规和食品安全国家。

第四十条食品添加剂应当在技术上确有必要且经过评估证明安全可靠方可列入允许允许的的；；有关食品安全国家标准应当根据技术必要性和食品安全风险评估结果及时修订。

食品生产经营者应当按照食品安全国家标准使用食品。

第四十一条生产食品相关产品应当符合法律、法规和食品国家标准。对接触食品的包装材料等具有较高风险的食品相关产品，按照国家工业产品生产许可证管理管理的规定实施生产许可。食品安全监督管理部门应当加强对相关产品生产活动的监督管理。

第四十二条国家建立食品安全全程追溯制度

食品生产经营者应当依照的规定，建立食品安全追溯体系，食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息手段采集、、生产生产信息，建立食品安全追溯体系体系。

国务院食品安全监督管理部门会同国务院农业等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。

第四十三条地方各级人民政府应当采取措施鼓励食品规模化和和经营、、配送

国家鼓励食品生产经营企业参加食品安全责任保险

第二节生产经营过程控制

第四十四条食品生产经营企业应当建立健全食品安全管理，对职工进行食品安全知识培训，加强食品工作，依法从事生产生产经营活动。

食品生产经营企业的主要负责人应当落实企业食品安全管理，对本企业的食品安全工作全面负责。

食品生产经营企业应当配备食品安全管理人员，加强对其和考核。经考核不具备食品安全管理的的，不得上岗。食品安全监督管理部门应当企业企业食品安全人员随机随机进行抽查抽查考核并考核情况。监督抽查考核不得收取费用

第四十五条食品生产经营者应当建立并从业人员健康管理制度。患有卫生行政部门规定的有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。

从事接触直接入口食品的的食品生产经营人员应当每年进行健康检查取得健康证明后方可上岗工作。

第四十六条食品生产企业应当就下列事项制定并控制要求，保证所的的食品符合食品安全标准：

（一）原料采购、原料验收、投料原料控制；

（二）生产工序、设备、贮存、包装等关键环节控制；

（三）原料检验、半成品检验、成品出厂检验等检验控制

（四）运输和交付控制。

第四十七条食品生产经营者应当建立食品安全自查制度定期对食品安全状况检查评价评价生产经营条件发生变化，不再符合安全要求要求的，食品生产经营者应当立即采取整改措施；有发生食品安全事故潜在的，应当立即停止食品生产经营活动并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。

第四十八条国家鼓励食品生产经营企业符合良好生产规范，实施危害分析与关键控制点体系，提高食品安全管理水平

对通过良好生产规范、危害分析与关键点体系认证的的生产经营企业，认证机构应当依法跟踪调查；对不再符合认证要求的企业，应当依法撤销认证，及时向县级以上人民政府人民政府食品安全监督管理部门通报，社会公布。认证机构实施跟踪调查不得收取费用。

第四十九条食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家规定使用农药、肥料、、、和饲料添加剂等农业投入品，严格执行农业投入品安全间隔期或者休药期的的规定，不得使用国家明令禁止的农业投入品。禁止将剧毒高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药等等国家规定的农作物。

食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农业投入品使用记录制度

县级以上人民政府农业行政部门应当加强对投入品使用的监督管理和指导，建立健全农业投入品安全使用制度。

第五十条食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品产品，应当查验供货的的许可证和产品合格证明；对无法提供证明的食品原料，应当按照食品安全标准进行检验；不得采购或者使用不符合食品标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

食品生产企业应当建立食品原料、食品添加剂食品食品产品进货查验记录制度如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关的的名称、规格、数量、生产日期或者批号、、保质、进货进货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关。记录和凭证保存期限不得少于产品期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。

第五十一条食品生产企业应当建立食品出厂检验记录制度，出厂食品的检验合格证和安全状况，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、检验合格证号、、销售日期以及购货者名称、地址、联系等等，并保存相关。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第五十二条食品、食品添加剂、食品产品的生产者，应当按照食品标准对所生产的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验，检验后方可方可出厂或者销售

第五十三条食品经营者采购食品，应当查验者的的和食品出厂检验合格证或者其他合格证明（称称合格证明文件）。

食品经营企业应当建立食品进货查验记录制度，如实记录的的、规格、数量、生产日期或者生产批号保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证和凭证保存期限应当符合本法第五十条的规定。

实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一供货者的许可证和食品合格证明文件，进行食品进货查验记录。

从事食品批发业务的经营企业应当建立食品销售记录制度如实记录批发食品的名称、规格、数量、生产日期或者批号、保质期、销售日期日期购货者名称、地址、联系方式等内容，相关凭证。记录和凭证期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第五十四条食品经营者应当按照保证食品的要求贮存食品，定期检查库存，及时清理变质或者超过保质期的食品。

食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明的的、生产日期或者生产批号、保质期、生产者及联系联系方式等内容。

第五十五条餐饮服务提供者应当制定并实施原料要求，不得采购符合食品安全安全的的原料原料。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，公示食品原料及其来源等信息。

餐饮服务提供者在加工过程中应当检查加工的的食品及原料，发现有本法十四十四第六项规定情形的，不得加工或者使用。

第五十六条餐饮服务提供者应当定期维护食品加工、、陈列等设施、设备；定期清洗、校验设施及及冷藏、冷冻设施。

餐饮服务提供者应当按照要求对餐具、饮进行清洗消毒，使用未经清洗消毒的餐具、饮具；餐饮服务提供者清洗消毒餐具、饮具的的，委托符合本法规定条件条件的餐具、饮具集中消毒服务单位。

第五十七条学校、托幼机构、养老、建筑工地等集中用餐的的应当应当严格遵守法律、法规食品安全标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食品生产经营许可的企业订购，并按照要求对的的食品进行查验。供餐单位应当严格遵守、法规和食品安全标准，当餐加工，确保食品安全。

