טעימות עיקריות:

• על פי החוקים הסיניים, הרישום הפלילי של אדם מתחת לגיל 18 ונידון למאסר קצוב של חמש שנים או עונש קל יותר חייב להיות חתום לשימור.
• הבסיסים המשפטיים העיקריים למערכת איטום רשומות לנוער בסין הם חוק סדר הדין הפלילי של PRC, חוק ההגנה על קטינים והחוק למניעת עבריינות נוער.
• אמצעי היישום לאיטום רישומים פליליים לנוער (2022), שהונפקו במשותף על ידי בית המשפט העממי העליון של סין ורשויות אחרות, מספקים תקנים מפורטים ונהלים תפעוליים לאיטום רישום פלילי של נוער.
• אורגן שיפוטי "יאטום את כל החומרים של הקטין המעורב בתיק במידה המרבית המותרת על פי החוק". 

חוק סדר הדין הפלילי של סין קובע כי כאשר נער לא הגיע לגיל 18 בעת ביצוע פשע ונידון למאסר קצוב של חמש שנים או עונש קל יותר, הרישום הפלילי הנוגע בדבר ייחתם לשימור. 

על בסיס זה, גופים שיפוטיים בסין הקימו את מערכת איטום הרישום הפלילי לנוער.

I. מסגרת משפטית

1. חוקים

סגירת רישום פלילי לנוער מגולמת בעיקר בשלושה חוקים בסין. הפרטים הם כדלקמן:

חוק סדר הדין הפלילי של סין (2018) קובע כי יש לאטום לשימור את הרישום הפלילי של אדם מתחת לגיל 18 ונידון למאסר קצוב של חמש שנים או עונש קל יותר. כאשר רישום פלילי של קטינים חתום, רישום פלילי זה לא ימסר לגורם או אדם כלשהו, ​​למעט פניות של הגורמים השיפוטיים לצורך טיפול בתיקים או פניות הגופים הרלוונטיים לפי ההוראות הרלוונטיות של החוק. מדינה.

חוק סין להגנה על קטינים (2020) קובע כי גופי ביטחון הציבור, הפרקליטות, בתי המשפט, המחלקות המנהליות השיפוטיות וארגונים ויחידים אחרים לא יחשפו את השמות, התמונות, המגורים ובתי הספר של הקטינים המעורבים בתיקים ומידע אחר רשאים לזהות את זהותם, למעט נסיבות החיפוש אחר קטינים נעדרים או חטופים.

החוק של סין למניעת עבריינות נוער (2020) קובע כי גופי ביטחון הציבור, פרקליטים, בתי משפט ומחלקות מינהליות משפטיות לא יספקו רישום פלילי של נוער חתום לכל ישות או אדם, למעט פניות של גופים משפטיים לצורך טיפול בתיקים או פניות הגורמים הרלוונטיים לפי הוראות המדינה הרלוונטיות. הגופים והאנשים המטפלים בפנייה בהתאם לחוק ישמרו בסודיות רישומים רלוונטיים.

2. יישום כללים

החוקים הנ"ל קובעים רק את העקרונות הבסיסיים של סגירת רישום פלילי לנוער, אך אינם קובעים כללים ספציפיים, מה שמוביל לבעיות רבות במהלך היישום.

כלי תקשורת בסין דיווחו שוב ושוב על מקרים של ניהול לא תקין של רישום פלילי חתום לנוער. לדוגמה, כתוצאה מפיקוח לא הולם של הרשויות הרלוונטיות, חלק מהחברות הדליפו רישום פלילי לנוער על ידי אספקה, מכירה ושימוש בלתי חוקיים של רישומים כאלה.

בהקשר זה, ב-30 במאי 2022, בית המשפט העממי העליון של סין (SPC), הפרקליט העממי העליון (SPP), המשרד לביטחון פנים ומשרד המשפטים הוציאו במשותף את "אמצעי היישום לאיטום תיעוד פלילי לנוער" (关于未成年人犯罪记录封存的实施办法), מתן תקנים מפורטים ונהלים תפעוליים לחתימת רישום פלילי של נוער.

