בתי משפט בסין משתדלים לברר ולהחיל דיני חוץ

בתי משפט בסין משתדלים לברר ולהחיל משפט זר

במשך תקופה ארוכה, מכיוון ששופטים סיניים אינם כל כך טובים בקביעת החוק הזר, הם היו רגילים לסרב להחילם בטענה לאי הוכחת החוק הזר. נכון לעכשיו המצב משתנה: בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) דוחף את כל בתי המשפט ברחבי הארץ לברר ולהחיל את החוק הזר ככל האפשר בשלוש השנים האחרונות.

ה- SPC מקווה לגרום לצדדים מכל רחבי העולם להאמין שבתי משפט בסין יחולו דין זר שיש להחיל, ויש להם את היכולת לברר ולהבין במדויק את החוק הזר, ובכך לאפשר לצדדים להתדיין בבתי משפט בסין ברצון.

אספנו את הצהרות שופטי ה- SPC בהזדמנויות שונות ותגובות בתי המשפט המקומיים.

1. בינואר 2015 הקימו האוניברסיטה האזרחית הרביעית של SPC ואוניברסיטת סין למדע המדינה ומשפט במשותף את מכון סין לבחירת משפט זר. במהלך טקס ההשבעה, השופט הוא רונג (贺荣), סגן נשיא ה- SPC, ציין כי בתי משפט בסין ישפרו את היכולת לברר את החוק הזר ולהחיל במדויק את החוק הזר, כדי להגן באותה מידה על הזכויות והאינטרסים הלגיטימיים של סיני או זר מסיבות. [4]

2. ביולי 2015 קיימה ה- SPC מסיבת עיתונאים והוציאה את "כמה חוות דעת של בית המשפט העממי העליון בנושא מתן שירותים משפטיים והגנה להקמת 'החגורה והדרך' על ידי בתי משפט עממיים" (关于人民法院为 “一带一路 ”建设提供司法服务和的的若干意见). במסיבת העיתונאים הצהיר השופט לואו דונגצ'ואן (罗东川), מנהל המחלקה האזרחית הרביעית של ה- SPC, כי על בתי המשפט הסיניים מוטלת החובה לברר את החוק הזר, אך זה היה חלק חלש בעבר. בעתיד, הבירור וההחלה של החוק הזר של מדינות לצד "יוזמת החגורה והדרך" (BRI) יעמדו במוקד המאמצים של בתי המשפט הסיניים. כמו כן, הוא הביע כי בתי המשפט הסיניים זקוקים לתמיכת מוסדות רלוונטיים במדינות אלה. [4]

3. בספטמבר 2015, המכון הסיני לדיני משפט זרים, בסיס בית המשפט העממי העליון בסין בגין הבחנה בהונג קונג, מקאו, טייוואן ומשפט חוץ, ובסיס בית הדין העממי העליון של סין לחקר הונג קונג, מקאו, טייוואן וזרים. החוק הוקם בשנזן. בטקס ההשבעה אמר השופט הוא רונג כי קביעה נכונה של החוק הזר תסייע בשיפור האמינות הבינלאומית של מערכת המשפט בסין ותאפשר לסין להשיג שלטון חוק עם יתרונות תחרותיים בינלאומיים. השופט הוא רונג גם ביקש מכל בתי המשפט ברחבי הארץ להכיר בחשיבות בירור החוק הזר ולשפר את יכולתם בעניין זה. [3]

4. בינואר 2016 הוזמן השופט ג'אנג יונגג'יאן (张勇健), מנהל המחלקה האזרחית הרביעית של SPC, על ידי השופט ג'ואו צ'יאנג (周强) (נשיא ה- SPC), להשתתף ב"עושה עסקים ברחבי אסיה: התכנסות משפטית במאה אסייתית. "כנס והשקת המכון למשפט עסקי אסייתי (ABLI). בכנס אמר השופט ג'אנג כי בתי משפט בסין מנסים לברר ולהחיל משפט זר בתיקים הקשורים לזרים, כך שבתי משפט בסין יוכלו להיות עקביים עם נוהגים בינלאומיים ביישום החוק. [4]

5. בדצמבר 2016 פרסם SPC את "חוות הדעת של בית המשפט העממי העליון בנושא מתן אמצעי הגנה שיפוטיים להקמת אזורי סחר חופשי לטייסים" (关于为自由贸易试验区提供司法司法保障的意见). קביעת המנגנון לבירור זרים זרים. החוק הוא אחד מ -12 דעותיו. [5]

6. באפריל 2017 כינס ה- SPC יום עיון למנהלי חטיבות מסחריות הקשורות לזרים בבתי משפט שונים ברחבי הארץ. ביום העיון ביקש השופט ליו גואיקסיאנג (刘贵祥) (חבר קבוע בוועדה השיפוטית של ה- SPC) מכל בית משפט לשפר את המנגנון לקביעת החוק הזר. [6]