学校、托幼机构、养老机构、建筑工地集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理，降低安全风险风险，消除食品安全隐患隐患

第五十八条餐具、饮具集中消毒服务单位具备相应的作业场所、清洗消毒设备或者设施，用水和的的洗涤剂、消毒剂应当符合相关食品安全标准和其他国家标准、、规范规范。

餐具、饮具集中消毒服务单位应当对消毒餐具、具进行逐批检验检验合格后后出厂，并应当随附消毒合格证明。后的的餐具、饮具应当在独立包装上标注单位名称、地址、联系方式、消毒日期以及使用期限等内容

第五十九条食品添加剂生产者应当建立食品添加剂出厂检验制度，查验出厂的的检验合格证和安全状况，如实记录食品的的名称、规格、数量、生产或者或者批号、、保质、、检验合格证号、销售日期以及购货者名称、地址、方式等相关内容，并相关凭证。记录和凭证保存期限应当符合本法第五十条第二款的规定。

第六十条食品添加剂经营者采购食品添加剂，应当查验供货的的许可证和产品合格证明文件，如实记录食品添加剂的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、期、、日期以及以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存凭证。记录和凭证保存期限应当本法第五十条第二款的的规定。

第六十一条集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会者，应当依法审查入场食品经营的的许可证，明确其食品安全管理责任，定期对其环境和和条件进行检查发现其有违反本法规定的的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府安全监督监督管理。

第六十二条网络食品交易第三方平台提供者对对食品经营者进行登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。

网络食品交易第三方平台提供者发现入网食品经营者违反本法规定的的，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品监督监督管理；；发现违法行为的的，应当立即停止提供网络交易交易平台服务。

第六十三条国家建立食品召回制度。食品生产者发现生产的的不符合食品安全标准或者有证据证明可能人体健康的的，应当立即停止生产召回已经上市销售销售的食品，通知相关生产生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况

食品经营者发现其的的食品有前款规定情形的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者消费者，并记录停止经营和通知情况。食品认为应当召回召回的，应当立即召回。。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。

食品生产经营者应当对的的食品采取无害化处理、销毁等，防止其再次流入市场。但是，对因标签标志或者说明书不符合食品安全标准而被召回的食品，食品生产者在采取补救措施且能保证食品的的情况下可以继续销售；销售时应当向消费者明示补救措施。

食品生产经营者应当将食品召回和处理情况向所在地人民政府食品安全监督管理报告；；需要召回的食品进行无害化处理、销毁的，应当提前报告时间、地点。食品安全监督管理部门认为必要的，可以实施现场监督。

食品生产经营者未依照本条规定召回或者经营的，县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以责令其召回或者停止经营。

第六十四条食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验或者委托符合规定的的的检验机构，对进入该销售销售的食用农产品进行抽样检验；不符合食品安全标准标准的，应当要求销售者立即停止销售，并向食品安全监督管理部门。

第六十五条食用农产品销售者应当建立食用农产品进货查验制度，如实记录食用的的名称、数量、进货日期以及供货名称名称地址地址、联系方式内容，并保存相关凭证。记录和和凭证保存期限不得少于六个月。

第六十六条进入市场的的食用农产品在包装、保鲜、贮存运输中使用保鲜剂、防腐剂等食品添加剂和包装材料等相关产品产品，应当食品安全国家国家标准

第三节标签、说明书和广告

第六十七条预包装的的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项

（一）名称、规格、净含量、生产日期

（二）成分或者配料表；

（三）生产者的名称、地址、联系方式；

（四）保质期；

（五）产品标准代号；

（六）贮存条件；

（七）所的的食品添加剂在国家标准中的通用名称；

（八）生产许可证编号；

（九）法律、法规食品安全标准规定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定的主辅食品，其标签还应当标明主要营养成分及其含量

食品安全国家标准对标签标注事项另有的，从其规定。

第六十八条食品经营者销售散装食品，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产经营者名称、地址、联系方式等内容。

第六十九条生产经营转基因食品应当按照规定著标示。

第七十条食品添加剂应当有标签、说明书和包装。标签说明书应当载明本法第六十七条第一第一项至第六项、第八项、第九项规定的事项，以及食品添加剂的使用范围、用量、使用方法，并在上载明 “载明添加剂” 字样。

第七十一条食品和食品添加剂的标签、说明书，不得含有虚假内容不得涉及疾病预防、治疗功能。生产经营对其对其的的标签、说明书的内容负责。

食品和食品添加剂的标签、说明书应当清楚、明显，生产、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

食品和食品添加剂与其标签说明书的内容不符的，不得上市销售。

第七十二条食品经营者应当按照食品标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求销售食品。

第七十三条食品广告的内容应当真实合法，不得含有虚假内容，涉及疾病预防、治疗功能。生产经营者对食品广告内容的的真实性、合法性负责。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门和其他有关部门食品检验机构、食品协会不得以广告或者其他形式向消费者推荐食品。消费者组织不得以收取或者其他牟取利益的的方式向消费者推荐食品。

第四节特殊食品

第七十四条国家对保健食品、特殊医学用途配方和婴幼儿配方食品等特殊食品实行严格监督管理。

第七十五条保健食品声称保健功能，应当具有科学，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害

保健食品原料目录和允许保健声称的保健功能目录，由国务院安全监督管理部门会同国务院卫生行政部门、国家中医药管理部门制定、调整并公布。

保健食品原料目录应当包括原料名称、用量对应的功效；列入保健食品原料的的原料只能用于保健食品生产，不得用于其他食品生产。

第七十六条使用保健食品原料目录以外的的食品和首次进口的的食品应当经国务院食品安全监督管理部门注册。，，首次的的保健食品中属于补充维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食品安全监督管理部门备案。其他保健应当报省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门备案