II. מאפיינים

1. היקף רישום פלילי לנוער

אורגן שיפוטי "יאטום את כל החומרים של הקטין המעורב בתיק במידה המרבית המותרת על פי החוק". המשמעות היא שיש לאטום לשימור רישום פלילי של קטינים, לרבות כל תיקי התיקים והמידע האלקטרוני שנוצר בתהליך החקירה, התביעה, המשפט והוצאה לפועל של ענישה פלילית הנוגעת לעבירות פליליות של קטינים או חשד לעבירות פליליות. לדוגמה:

חומרים בתיק פלילי לנוער יישמרו מוצפנים ולא ייחשפו לפני סיום התיק. 

לאחר מתן פסק דין של בית המשפט בתיק הכרוך בחשד לעבירות פליליות של קטין, כל הרשויות המשתתפות בתיק יחתמו ביוזמה רישומים רלוונטיים של הקטין הנמצאים ברשותן.

רישומים ללא ענישה פלילית, ללא חקירה של אחריות פלילית, ללא העמדה לדין, או נקיטת אמצעים פליליים כפויים, וכן רישומים של חקירה חברתית, עזרים, חינוך ופיקוח, ייעוץ פסיכולוגי, סיוע שיפוטי ועבודה אחרת עבור נערים חשודים. של ביצוע פשעים ייחתם לשימור בהתאם לחוק.

2. שיטה לאיטום רישום פלילי לנוער

אורגן שיפוטי בעל רישום פלילי של נוער יקים מאגר ארכיוני מיוחד לעבריינות נוער וייישם מערכת שמירה קפדנית.

על מנת לחתום את הרישום הפלילי של הנוער במערכת המידע האלקטרונית יוסיפו הרשויות סימן חותם. אף אחד לא רשאי לחפש, לשתף או לעשות שימוש חוזר בנתונים כאלה ללא הליך החקירה הסטטוטורי.

היו מקרים שבהם חברות השיגו רישום פלילי לנוער תוך ביצוע בדיקות רקע לעובדים. כתוצאה מכך, רישומים פליליים של נוער, אשר כעת חתומים על ידי האורגן השיפוטי, אינם יכולים להיות מסופקים או לעגון לפלטפורמות חיצוניות.

3. נוהל בירור לגבי רישום פלילי לנוער

גופי ביטחון הציבור, פרקליטים, בתי משפט וארגונים מנהליים שיפוטיים (משרד המשפטים ומקביליו המקומיים) אחראים לקבל, לעיין ולטיפול בחתימה ובחקירה של רישום פלילי בתחומי השיפוט שלהם.

ניתן לבצע חיפוש ברישום פלילי של נוער רק בשתי הנסיבות הבאות:

1. קטין שהרישום הפלילי שלו נחתם, או מי מטעמו החוקי, מבקש הוצאת תעודת אי עבר פלילי עבורו; ו
2. רשות שיפוטית מבררת לגבי רישום פלילי לצורך טיפול בתיק או הגורם הרלוונטי מברר לגבי רישום פלילי בהתאם להוראות המדינה הרלוונטיות.

כאשר מותרת בירור על רישום פלילי של נוער חתום, הגורם והגורמים הרלוונטיים המבצעים את הבירור יחתמו על הסכם סודיות.

כל גורם או אדם שנודע על הרישום הפלילי החתום לנוער עקב עבודתם ישמור עליהם חסויים ולא יהיה רשאי לחשוף את הרישום הפלילי החתום. אחרת, ישות או אדם כאלה ייחקרו באחריות פלילית אם ייגרמו לתוצאות חמורות.

תמונה על ידי charlesdeluvio on Unsplash

תורמים: גודונג דו 杜国栋

שמור כ- PDF