המנות העיקריות:
- המסגרת השיטתית של ה-CPL לשנת 2023 לגביית ראיות בחו"ל משקפת צעדים יזומים של בתי המשפט הסיניים להתמודדות עם מכשולים מתמשכים בליטיגציה אזרחית ומסחרית, בסופו של דבר לייעל את ההליכים המשפטיים ולשפר את היעילות.
- התיקון החמישי מאפשר שיטות חדשניות כמו שימוש במכשירי מסרים מיידיים לאיסוף ראיות, בהסכמת שני הצדדים, המדגימים גישה צופה פני עתיד להתאמת הליכים משפטיים להתקדמות טכנולוגית מודרנית.
ב-1 בספטמבר 2023, התיקון החמישי לחוק סדר הדין האזרחי של PRC ('2023 CPL') אומץ על ידי בית המחוקקים העליון של סין, הוועדה המתמדת של הקונגרס העממי הלאומי. CPL 2023 ביצע שינויים משמעותיים בהליכים האזרחיים הבינלאומיים. בין היתר, ניתן למצוא שינויים גדולים בכללים בנושא סמכות שיפוט אזרחית בינלאומית, הכרה ואכיפה של פסקי חוץ והגשת הליכים חוצי גבולות.
סיפקנו מדריך כיס כדי להכיר לקוראי CJO את ההתפתחויות הבולטות הללו ב-CPL 2023.
פוסטים קשורים:
- מה חדש בכללי סין בנושא הכרה ואכיפה בפסקי דין זרים? - מדריך כיס לחוק סדר הדין האזרחי של סין לשנת 2023 (1)
- מה חדש בכללי סין בנושא שיפוט אזרחי בינלאומי? (א) - מדריך כיס לחוק סדר הדין האזרחי של סין לשנת 2023 (2)
- מה חדש בכללי סין בנושא שיפוט אזרחי בינלאומי? (ב) - מדריך כיס לחוק סדר הדין האזרחי של סין לשנת 2023 (3)
בדצמבר 2023, השופט שן הונגיו והשופט גואו זאיו מהחטיבה האזרחית הרביעית של בית המשפט העממי העליון (SPC) פרסמו מאמר "פרשנות ופרשנות של ההוראות המתוקנות של החלק הקשור לחוץ של חוק סדר הדין האזרחי" (《民事诉讼法》涉外编修改条款之述评与解读) ב-"China Law Review"(中国法律评论)(מס' 6, 2023), חולקים את התובנות שלהם על ההתפתחויות ב-CPL לשנת 2023.
מטרת סדרה זו היא להציג את דעותיהם של שופטי ה-SPC, השופטת שן והשופטת גואו, על היבטים מרכזיים מסוימים, לרבות כללים בדבר סמכות שיפוט אזרחית בינלאומית, כללים בנושא מסירת הליכים חוצי גבולות ונטילת ראיות וכללים בנושא הכרה ו אכיפה של פסקי חוץ.
פוסטים קשורים:
- כך אמרו שופטים סיניים בנושא סמכות שיפוט אזרחית בינלאומית: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (1)
- כך אמרו שופטים סיניים בנושא שירות חוצה גבולות: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (2)
- כך אמרו שופטים סיניים בנושא הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (4)
במהלך השנים, היה רק הנחיה עקרונית אחת ב-CPL לגבי קבלת ראיות בחו"ל, כלומר: "בהתאם לאמנות בינלאומיות שנחתמו או הצטרפו אליהן הרפובליקה העממית של סין או בהתאם לעקרון ההדדיות, בתי המשפט העממיים ו בתי משפט זרים רשאים לבקש עזרה הדדית במתן מסמכים משפטיים, חקירה, איסוף ראיות ופעולות אחרות בקשר עם ליטיגציה, זה מטעם זה". (סעיף 283.1 של CPL 2021). הוראה עקרונית זו אינה מקימה מסגרת שיטתית לגביית ראיות בחו"ל ואינה עונה על צורכי הפרקטיקה השיפוטית בעניין זה.
בדומה ל"קושי במתן הליך", "הקושי בקבלת ראיות" תמיד היה צוואר בקבוק שמונע מבתי המשפט בסין לשפר את היעילות של ליטיגציה אזרחית ומסחרית.