进口的保健食品应当是出口国（地区）主管部门准许上市销售的产品。

第七十七条依法应当注册的保健食品，注册时应当提交保健的的报告、产品配方、生产工艺、安全性保健功能评价、标签、说明书等材料及样品，并提供相关证明文件。。国务院食品安全监督管理部门经组织技术审评，对符合和功能声称的的，准予注册；对不符合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食品原料目录以外原料的保健食品作出准予注册决定的，应当及时将该原料纳入保健食品原料目录。

依法应当备案的保健食品，备案时应当提交产品配方生产工艺、标签、说明书以及表明产品安全性和保健功能的材料。

第七十八条保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、功能，内容应当真实，与注册或者的的内容相一致，载明适宜人群、不适宜、功效成分或者标志性成分及其及其含量等，并声明 “本品不能代替药物”。保健食品的功能和成分应当与标签、说明书相一致。

第七十九条保健食品广告除应当符合本法十三条第一的的规定外，还应当声明本品不能代替药物；其内容应当经生产企业企业省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门审查批准，取得保健食品广告批准。省、自治区、人民政府人民政府食品监督管理部门应当公布并及时更新已经的的保健食品广告目录以及批准的的广告内容。

第八十条特殊医学用途配方食品应当经国务院食品安全监督部门注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签说明书以及表明产品安全性、营养充足性和特殊医学用途临床效果的材料。

特殊医学用途配方食品广告适用《中华人民共和国广告》和其他法律、行政法规关于药品广告管理的规定。

第八十一条婴幼儿配方食品生产企业应当实施从进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全安全。

生产婴幼儿配方食品的的生鲜乳、辅料等食品、食品添加剂等，应当符合法律、行政法规的规定和食品安全国家标准，保证幼儿生长发育所需的的营养成分。

婴幼儿配方食品生产企业应当将食品原料、食品添加剂产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品安全监督部门注册。注册时，应当提交配方报告和其他表明配方科学性、安全性的材料。

不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，企业不得用同一配方生产品牌的婴幼儿配方乳粉。

第八十二条保健食品、特殊医学用途配方食品、幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交材料的真实性负责。

省级以上人民政府食品安全监督管理部门应当及时注册或者备案的保健食品、特殊医学用途配方食品、婴配方乳粉目录，并对注册或者备案中获知的企业商业秘密予以保密。。

保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉企业应当按照注册或者的的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产。

第八十三条生产保健食品，特殊医学用途配方食品、幼儿配方食品其他专供特定的的主辅食品的企业，应当按照良好生产规范的要求建立与所生产食品相适应的生产质量管理体系，定期对该体系的运行情况进行自查，保证其有效运行，所在地县级人民政府食品安全监督管理部门提交自查报告。

第五章食品检验

第八十四条食品检验机构按照国家有关认证的规定取得资质认定后，方可从事食品活动。但是，法律另有规定的的。

食品检验机构的资质认定条件和检验规范，由国务院安全监督管理部门规定。

符合本法规定的食品检验机构出具的检验报告具有同等效力。

县级以上人民政府应当整合食品检验资源，实现资源共享

第八十五条食品检验由食品检验机构的检验人独立进行。

检验人应当依照有关法律、的的规定，并按照食品安全标准检验规范对食品进行检验，尊重科学，恪守职业道德，的的的检验数据和结论客观、公正，不得出具虚假检验报告。

第八十六条食品检验实行食品检验机构与检验人负责。食品检验报告加盖食品检验机构公章，并有检验人的签名或者盖章。食品检验和检验人对出具出具的食品检验报告负责。

第八十七条县级以上人民政府食品安全监督管理应当应当食品进行定期不定期的的抽样检验，并依据有关规定公布检验结果不得免检。进行抽样检验，应当购买抽取的样品，委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支付相关费用；向食品生产经营者收取检验费和其他费用。

第八十八条对依照本法规定的检验结论有异议的，食品生产经营者可以自收到检验结论日起七个工作日内向实施抽样检验的食品安全监督管理部门或者其上一级食品安全监督管理部门提出复检申请，由复检申请的食品安全监督管理部门在公布的复检机构名录中随机确定复检机构进行复检。复检机构出具的复检结论为最终检验结论。复检机构与初检机构不得为同一机构。复检机构由国务院认证认可监督管理、食品安全监督管理、卫生行政、农业行政等部门共同公布。

采用国家规定的快速检测方法对食用农产品进行抽查检测被抽查人对检测结果有的的，可以自收到检测结果时起四小时内申请复检复检不得不得采用快速检测方法。

第八十九条食品生产企业可以自行对生产的食品进行检验，也可以委托符合本法规定的食品检验机构进行检验。

食品行业协会和消费者协会等组织、消费者委托食品检验机构对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行。

第九十条食品添加剂的检验，适用本法有关食品检验的规定。

第六章食品进出口

第九十一条国家出入境检验部门对对食品安全实施监督管理。

第九十二条进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。

进口的食品、食品添加剂应当经出入境检验检疫机构依照商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。

进口的食品、食品添加剂应当按照国家出入境检验检疫的的要求随附合格证明材料。

第九十三条进口尚无食品安全国家的食品，由境外出口商、生产企业或者其委托的进口商向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准。国务院卫生行政部门对相关标准进行审查，认为符合安全要求的，决定暂予适用，并及时制定的的食品安全国家标准。进口利用新的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关相关品种，依照本法第三十七的的规定办理。

出入境检验检疫机构按照国务院卫生部门的要求，对前款规定的食品、食品添加剂、食品相关产品进行检验。检验结果应当公开。

第九十四条境外出口商、境外生产企业应当向我国出口的食品、食品添加剂、食品相关产品符合以及我国我国有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并对标签、说明书的内容负责。

