משקיפי צדק בסין

中司观察

אנגליתערביהסיני (פשוט)הולנדיצרפתיתגרמניתהינדיאיטלקייפניקוריאניפורטוגזירוסיספרדישבדיעבריתאינדונזיויאטנמיתתאילנדיתורכימלאית

האם חבר השופטים קיים בסין?

שישי, 21 בפברואר 2020
קטגוריות: תובנה

לא, אך מעריכים של אנשים קיימים בסין, אשר יחד עם שופטים יהוו הרכב קולגיאלי לדון בתיקים בנסיבות ספציפיות.

אין חבר מושבעים בסין, במקום יש מעריכים של אנשים. במקרים מסוימים, מעריכים ושופטים של אנשים יהוו הרכב קולגיאלי לדון בתיקים ביחד.

א. איך שומרי אנשים שומעים מקרים?

במקרים מסוימים, מעריכים של אנשים ישתתפו בהרכב קולגיאלי לדון בתיקים עם שופטים, בהם רק שופטים יכולים לשמש כשופט מנחה.

על פי חוק סדר הדין האזרחי בסין (CPL), לשמאי העם יש זכויות וחובות שווים כשופטים. [1] לכן, בבית המשפט, הם יושבים ליד הספסל.

באופן כללי, ייתכן שיש ועד קולגיאלי בן שלושה חברים המורכב משופט אחד לפחות ומעריכים של שניים, או הרכב קולגיאלי בן שבעה חברים המורכב משלושה שופטים וארבעה אנשים.

לשומרי העם אותה זכות "אדם אחד, קול אחד" לשופטים בהרכב הקולגיאלי, העוקב אחר עקרון שלטון הרוב.

בפאנל הקולגיאלי המורכב משלושה חברים, מעריכי העם יכולים להביע דעות עצמאיות ולממש את זכויות ההצבעה בנוגע למציאת העובדות ולהחלתם.

עם זאת, בפאנל הקולגיאלי המונה שבעה חברים, מעריכי העם יכולים רק להביע דעות ולהביע את קולותיהם באופן עצמאי במציאת עובדות; בעוד שהם נוגעים ליישום החוק, הם יכולים רק להביע דעות אך אינם כלולים בהצבעה.

בית המשפט בוחר בשומרי אנשים באופן אקראי מתוך הרשימה שלהם.

II. איזה סוג של מקרים יכולים להישמע על ידי מעריכי העם?

מעריכים של אנשים יכולים להשתתף רק במקרים של ערכאה ראשונה, כפי שנקבע בסעיף 39 ל- CPL. תקנות מפורטות יותר נקבעו בחוק "הרפובליקה העממית של סין על שומרי העם" (人民 陪审员 法) בשנת 2018 ובפרשנותו השיפוטית, קרי "פרשנות בית המשפט העממי העליון בכמה נושאים הנוגעים להחלת החוק. של הרפובליקה העממית של סין על מעריכי העם "(最高人民法院 关于 适用 《中华人民共和国 人民 陪审员 法》 若干 问题 的 解释) בשנת 2019.

כאשר מקרה פלילי, אזרחי או מינהלי של ערכאה ראשונה נקלע לאחת מהנסיבות הבאות, יישפט התיק על ידי ועד קולגיאלי המורכב ממעריכים ושופטים של אנשים:   

(1) מעורב באינטרסים של קבוצה מסוימת או באינטרסים ציבוריים;

(2) למשוך תשומת לב רחבה של הציבור הרחב או שיש לו השפעות חברתיות רבות אחרות;

(3) המורכבות של המקרה או נסיבות אחרות מחייבות את מעריכי האנשים להשתתף במשפט.

המקרים הבאים של ערכאה ראשונה יידונו על ידי ועדה קולגיאלית המונה שבעה חברים, המורכבת ממעריכים ושופטים של אנשים:

(1) תיקים פליליים בעלי השפעות חברתיות גדולות בהם ניתן לגזור עונש מאסר קבוע של לא פחות מעשר שנים, מאסר עולם או עונש מוות;

(2) תביעות רווחה ציבורית שהוגשו בהתאם לחוק סדר הדין האזרחי של הרפובליקה העממית של סין וחוק ההתדיינות המנהלית של הרפובליקה העממית של סין;

(3) מקרים עם השפעות חברתיות רבות הכוללות דרישת קרקע והריסת בתים, אקולוגיה והגנת הסביבה, ובטיחות מזון ותרופות;

(4) מקרים אחרים עם השפעות חברתיות רבות.