כדי להתגבר על צוואר בקבוק זה, ה-CPL לשנת 2023 מציג את המערכת של חקירה ולקיחת ראיות בחו"ל, תוך ציון שיטות החקירה ולקיחת ראיות בחו"ל.
ראשית, הוא מבהיר כי בתי המשפט העממיים רשאים, על פי בקשת הצדדים, לחקור ולגבות ראיות מחוץ לשטחה של סין באמצעות אמנות בינלאומיות או אמנות דו-צדדיות שנכרתו או הצטרפו אליהן על ידי סין, או בערוצים דיפלומטיים.
אם ניקח לדוגמא את "אמנת האג בדבר גביית ראיות בחו"ל בעניינים אזרחיים או מסחריים" ("אמנת הראיות"), שיטות קבלת הראיות הקבועות בה כוללות מכתבי בקשה וקבלת ראיות על ידי קצינים דיפלומטיים, קונסולריים. סוכנים ונציבים. שיטת מכתבי הבקשה היא הערוץ העיקרי לגביית ראיות, במסגרתו רשאית הרשות השיפוטית ('הרשות המרכזית) של מדינה מתקשרת אחת לבקש מהרשות המוסמכת של מדינה מתקשרת אחרת, באמצעות מכתב בקשה, להשיג ראיות. , או לבצע מעשה שיפוטי אחר.
כאשר סין הצטרפה ל"אמנת הראיות של האג" ב-1997, היא הסתייגה לגבי קבלת ראיות על ידי קצינים דיפלומטיים, סוכנים קונסולריים ונציבים, ורק קיבלה את הוראות סעיף 15. המשמעות היא שרק קצינים דיפלומטיים זרים וסוכנים קונסולריים רשאים לקחת את הראיות ללא אילוץ של אזרחי המדינה שהם מייצגים, וסין אינה מקבלת את קבלת הראיות על ידי קצינים דיפלומטיים זרים וסוכנים קונסולריים מאזרחי סין עצמה או מאלה של מדינה שלישית, או קבלת ראיות על ידי נציבים.
שנית, הוא קובע כי בתי הדין העממיים רשאים להשתמש בשיטות הבאות כדי לגבות ראיות בחו"ל, ובלבד שהדבר אינו אסור על פי חוק המדינה בה מוגשות הראיות:
(1) הפקדת השגרירות או הקונסוליה הסינית במדינה שבה נמצאים הצדדים או העדים כדי לגבות ראיות עבור צדדים או עדים בעלי אזרחות סינית.
יש לציין כי רוב המדינות מעניקות לקצינים דיפלומטיים ולסוכנים קונסולריים את הסמכות להשיג ראיות מאזרחיהן במדינה שבה הם מוצבים על סמך אמנות או הדדיות, אך חלק מהמדינות אינן מאפשרות סמכות כזו. לפיכך, ייקבע בהתאם לחוק המדינה שבה נמצאים הצדדים או העדים.
(2) חקירה ולקיחת ראיות באמצעות מכשירי מסרים מיידיים או שיטות אחרות בהסכמת שני הצדדים.
ישנן דעות הקובעות שככל שגביית הראיות באמצעות סרטונים היא רגישה יותר ויכולה להיות מכוסה בשיטת "בהסכמת שני הצדדים", ניתן להשמיט הוראות כאלה.
באמצעות מחקר, ה-SPC ערכה חקירה מועילה לסוגיות בנושא צדק באינטרנט באמצעות פרשנויות שיפוטיות, ועשויה לקבוע הוראות עקרוניות בנושאים כאלה באמצעות חקיקה.
לכן, אמנות. 284, פסקה. סעיף 2 ל-CPL המתוקן, בסעיפים 2 ו-3, קובע קבלת ראיות באמצעות כלי מסרים מיידיים בהסכמת הצדדים, ובאמצעים אחרים בהסכמת הצדדים, ובלבד שלא יעברו על האיסורים. של החוק של המדינה שבה הם נמצאים. ביניהם, סעיף קטן 3 הוא הוראה פתוחה, המותירה מקום לשיטות נוספות לגביית ראיות בעתיד תוך כיבוד האוטונומיה של המפלגה.
תמונה על ידי צ'ינגבאו מנג on Unsplash
תורמים: מנג יו 余 萌