进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度重点审核前款规定的内容；审核不合格的，不得进口。

发现进口食品不符合我国食品安全国家标准有证据证明可能危害人体的的，进口商应当立即停止进口，并依照第六十三十三条的规定召回。

第九十五条境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响或者在进口食品、食品添加剂、食品相关产品中严重食品安全问题的的，国家出入境检验检疫部门应当及时采取风险预警或者控制措施，并向国务院食品安全监督管理、卫生行政、行政部门通报。接到的的部门应当及时采取相应措施。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门对国内市场上的的食品、食品添加剂实施监督管理。发现存在严重食品安全的的，国务院食品安全监督管理应当应当及时向出入境出入境检验检疫部门通报。国家出入境检验检疫部门应当及时采取相应措施

第九十六条向我国境内出口的的境外出口商或者代理商、食品的的进口商应当向国家出入境检验备案部门备案。境内我国出口的食品的境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册。已经注册的境外食品生产企业提供虚假材料，因其自身的原因致使进口食品发生重大食品安全事故的，国家出入境检验检疫部门应当撤销注册并公告。

国家出入境检验检疫部门应当定期公布已经的的境外出口商、代理商、进口商和已经的的境外食品生产企业名单。

第九十七条进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签依法应当有说明书的，还应当有中文说明书。标签、应当符合本法以及我国其他有关法律、行政法规的规定和食品安全国家标准的要求，并载明食品的原产地以及境内代理商的名称、地址、联系方式。预包装食品没有中文标签、说明书说明书标签、说明书不符合本条规定的，不得进口。

第九十八条进口商应当建立食品、食品添加剂进口和记录制度，如实食品、食品添加剂的的名称、规格、数量、生产日期、生产或者进口批号保质期、境外出口商和购货者者名称名称、地址及联系方式、交货日期等内容，并保存凭证。记录和凭证保存期限应当符合第五十条第二款第二款的规定。

第九十九条出口食品生产企业应当保证其出口符合进口国（地区）的标准或者合同要求。

出口食品生产企业和出口食品种植种植养殖场应当向国家出入境检验检疫部门备案。

第一百条国家出入境检验检疫部门应当收集、汇总进出口食品安全信息，并及时通报相关部门机构和企业企业

（一）出入境检验检疫机构进出口进出口实施检验检疫发现的食品安全信息；

（二）食品行业协会和消费者协会组织、消费者反映的进口食品安全信息；

（三）国际组织、境外机构机构的风险预警信息及其他食品安全，以及境外食品行业协会等组织、消费者反映的食品安全信息；

（四）其他食品安全信息。

国家出入境检验检疫部门应当对食品的进口商、出口商和出口食品企业实施信用管理，建立信用记录，并依法向社会。对有有不良的的进口商、出口商和出口食品生产生产企业，应当加强对其进出口的的检验检疫。

第一百零一条国家出入境检验检疫部门可以对向境内出口食品的国家（地区）的食品安全管理体系和食品安全状况进行和审查，并并根据和审查结果，确定相应检验检验要求要求。

第七章食品安全事故处置

第一百零二条国务院组织制定国家食品安全事故预案。

县级以上地方人民政府应当根据有关法律、的的规定和上级人民政府的食品安全事故应急预案以及本行政区域的实际情况，制定本行政区域的食品安全事故应急预案，并报上一级人民政府备案。

食品安全事故应急预案应当对食品安全事故分级、事故组织指挥体系与职责、预防预警机制、处置程序、应急保障措施等作出规定。

食品生产经营企业应当制定食品安全事故处置，定期检查本企业食品安全防范措施的落实情况，及时消除事故隐患。

第一百零三条发生食品安全的的单位应当立即采取措施，防止扩大。事故单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级人民政府食品安全管理管理、卫生行政部门报告。

县级以上人民政府农业行政等部门在日常监督管理中发现安全事故或者接到事故举报，应当立即向同级食品安全监督管理部门通报。

发生食品安全事故，接到的的县级人民政府食品安全监督管理部门按照应急预案的规定向本级人民政府和上级人民政府食品监督管理部门报告。县级人民政府和上级人民政府食品安全监督管理部门应当按照应急的规定上报。

任何单位和个人不得对食品安全事故隐瞒、谎报、报，不得隐匿、伪造、毁灭有关证据。

第一百零四条医疗机构发现其的的病人属于食源性疾病病人或者的的的应当按照规定及时将相关信息向所在地县级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府卫生行政部门认为与食品安全有关的，应当及时通报同级食品安全监督管理部门。

县级以上人民政府卫生行政部门在调查处理传染病其他突发公共卫生事件中发现与安全相关的信息，应当及时通报同级食品安全监督管理部门。

第一百零五条县级以上人民政府食品安全监督管理部门食品安全事故的报告后，应当立即会同同级卫生行政、农业行政等部门调查处理，并采取下列措施，防止或者减轻社会危害：

（一）开展应急救援工作，组织因食品安全事故导致人身伤害的人员；

（二）封存可能导致食品安全的的食品及其原料，并进行检验；对确认属于被的的食品及其原料，责令食品生产经营者依照第六十三的规定的规定召回或者停止经营；

（三）封存被的食品相关产品，并责令进行清洗消毒；

（四）做好信息发布工作，依法对食品安全及其处理情况进行发布，并对可能的的危害加以解释、说明。

发生食品安全事故需要启动应急的，县级以上人民政府应当立即成立处置指挥机构，启动应急预案，依照前款和应急预案的规定进行处置。。

发生食品安全事故，县级以上疾病预防控制机构对事故现场进行处理，并对与事故有关的因素开展流行病学调查，有关部门应当予以协助。县级以上疾病预防控制机构应当向同级食品安全监督管理、卫生行政部门提交流行病学调查报告。

