הפוסט הוא מבוא למאמר שכותרתו "חדשנות מוסדית בבית הדין הבינלאומי למסחר" (国际商事 法庭 的 机制 创新), שהתפרסם ב"יומי בית הדין העממי "(人民法院 报) (14 ביולי 2018). מחבר המאמר הוא השופט ג'אנג יונגג'יאן (张勇健), מנהל המחלקה האזרחית הרביעית בבית המשפט העממי העליון בסין (SPC).
1. השופט ג'אנג יונגג'יאן מסכם את המאפיינים של בית הדין הבינלאומי למסחר בסין (CICC) שראויים לתשומת לב.
(1) קביעת תחום השיפוט
באמצעות סמכות השיפוט של בית המשפט המרכזי הפיננסי הבינלאומי בדובאי, בית המשפט המסחרי הבינלאומי בסינגפור ובתי המשפט המסחריים הבינלאומיים בקזחסטן, הולנד ובלגיה לצורך התייחסות, ה- SPC קובע את סמכות השיפוט של CICC על בסיס חוק סדר הדין האזרחי (CPL), כלומר:
אני. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה שבהם הצדדים בחרו להיות בסמכות ה- SPC בהתאם לסעיף 34 ל CPL והמחלוקת היא יותר מ -300 מיליון יואן;
ii. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה שבהם בתי משפט לאנשים גבוהים שבסמכותם רואים צורך לדון ב SPC ולקבל את אישור ה- SPC;
iii. תיקים מסחריים בינלאומיים של ערכאה ראשונה שיש להם השפעות משמעותיות על המדינה כולה;
iv. מקרים הכוללים בקשות לשימור בוררות, ביטול או אכיפה של פסקי בוררות מסחריים בינלאומיים בהתאם לסעיף 14 ל"הוראות בית הדין העממי העליון בכמה נושאים הנוגעים להקמת בית הדין המסחרי הבינלאומי "(《最高人民法院 关于 设立 国际商事法庭 若干 问题 的 规定》); ו
נ. תיקים מסחריים בינלאומיים אחרים שלדעת SPC צריכים לדון בבית הדין הבינלאומי למסחר.
בית הדין המסחרי הבינלאומי מקבל רק סכסוכים המתעוררים בין נושאים מסחריים שווים בתחומי המסחר וההשקעה, ואינו מקבל סכסוכי השקעה וסחר בין מדינות. גם סכסוכי השקעה בינלאומיים בין משקיעים למדינות מארחות אינם מתקבלים.
(2) הקמת ועדת המומחים
ה- SPC יזמין מומחים משפטיים סינים וזרים הבקיאים במשפט הבינלאומי ובמשפט הלאומי, בעלי ניסיון מעשי עשיר ומוניטין בינלאומי גבוה להקים את הוועדה הבינלאומית למומחים מסחריים.
הצדדים רשאים לבחור בחברי ועדת המומחים לתווך בתהליך קבלת התיקים בבית הדין הבינלאומי למסחר.
חברי ועדת המומחים עשויים להיות מוזמנים גם על ידי בית הדין המסחרי הבינלאומי לספק חוות דעת מייעצות בנושאים משפטיים ספציפיים, כגון בירור חוקים זרים המעורבים בתיקים הנדונים בבתי משפט העם.
(3) הקמת פלטפורמה להסדר סכסוך "נקודת עצירה"
ה- SPC יבחר מוסדות גישור מסחריים בינלאומיים מתאימים, מוסדות בוררות מסחריים בינלאומיים כדי להקים במשותף מנגנון רב פתרונות לסכסוכים מסחריים בינלאומיים עם CICC.
במנגנון זה, ה- CICC יספק למוסדות הבוררות המסחריים הבינלאומיים הללו תמיכה פרוצדוראלית כגון שימור רכוש ושימור ראיות. כאשר בתי משפט בסין אוכפים פסק בוררים של מוסדות בוררות מסחריים בינלאומיים אלה, ה- CICC יערוך עליהם ביקורת שיפוטית נוחה ומהירה.
ה- CICC יבחן את הסכמי הגישור המסחרי הבינלאומי בתיווך חברי ועדת מומחים בינלאומית למסחר ומוסדות גישור מסחריים בינלאומיים. ה- CICC יכול גם להצהיר הצהרות או פסקי דין מקבילים בהתאם, כך שניתן יהיה לאכוף את הסכמי הגישור על ידי בתי המשפט.
ה- SPC מקווה לשלב בצורה זו התדיינות משפטית, גישור ובוררות, ובכך להפוך את CICC למרכז הסדר סכסוך "חד-פעמי" נוח, מהיר ובעלות נמוכה.
