בהגדרת כמה דרישות בסיסיות, הוראות על הנחיית תיקים (关于 案例 指导 工作 的 规定) הונפקו על ידי ה- SPC בנובמבר 2010 כצעד ראשון לקראת מערכת התיקים המנחים.

1. מי יכול להוציא תיקים מנחים?

המקרים המנחים יכולים להינתן רק על ידי SPC. לבתי משפט מקומיים אין סמכות להוציא תיקים כאלה.

2. אילו מקרים יכולים להפוך למקרים מנחים?

כל פסקי הדין היעילים שניתנו על ידי בתי משפט ברחבי הארץ עשויים להפוך לתיקים מנחים.

ה- SPC יתמקד בקריטריונים הבאים בבחירת מקרי מועמדים:

(1) מקרים המעוררים דאגה רבה מהציבור. בחירה בתיקים כאלה יכולה לשקף את הזיהוי של פעילויות שיפוטיות עם הערך האוניברסלי של החברה, ולסייע בשיפור הזהות החברתית ואמינותם של פסקי דין.

(2) מקרים בהם חוקים ותקנות הם מעט בחוץ לארץ ומעורפלים. המקרים המנחים עשויים לפרט עוד את התקן ביישום החוק, ובכך להגביל את שיקול הדעת של השופטים.

(3) מקרים בעלי אופי אופייני להחלת החוק. התיקים המנחים עשויים לסייע ל- SPC להנחות באופן אחיד את בתי המשפט המקומיים לביצוע פסקי דין עקביים יחסית.

(4) מקרים מסוגים חדשים או קשים ומסובכים. התיקים המנחים עשויים לפתור סוגיות חסרות תקדים או קשות ליישום משפטי, ובכך לשפר את יעילות ואיכות הטיפול בתיקים חדשים כאלה בבתי משפט מקומיים.

3. כיצד למצוא ולהרכיב מקרים מתאימים לתיקים המנחים?

(1) גילוי

גילוי פנימי: כל בית משפט יכול לבחור תיקים של מועמדים מתוך התיקים שבבית המשפט או בסמכותו.

תגלית חיצונית: מחוקקים, מומחים, עורכי דין ושומרי אנשים עשויים להמליץ ​​על מקרים של מועמדים.

(2) סקירה ראשונית והידור

ה- SPC הקים משרד להדרכת תיקים שיהיה אחראי על מיון, סיכום ומיון התיקים המומלצים, וכן הגשתם לדיון בוועדה השיפוטית של ה- SPC.

(3) קביעה

הוועדה השיפוטית של ה- SPC מחליטה אילו מקרים ייבחרו סופית כתיקים המנחים.

(4) הנפקה

התיקים המנחים שנקבעו על ידי הוועדה השיפוטית של ה- SPC יונפקו באופן אוניברסלי בצורה של הודעה בעיתון SPC (最高人民法院 公报), האתר הרשמי של SPC, ויומון בית הדין העממי (人民法院 报).