第一百零六条发生食品安全事故，区的市级以上人民政府食品安全监督部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查，督促有关部门履行职责，向本级人民政府和上一级人民政府食品安全监督管理部门提出事故责任调查处理报告。

涉及两个以上省、自治区、的重大食品安全事故由国务院食品监督管理部门依照前款规定组织事故责任调查。

第一百零七条调查食品安全事故，应当坚持实事求是、科学的原则，及时、准确查清事故性质和原因，事故责任，提出提出整改措施。

调查食品安全事故，除了查明事故的责任，还应当查明有关管理部门、食品检验机构、认证机构工作工作人员的责任。

第一百零八条食品安全事故调查部门有权向有关单位个人了解与事故的的情况，并要求提供相关资料和样品。单位单位个人应当应当予以，按照要求提供相关资料和样品，，不得拒绝。

任何单位和个人不得阻挠、干涉食品安全的调查处理。

第八章监督管理

第一百零九条县级以上人民政府食品安全监督管理部门根据食品风险监测、评估结果和食品安全状况等，确定监督管理的重点、方式和频次，实施风险分级管理。

县级以上地方人民政府组织本级食品安全监督管理、行政等部门制定本行政的的食品安全年度监督管理计划，向社会公布并组织实施实施

食品安全年度监督管理计划应当将下列作为监督管理的重点：

（一）专供幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（二）保健食品生产过程的的添加行为和按照注册或者的的技术要求组织的的情况，保健食品标签、说明书以及宣传材料中有关功能的的情况；

（三）发生食品安全事故风险的食品生产经营者；

（四）食品安全风险结果表明可能存在食品安全隐患的事项。

第一百一十条县级以上人民政府食品安全监督管理部门履行食品监督管理职责，有权采取下列措施对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查检查：

（一）进入生产经营场所实施现场检查

（二）对生产的的食品、食品添加剂、食品相关产品进行抽样检验

（三）查阅、复制合同、、、账簿以及其他有关资料；

（四）查封、扣押有证据证明不符合安全标准或者有证据证明存在隐患以及用于违法生产经营的食品、食品添加剂、食品相关产品产品；

（五）查封违法从事生产经营的的场所。

第一百一十一条对食品安全风险评估结果证明食品存在隐患，需要制定、修订食品安全的的，在制定、修订食品安全标准前，国务院卫生行政应当应当会同国务院有关部门有关部门规定食品中有害物质的临时限量值和临时检验方法，作为生产和监督管理的依据。

第一百一十二条县级以上人民政府食品安全监督管理部门食品安全监督管理工作中采用采用国家的快速检测方法对食品进行抽查检测检测

对抽查检测结果表明可能不符合食品标准的食品，应当依照本法第八条的规定进行检验。抽查检测结果确定食品不符合食品安全标准的的，可以作为行政处罚的的依据。

第一百一十三条县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当食品生产经营者食品安全信用档案，记录许可颁发日常日常检查结果、违法行为查处等情况，依法向社会公布并实时更新更新；对有不良信用的的食品生产经营者增加监督检查次，对违法行为情节的的食品生产经营者，可以通报投资主管部门证券监督管理机构和有关的金融机构。

第一百一十四条食品生产经营过程中存在食品安全，未及时采取消除的的，县级以上人民政府食品安全监督管理部门可以对食品生产的者的法定代表人或者主要负责人进行责任责任约谈。食品生产经营者应当立即采取措施，进行整改消除隐患。责任约谈情况和整改情况应当纳入食品生产经营者食品安全信用档案。

第一百一十五条县级以上人民政府食品安全监督管理等应当公布本的的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、；对不属于部门职责的的，应当移交有权处理的部门并书面通知、投诉、举报人。有权处理的的部门应当在法定期限期限内及时处理，不得推诿。对属实的举报，给予举报人奖励。

有关部门应当对举报人的信息予以保密，保护举报人的合法权益。举报人举报所在的的，该企业不得以解除、变更劳动合同其他方式对举报人举报人打击打击报复。

第一百一十六条县级以上人民政府食品安全监督管理等应当加强对执法人员安全法律、法规、标准和专业知识与执法能力等的培训，并组织考核。不相应相应知识和能力的，不得从事食品安全执法工作。

食品生产经营者、食品行业协会、消费者协会等发现安全执法人员在执法过程中有违反法律、规定的的行为以及不规范行为行为的，可以向本级或者上级人民政府食品安全监督管理等部门或者监察机关投诉、举报。接到、举报的部门或者机关应当核实，并将经核实的情况向食品安全执法人员所在部门；；涉嫌违纪的的，按照本法和有关规定处理。。

第一百一十七条县级以上人民政府食品安全监督管理等部门及时发现食品安全风险，未及时消除监督管理区域内的食品安全隐患的，本级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。

地方人民政府未履行食品安全职责，未及时消除重大食品安全的的，上级人民政府可以对其主要负责人进行责任约谈。

被约谈的食品安全监督管理等部门、地方人民政府应当立即措施，对食品安全监督管理管理进行整改。

责任约谈情况和整改情况应当纳入地方和有关部门食品安全监督管理工作评议、考核记录。

第一百一十八条国家建立的的安全信息平台，实行食品信息统一公布制度。国家食品安全总体情况、食品安全警示信息、重大食品安全事故及其调查处理信息和国务院确定需要需要统一公布的其他信息由国务院食品安全监督管理部门统一公布食品安全风险警示和和重大食品安全事故调查调查信息的影响限于特定区域的，也可以由有关省、自治区、直辖市人民政府食品安全监督管理部门公布。未经授权不得发布上述信息