(4) קביעת כללים חדשים של ראיות הקשורות לזרים
ראשית, ה- SPC מציין לראשונה באופן רשמי כי ה- CICC אינו דורש כי יש לאשר או לאשר הוכחות חוץ-טריטוריאליות, והצדדים עצמם רשאים להחליט אם לאשר ו / או לאשר את הראיות או לא.
שנית, בהסכמת שני הצדדים, רשאים הצדדים הרלוונטיים לא לספק את התרגומים הסיניים שלהם לחומרי הראיות באנגלית, כדי להפחית את עלויות התדיינות ולפשט את ההליכים.
שלישית, ה- CICC יכול לחקור ולאסוף ראיות וגם לחקור אותן באמצעות האינטרנט, כך שהצדדים יוכלו להשתתף בהליך בצורה מהירה ונוחה.
(5) הקמת מנגנון חדש לבירור חוקים זרים
בעבר, בתי משפט בסין רשאים לברר חוקים זרים בחמישה אמצעים: הניתנים על ידי בעל הדין, הניתן על ידי מומחים סינים או זרים, הניתנים על ידי הארגון המרכזי במדינה שנכנס לאמנה לסיוע שיפוטי עם סין, הניתן על ידי השגרירות הסינית או הקונסוליות ב אותה מדינה זרה, ומסופקת על ידי שגרירות או קונסוליות זרות בסין.
CICC הגדילה את השיטות לבירור חוקים זרים, כלומר "הניתנים על ידי מוסדות לחוקים הבחנה" ו- "הניתנים על ידי חברי הוועדה למומחים מסחריים בינלאומיים", וכן אפשרה להשתמש בדרכים סבירות אחרות לזיהוי חוקים זרים, כגון כזיהוי אינטרנט.
(6) הבהיר כי ניתן לגלות בפסקי הדין את דעת המיעוטים של ההרכב הקולגיאלי
בעת הדיון בתיק, הצוותים הקולגיאלים של ה- CICC יקיימו את כלל הרוב. ראוי לציין כי ניתן לציין בפסקי הדין דעות מיעוט של הצוותים המכללתיים של CICC, שזו הפעם הראשונה שנוהג כזה מתרחש בסין. עם זאת, ה- CICC אינו דורש לפרסם את דעת המיעוטים, ואינו מחייב את השופטים לחתום על שמם כאשר דעת המיעוט מתפרסמת ברבים.
2. חוץ מזה השופט ג'אנג יונגג'יאן מציג את הקמת ה- CICC.
(1) בינואר 2018 ניהל שי ג'ינפינג (习近平) את ישיבת הוועדה המרכזית של המפלגה הקומוניסטית בסין ("CPC)" הקבוצה המובילה להעמקת הרפורמה הכוללת ". בפגישה אימצה הקבוצה את "הדעות בנוגע להקמת 'יוזמת החגורה והדרך' מנגנון הסדר סכסוכים בינלאומי לסכסוכים מסחריים ומוסדות" (关于 referred "一带 一路" 国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) (להלן: כמו "הדעות").
על פי הדעות, סין תלמד ותלמד מהפרקטיקות המועילות במנגנון הסכסוך הבינלאומי הנוכחי. על בסיס זה, סין תקים מנגנון חדש להסדרת סכסוכים מסחריים בינלאומיים ומוסדות העומדים בקנה אחד עם התנאים הלאומיים של המדינות המשתתפות בבניית יוזמת החגורה והדרך (BRI), ותתקבלנה באופן נרחב בכדי להפוך אותה הוגן, יעיל ונוח ליישוב סכסוכים מסחריים חוצי גבולות הנובעים מהקמת BRI.
(2) ב- 29 ביוני 2018 הקים ה- SPC את בית המשפט המסחרי הבינלאומי הראשון בשנזן ואת בית המשפט הבינלאומי למסחר השני ב- Xi 'בהתאמה.
(3) ב -1 ביולי 2018 נכנסו לתוקף הוראות בית המשפט העממי העליון בכמה נושאים הנוגעים להקמת בית משפט מסחרי בינלאומי (最高人民法院最高人民法院 设立 国际商事 法庭
אם ברצונך לשוחח איתנו על הפוסט, או לשתף את דעותיך והצעותיך, אנא פנה לגב 'מנג יו (meng.yu@chinajusticeobserver.com).
אם ברצונך לקבל חדשות ולקבל תובנות עמוקות על מערכת המשפט הסינית, אנא אל תהסס להירשם לניוזלטרים שלנו (subscribe.chinajusticeobserver.com).
תורמים: גודונג דו 杜国栋 , מנג יו 余 萌