בנוסף, כאשר הנאשם בתיק פלילי של ערכאה ראשונה, תובע או נאשם בתיק אזרחי, או תובע בתיק מינהלי מגיש בקשה לשמאי אנשים להשתתף בפאנל הקולגיאלי של המשפט, בית המשפט לעם רשאי להחליט אם להקים פאנל קולגיאלי המורכב ממעריכים ושופטים של אנשים.

מעריכים של אנשים לא ישתתפו במשפט המקרים הבאים:

(1) מקרים של ערכאה שנייה; [2]

(2) תיקים אזרחיים שנשפטו במסגרת ההליך המסכם, אשר יישפטו על ידי שופט יחיד; [3]

(3) מקרים העומדים לדין במסגרת הליכים מיוחדים, הליך הדחף והפיקוח, והליך פרסום ההודעה הציבורית לצורך קביעת תביעות בהתאם ל CPL;

(4) תיקים בהגשת בקשה להכרה בפסק דין לגירושין שניתן על ידי בית משפט זר;

(5) תיקים שנדחו על ידי פסק דין או תיקים בהם לא נדרש משפט בבית המשפט; [4]

(6) מקרים בהם מעריך העם תיווך בעבר כמתווך עם. [5]

III. כיצד יוצרים מעריכים של אנשים?

מעריכים של אנשים נוצרים באמצעות השלבים הבאים.

ראשית, לשכות הצדק של ממשלות מקומיות, בתי המשפט ברמה הראשונית וארגוני הביטחון הציבורי בתחום השיפוט הזה יבחרו באקראי מבין תושבי קבע מקומיים שבסמכותה כמועמדים לשומרי העם, ואז יבצעו בחינת הכשרה של המועמדים, ויבקשו את דעותיהם.

שנית, לשכות הצדק של הרשויות המקומיות ובתי המשפט ברמה הראשית יבחרו באופן אקראי ויקבעו את מעריכי האנשים מרשימת המועמדים.

שלישית, נשיאי בתי הדין העממיים בדרג ראשוני יבקשו מהוועדה הקבועה של קונגרסי העם באותה דרגה למנות שומרי אנשים כאלה.

מעריכים זכאים צריכים לעמוד בדרישות הבאות:

(1) אזרחים סינים;

(2) שהגיע לגיל 28; ו

(3) שיש אתיקה טובה ובריאות טובה.

מי שנקלע לאחת מהנסיבות הבאות אינו כשיר לשמש כפקיד שומה: [6]

(1) חברי הוועדות הקבועות בקונגרסי העם, וצוותי ועדות הפיקוח, בתי הדין העממיים, פרוקוראטורי העם, גופי ביטחון הציבור, גופי ביטחון המדינה ואורגני צדק מינהליים ;

(2) עורכי דין, נוטריונים, בוררים ועובדי שירות משפטי בסיסי ;

(3) מי שקיבל עונש פלילי;

(4) המפוטר מתפקידו הציבורי;

(5) מי שנשלל רישיונו בפועל של עורך דינו או נוטריון;

(6) מי שנכלל ברשימת חייבי פסק הדין הבלתי ישרים;

(7) מי שהוצא מתפקיד שומרי העם עקב אמצעי משמעת;

(8) אנשים שאינם כשירים לשמש כפקידים של אנשים בשל סיבות אחרות הקשורות לתפקיד, או כאלה שביצעו עבירות חמורות אחרות או הפרות משמעת העלולות להשפיע על אמינות השיפוט.

IV. משאבים רלוונטיים

לקבלת מידע נוסף אודות מעריכי העם בסין, תוכל לעיין בחוקים והתקנות הבאים:

(1) "חוק הרפובליקה העממית של סין על מעריכי העם (2018)" (人民 陪审员 法 (2018));

(2) "הצעדים לבחירת מינוי ושמאי אנשים (2018)" שהונפקו על ידי משרד המשפטים (司法部 《人民 陪审员 选任 办法 (2018)》);

(3) "פרשנות של בית המשפט העממי העליון במספר נושאים הנוגעים להחלת החוק של הרפובליקה העממית של סין על שומרי העם (2019)" (最高人民法院 关于 适用 《中华人民共和国 人民 陪审员 法》 问题 的 解释 (2019));

(4) "הצעדים להכשרה, שמאות, תגמולים ועונשים למעריכי אנשים (2019)" שהונפקו על ידי בית המשפט העממי העליון ומשרד המשפטים. (最高人民法院 、 司法部 《人民 陪审员 培训 、 考核 、 奖惩 工作 (2019)》)).