县级以上人民政府食品安全监督管理、农业部门依据各自职责公布食品安全日常监督管理信息。

公布食品安全信息，应当做到准确、，并进行必要的解释说明，避免误导消费者和社会舆论。

第一百一十九条县级以上地方人民政府食品安全监督管理、行政、农业行政部门本法规定规定统一公布的信息，应当向上级主管部门报告，由上级主管部门立即报告国务院食品安全监督管理部门；必要时可以直接直接国务院食品安全监督管理部门报告。

县级以上人民政府食品安全监督管理、卫生行政农业行政部门应当相互通报获知的食品安全信息。

第一百二十条任何单位和个人不得编造、散布虚假食品安全信息。

县级以上人民政府食品安全监督管理部门发现可能误导消费者社会舆论的食品安全信息，应当立即组织有关部门专业机构、相关食品生产经营者等进行核实、分析，并及时公布结果结果。

第一百二十一条县级以上人民政府食品安全监督管理部门发现涉嫌食品安全的的，应当按照有关规定及时将案件移送机关。对移送的案件，公安机关应当及时审查；认为有犯罪事实需要追究刑事责任的，应当立案侦查

公安机关在食品安全犯罪案件侦查过程中认为没有犯罪，或者犯罪事实显著，，追究追究，但依法应当追究行政责任的，应当及时将案件移送食品安全监督管理等部门和监察机关有关部门应当依法处理。

公安机关商请食品安全监督管理、生态环境等提供检验结论、意见以及对涉案物品进行无害化处理等协助的，有关部门应当及时提供，予以协助。

第九章法律责任

第一百二十二条违反本法规定，未取得食品生产经营从事食品生产经营，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额一万元的的，并处五万元以上十十万元以下罚款；货值金额一以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为没收违法违法，，五万元以上以上十以下罚款；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

第一百二十三条违反本法规定，有下列情形之一尚不构成的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元罚款；；金额一万元以上的的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接的的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留：

（一）用非食品原料生产食品、在食品添加食品添加剂的的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品，或者经营上述食品；

（二）生产经营营养成分不符合安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；

（三）经营病死、毒死或者死因的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营其制品

（四）经营未按规定进行检疫或者不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；

（五）生产经营国家防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；

（六）生产经营添加的食品

明知从事前款规定的违法行为，仍为其提供生产经营场所其他条件的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止，没收违法所得，并处十万元以上二十万元以下罚款；使的的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

违法使用剧毒、高毒的，除依照有关法律、法规规定处罚外，可以由公安机关依照第一款规定给予拘留。

第一百二十四条违反本法规定，有下列情形之一尚不构成的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门违法所得和违法生产经营的的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；严重的，吊销许可证：

（一）生产经营致病性微生物，农药残留、兽药、生物毒素、重金属等污染物质其他其他人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂；

（二）用超过保质的的食品原料、食品添加剂生产食品、添加剂，或者经营上述食品、食品添加剂；

（三）生产经营超范围、超限量食品添加剂的食品；

（四）生产经营腐败变质、油脂酸败、霉变生、污秽不洁、混有异物、掺杂或者感官性状异常的的食品、食品添加剂；

（五）生产经营标注虚假日期、保质期或者超过保质的的食品、食品添加剂；

（六）生产经营未按规定的的食品、特殊医学用途配方、婴幼儿配方乳粉，或者未按注册的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；

（七）以分装方式生产婴幼儿配方乳粉或者同一企业以同一配方生产不同的的婴幼儿配方乳粉；

（八）利用新的食品原料生产食品，或者生产食品添加剂品种，未通过安全性评估；

（九）食品生产经营者在食品安全监督管理责令其召回或者停止经营后，仍拒不召回或者停止经营

除前款和本法第一百二十三条、第一二十五条规定的情形外，生产经营不符合法律、或者或者安全标准的食品、食品添加剂的，依照前款规定给予处罚。

生产食品相关产品新品种，未通过安全性评估或者生产不符合安全标准的的食品相关产品的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照款款规定给予处罚。

第一百二十五条违反本法规定，有下列之一的，由县级以上人民政府食品监督管理管理没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产的的食品、食品添加剂货值金额不足一的，并处五千元以上五万元以下罚款；货值金额万元万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（一）生产经营被包装、、、运输工具等污染的食品、食品添加剂；

（二）生产经营无的的预包装食品、食品添加剂或者标签、不符合本法本法的的食品、食品添加剂；

（三）生产经营转基因食品未按规定进行标示；

（四）食品生产经营者采购或者使用符合符合安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

生产经营的食品、食品添加剂的标签、说明书存在瑕疵但不食品安全且不会对消费者造成的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正拒不改正的的，处二千元以下罚款

第一百二十六条违反本法规定，有下列之一的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证：

（一）食品、食品添加剂生产者未按对采购的食品原料和生产的食品、食品添加剂进行检验；

（二）食品生产经营企业未按规定建立食品安全管理制度或者未按规定配备或者培训、考核食品安全管理人员；

（三）食品、食品添加剂生产经营者进货时未许可证和相关证明文件，或者未按规定建立并遵守进货查验记录出厂出厂检验记录和销售记录制度；

（四）食品生产经营企业未制定食品安全事故处置方案

（五）餐具、饮具和盛放直接食品的容器，使用前未经洗净消毒消毒或者清洗不合格，或者餐饮服务设施、设备未按规定定期维护、清洗、校验；

（六）食品生产经营者安排未取得证明或者患有国务院卫生部门规定的的有碍食品安全疾病的人员从事接触直接入口食品的的工作；

（七）食品经营者未按规定要求销售食品

（八）保健食品生产企业未按规定向食品安全管理部门备案，或者备案的产品配方、生产工艺等技术要求组织生产；

（九）婴幼儿配方食品生产企业未将食品原料食品添加剂、产品配方、标签等向食品安全监督管理部门备案

（十）特殊食品生产企业未按规定建立生产质量体系并有效运行，或者未定期提交自查报告；

（十一）食品生产经营者未定期对食品安全状况进行评价，或者生产经营条件发生变化，未按规定处理；

（十二）学校、托幼机构、养老机构、建筑工地等用餐单位未按规定履行食品安全管理责任；

（十三）食品生产企业、餐饮服务者未按规定制定、实施生产经营过程控制要求。

餐具、饮具集中消毒服务单位违反本法规定用水，洗涤剂、消毒剂，的的的餐具、具具未按规定检验合格并随附消毒合格证明，或者规定在在独立上上标注相关内容的，由县级以上人民政府卫生行政部门依照前款规定给予处罚。