7. במאי 2017 פרסם ה- SPC את הקבוצה השנייה של מקרים מנחים העוסקים בבניית "החגורה והכביש". ביניהם נבחר על ידי SPC המקרה של מחלוקת על פיצוי מינהל העירייה של האוקיאנוס והדיג של דליאן בגין נזק לזיהום ימי. כמקרה מנחה מכיוון שהיה כרוך בפרשנות "האמנה הבינלאומית 1992 בנושא אחריות אזרחית לנזקי זיהום נפט" (1992 年国际油污损害民事责任公约), כדי להראות את התקדמותם של בתי משפט בסין בבירור ויישום של חוק זר ואמנות בינלאומיות. . [7]

8. בספטמבר 2017 אמר השופט ליו גוישיאנג (חבר קבוע בוועדת השיפוט של ה- SPC) בפורום המשי (דנהואנג) הבינלאומי לשיתוף פעולה שיפוטי, כי ה- SPC הקים ברציפות ארבעה בסיסים לחקר והבחנה של חוקים זרים וכן חוקים. של הונג קונג, מקאו וטאיוואן, ומספק ערוץ נוח לבירור וליישום מדויק של חוקים של המדינות לצד ה- BRI בפעילויות משפט. [8]

9. בספטמבר 2017 פרסם בית הדין הגבוה של שנגחאי את "הספר הלבן בנושא משפטים זרים, הונג קונג, מקאו וטאיוואן בבתי משפט בשנחאי (2012-2016)" (2012－2016 上海法院涉外、涉港澳台商事审判白皮书), בו הוא קובע: בית המשפט שיתף פעולה עם אוניברסיטת מזרח סין למדע המדינה ומשפט בשנחאי כדי לברר את החוק הזר. עד אז חוקי חוץ, כולל חוק הונג קונג והמשפט השוויצרי, התבררו באמצעים אלה ביותר מ 10 מקרים. [9]

10. בפברואר 2018, טיאנג'ין MaritimeCourt הזמינה את אוניברסיטת סין למדע המדינה ומשפט (אחד מארבעת בסיסי ה- SPC שהוזכרו לעיל) לברר את החוק המקסיקני, ומומחים מהאוניברסיטה סיפקו חוות דעת משפטיות והופיעו בבית המשפט לחקירה. הדיון בבית המשפט הועבר גם בשידור חי באינטרנט. זו הפעם הראשונה שבית משפט בסין הזמין מומחים בבסיס שירותי ה- SPC לשירותי איתור דיני חוץ. [10]

11. במרץ 2018 ערך SPC אסיפת נשיאים של בתי המשפט העליונים בסין ובמדינות דוברות פורטוגזית. בהצהרה שאומצה בפגישה נאמר: בית המשפט העליון של כל מדינה יעשה שימוש בטכנולוגיית האינטרנט וינסה להקים פלטפורמות מקוונות לבירור החוק הזר. [11]

12. ביוני 2018 הקים ה- SPC את בית המשפט המסחרי הבינלאומי הראשון בשנזן ואת בית המשפט המסחרי הבינלאומי השני בשישי בהתאמה. במסיבת העיתונאים הצהיר השופט ליו גוישיאנג כי בית המשפט המסחרי הבינלאומי בסין יקים את המאגר המשפטי של המדינות המשתתפות בבניית "יוזמת החגורה והכביש" והמוסדות להבחין בחוקים זרים, וכן יקים ועדת מומחים המורכבת מסינים. ומומחים זרים, שיסייעו לבית המשפט בבירור ויישום של זרים זרים.

13. ביולי 2018 השתתפו נשיאי בתי המשפט מ- 21 ערים סיניות לצד "יוזמת החגורה והדרכים" ב"סמינר לשיתוף פעולה שיפוטי בבניית המעבר הבין-יבשתי הניו-אסייתי-אירופאי "והגיעו להסכמה: מחקר משותף בנושא הבירור של חוקים זרים. [12]

14. באוגוסט 2018, "People's CourtDaily" (人民法院报), המזוהה עם ה- SPC, פרסם מאמר על בית המשפט העממי הבינלאומי השני בשנגחאי המורה לאוניברסיטת מזרח סין למדע המדינה ומשפט לברר את החוקים והמקרים בארה"ב, ולתרגם ולתרגם לנתח את המקרים האלה. השופט קבע פסק דין על סמך חוות הדעת המשפטיות שהוציאו המומחים מהאוניברסיטה. [13] ה- SPC פרסם את המאמר בעיתונו בתקווה שבתי המשפט ברחבי הארץ ינהגו לפי הנוהג של בית המשפט העממי השני של שנחאי.

הערות:

[1]https://www.chinacourt.org/article/detail/2015/01/id/1537510.shtml

[2] http://www.xinhuanet.com//legal/2015-07/07/c_1115844039.htm

[3]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2015-09/21/content_103045.htm?div=-1

[4]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-16566.html

[5] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-34502.html

[6] http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-40862.html

[7]https://courtapp.chinacourt.org/zixun-xiangqing-44712.html

[8]http://rmfyb.chinacourt.org/paper/html/2017-09/27/content_130669.htm?div=-1

[9]http://shfy.chinacourt.org/article/detail/2017/09/id/3001681.shtml

[10]http://tjhsfy.chinacourt.org/article/detail/2018/02/id/3196402.shtml

[11] https://www.chinacourt.org/article/detail/2018/03/id/3248879.shtml