食品相关产品生产者未按规定对的的相关产品进行检验的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一款规定给予处罚。

食用农产品销售者违反本法第六十五条的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门依照第一规定规定处罚处罚

第一百二十七条对食品生产加工小作坊食品摊贩等的违法行为的处罚，依照省、自治区、直辖市制定的具体管理办法执行。

第一百二十八条违反本法规定，事故单位在发生食品事故后未进行、、的的，由有关主管部门按照各自分工分工改正，给予警告；隐匿、伪造、毁灭有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处十以上五十万元以下罚款；造成严重的的，吊销许可证。

第一百二十九条违反本法规定，有下列之一的的由出入境检验检疫机构依照本法第一百二十四条的规定给予处罚：

（一）提供虚假材料，进口不我国食品安全国家标准的食品、食品添加剂、食品相关产品；

（二）进口尚无食品安全国家的的，未提交所所的标准并经国务院卫生行政部门审查，或者进口利用的食品原料生产的食品或者进口食品添加剂新品种、食品相关产品新品种未通过安全性评估；

（三）未遵守本法的规定出口食品；

（四）进口商在有关主管部门责令其本法规定召回进口的食品后，仍拒不召回。

违反本法规定，进口商未建立并遵守食品、食品添加剂和销售记录制度、境外或者生产企业审核制度的的由出入境检验检疫机构依照本法第一二十六条的的规定给予处罚。

第一百三十条违反本法规定，集中交易的的开办者、柜台出租、展销会的的举办者允许未依法取得的的食品经营者进入市场销售食品或者未履行检查、报告报告等义务的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正没收违法所得，五万元以上二十万元以下罚款；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

食用农产品批发市场违反本法第六条规定的，依照前款规定承担责任。

第一百三十一条违反本法规定，网络食品交易平台提供者未对食品经营者进行实名登记、审查许可证，或者履行履行报告、停止提供交易平台服务等义务的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正，没收违法，并处五万元以上二十以下以下；造成严重后果的，责令停业，直至由原发证部门吊销许可证；使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品经营者承担连带责任。

消费者通过网络食品交易第三方平台购买食品，合法权益受到的的，可以向入网食品经营者或者食品生产者要求。网络食品交易第三方平台提供者不能入网食品经营经营者的真实名称、地址和有效联系的的，由网络食品交易第三方平台提供者。网络食品交易第三方平台提供者赔偿后，有权向入网经营者者或者食品追偿。网络食品交易第三方平台提供提供者作出更有利于消费者承诺的，应当履行其承诺。

第一百三十二条违反本法规定，未按要求进行食品、运输和的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理等按照各自职责分工责令改正，给予警告；拒不改正的，责令停产停业，并处一万元以上万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。

第一百三十三条违反本法规定，拒绝、阻挠、干涉、机构及其工作人员依法开展安全监督检查、事故调查处理、风险监测和风险评估的，由有关主管部门按照各自职责分工责令停产停业，并处二千元以上五以下罚款；情节的的，吊销许可证；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚处罚。

违反本法规定，对举报人以解除、变更劳动合同其他方式打击报复的，应当依照有关法律的规定承担责任。

第一百三十四条食品生产经营者在一年内累计三次违反本法规定受到责令停业停业、吊销许可证以外处罚的，由食品安全监督管理部门责令停产停业，直至吊销许可证。

第一百三十五条被吊销的的食品生产经营者及其代表人、直接的的主管人员和其他直接责任人员自处罚决定之之起五年五年内食品食品生产经营许可，，或者从事食品生产经营管理工作、担任食品生产经营企业食品安全管理人员。

因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上的，终身不得从事食品生产经营管理，也也担任食品生产经营企业食品安全管理人员人员

食品生产经营者聘用人员违反前两款的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门吊销许可证

第一百三十六条食品经营者履行了规定的进货查验等义务，有证据证据证明其不所采购的食品不符合食品安全标准，并如实说明其进货来源的的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。

第一百三十七条违反本法规定，承担食品安全监测、风险评估的的的机构、技术人员提供虚假监测评估信息的的，对对技术机构负责的的主管人员和技术人员给予撤职撤职、开除处分；有执业的的，由授予其资格的主管部门吊销执业证书。

第一百三十八条违反本法规定，食品检验机构、检验人员虚假虚假报告的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的检验资质，没收所收取的的检验费用，并处检验费用五倍以上十倍以下罚款，检验不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；依法对检验机构直接负责的主管人员和食品检验人员给予撤职或者开除处分；导致发生重大食品安全的的，对直接的的主管人员和食品检验人员给予开除处分。

违反本法规定，受到开除的的检验机构人员，自处分决定之日起十年内不得从事食品检验；因食品安全违法行为受到刑事处罚或者因出具虚假检验导致发生发生食品安全事故事故受到开除处分的食品检验机构人员，终身不得从事食品工作。食品检验机构不得从事食品食品检验的人员的，由授予其资质的主管部门或者机构撤销该食品检验机构的的检验资质。

食品检验机构出具虚假检验报告，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

第一百三十九条违反本法规定，认证机构出具认证结论，由认证监督管理部门部门所收取的的认证费用，并处认证费用五倍以上十倍以下，认证费用不足不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；严重的，责令停业，直至认证认证机构批准，并向社会公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格。

认证机构出具虚假认证结论，使的的权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

第一百四十条违反本法规定，在广告中对食品虚假宣传，欺骗，或者发布未取得批准文件、广告内容批准文件文件的的保健食品广告的，依照《中华人民共和国广告法法》的规定给予处罚。

广告经营者、发布者设计、制作、虚假食品广告，使的的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任责任

社会团体或者其他组织、个人在虚假广告其他虚假宣传中向推荐食品，使消费者的合法权益受到损害的，应当与食品生产经营者承担连带责任。

违反本法规定，食品安全监督管理等部门、食品检验、食品行业协会以广告或者其他形式消费者推荐食品，消费者组织以收取费用或者其他利益的的方式向消费者推荐食品的的，由有关主管部门没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员记大过、降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分处分。

对食品作虚假宣传且情节的的，由省级以上人民政府食品安全管理部门决定暂停销售该食品，并向社会公布；销售销售的的的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法的的食品，并处二万元以上五万元以下罚款。

第一百四十一条违反本法规定，编造、散布虚假食品信息，构成违反管理行为的的，由公安机关依法给予治安管理处罚。

媒体编造、散布虚假食品安全的，由有关主管部门给予处罚，并对直接的的主管人员和其他直接责任人员处分；使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的的的依法承担影响、恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任

第一百四十二条违反本法规定，县级以上人民政府有下列行为的的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：

（一）对发生在本行政区的食品安全事故，未及时组织协调有关部门开展有效处置，不良影响或者损失损失

（二）对本行政区域内涉及多的的区域性食品安全问题，未及时组织整治，造成不良影响或者损失；

（三）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故

（四）本行政区域内发生重大重大安全事故，或者连续发生重大食品安全事故。

第一百四十三条违反本法规定，县级以上人民政府有下列行为的的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告记过或者或者处分；造成严重后果的，给予降级或者撤职处分：

（一）未确定有关部门的食品安全监督管理职责，未建立健全安全全程监督管理工作机制和信息共享机制，未落实食品安全监督管理责任制；

（二）未制定本行政的食品安全事故应急预案，或者食品安全事故后未按规定立即成立事故处置指挥机构、启动应急预案。

第一百四十四条违反本法规定，县级以上人民政府食品安全管理、卫生行政农业行政等部门有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节的，给予开除处分；造成严重后果的，其主要负责人还应当引咎辞职：

（一）隐瞒、谎报、缓报食品安全事故；

（二）未按规定查处食品安全事故，或者接到食品事故报告未及时处理，造成事故扩大或者蔓延；

（三）经食品安全风险评估得出食品、食品添加剂食品相关产品不安全结论后，未及时采取相应，造成食品安全事故或者或者不良社会影响；

（四）对不符合的申请人准予许可，或者超越法定职权准予许可；

（五）不履行食品监督管理管理，导致发生食品安全事故。

第一百四十五条违反本法规定，县级以上人民政府安全监督管理、卫生行政农业行政等部门有下列行为之一，造成后果的的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过或者记大过处分；较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（一）在获知有关食品安全信息后，未按向上级主管部门和本级人民政府报告，或者未按规定相互通报；

（二）未按规定公布食品安全信息

（三）不履行法定职责，对查处安全安全不配合，或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊。

第一百四十六条食品安全监督管理等部门在履行安全监督管理职责过程，违法实施实施、强制等执法措施，给生产经营造成损失损失的的应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分

第一百四十七条违反本法规定，造成、财产或者其他的的，依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时民事赔偿责任和缴纳缴纳、罚金时，先承担民事赔偿责任责任。

第一百四十八条消费者因不符合食品标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；经营者责任的的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。

生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，的的标签、说明书存在不影响食品安全且不消费者消费者造成误导的瑕疵的除外。

第一百四十九条违反本法，，犯罪的，依法追究刑事责任。

第十章附则

第一百五十条本法下列的的含义：

食品，指各种供人食用或者的的成品和原料以及按照传统既是食品是中药材的物品，但是不包括以治疗为目目的的物品。

食品安全，指食品无毒、无害，符合有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。

预包装食品，指预先定量包装或者在包装材料、容器中的食品。

食品添加剂，指为改善食品品质和色、香味以及为防腐、和加工加工的的需要而加入食品中的人工合成或者天然物质，包括营养强化剂。

用于食品的包装材料和容器，指包装、盛放食品食品添加剂的的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷塑料、橡胶、天然天然、化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品食品食品添加剂的涂料。

用于食品生产经营的工具、设备，指在食品或者食品生产、销售、使用过程中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传送带、容器用具用具、餐具等。

用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于洗涤或者消毒、餐具、饮具以及直接接触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。

食品保质期，指食品标明的贮存条件下保持品质的期限。

食源性疾病，指食品中致病因素人体引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全事故，指食源性疾病、食品污染等食品，对人体健康有或者或者可能有的事故。

第一百五十一条转基因食品和的的食品安全管理，本法未作规定的，适用其他法律、行政法规的规定。

第一百五十二条铁路、民航运营中食品的管理办法由国务院食品安全监督管理部门会同国务院有关部门依照本法制定。

保健食品的具体管理办法由国务院食品安全监督管理部门依照本法制定

食品相关产品生产的的具体管理办法由国务院食品安全监督管理部门依照本法制定。

国境口岸食品的监督管理由出入境检验检疫机构依照本法以及法律、行政法规的规定实施。

军队专用食品和自供的食品安全管理办法由中央军事委员会依照本法制定。

第一百五十三条国务院根据需要，可以对食品安全监督管理体制作出调整。

第一百五十四条本法自 2015 年 10 月 1 日起施行。

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