 

פוסטים אחרים שאתה עשוי להתעניין בהם הם כדלקמן:

כיצד פועלות הבחירות בסין?

מהו שיעור הפשע בסין?

כמה פשעים ניתן לעונש על ידי מוות בסין?

איך נראית מערכת בתי המשפט בסין?

מהי מערכת המשפט הסינית? 

האם חבר השופטים קיים בסין?

מהם החוקים העיקריים בסין?

מהו שיעור ההרשעה בסין?

האם יש סין חוק משותף? 

לקבלת פוסטים מעניינים נוספים על החוק הסיני, אנא בדוק חוק סין בדקה אחת.

 

 

הפניות:

[1] 《民事诉讼 法》 第三 十九 条 人民法院 审理 第一审 民事案件 , 由 、 陪审员 共同 组成 合议庭 或者 由 审判员 组成 合议庭。 合议庭 的 成员 人数 , 必须 是 单 数。 适用 简易 程序审理 的 民事案件 , 由 审判员 一 人 独 任 审理。 陪审员 执行 陪审 职务 时 , 与 审判员 有 同等 的 权利 义务。

[2] 《民事诉讼 法》 第四 十条 人民法院 审理 第二审 民事案件 , 审判员 组成 合议庭。 合议庭 的 成员 人数 , 必须 是 单 数。

[3] 《民事诉讼 法》 第三 十九 条 适用 简易 程序 的 的 民事案件 , 由 审判员 一 人 独 任 审理。

[4] 最高人民法院 《关于 适用 <中华人民共和国 人民 陪审员 法> 若干 问题 的 解释 (2019)》 第五 条

[5] 最高人民法院 《关于 适用 <中华人民共和国 人民 陪审员 法> 若干 问题 的 解释 (2019)》 第六 条

[6] 《人民 陪审员 法》 第六 条 、 第七 条

 

 

צילום שער: ג'ואקים הונקסאלוhttps://unsplash.com/@jhonkasalo) ב- Unsplash

תורמים: גודונג דו 杜国栋

שמור כ- PDF

אולי תרצה גם

כך אמרו שופטים סיניים בנושא הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (4)

חוק סדר הדין האזרחי לשנת 2023 מציג תקנות שיטתיות להגברת ההכרה והאכיפה של פסקי חוץ, קידום שקיפות, סטנדרטיזציה וצדק פרוצדורלי, תוך אימוץ גישה היברידית לקביעת סמכות עקיפה והכנסת הליך עיון מחדש כתרופה משפטית.

כך אמרו שופטים סיניים לגבי גביית ראיות בחו"ל: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (3)

חוק סדר הדין האזרחי לשנת 2023 מציג מסגרת שיטתית לגביית ראיות בחו"ל, המתמודד עם אתגרים ארוכי טווח בליטיגציה אזרחית ומסחרית, תוך אימוץ שיטות חדשניות כמו שימוש במכשירי מסרים מיידיים, ובכך להגביר את היעילות וההסתגלות בהליכים המשפטיים.

כך אמרו שופטים סיניים בנושא שירות חוצה גבולות: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (2)

חוק סדר הדין האזרחי 2023 נוקט בגישה ממוקדת בעייתיות, המתייחס לקשיים בשירות הליכי תיקים הקשורים בחו"ל על ידי הרחבת הערוצים וקיצור השירות לפי תקופת הפרסום ל-60 יום לגורמים שאינם בעלי מקום מגורים, המשקף יוזמה רחבה יותר לשיפור היעילות. ולהתאים הליכים משפטיים למורכבות של ליטיגציה בינלאומית.

כך אמרו שופטים סיניים בנושא סמכות שיפוט אזרחית בינלאומית: תובנות משופטי בית המשפט העליון בסין על תיקון חוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 (1)

התובנות של שופטי בית המשפט העליון בסין על התיקון לחוק סדר הדין האזרחי משנת 2023 מדגישות שינויים משמעותיים בכללי סדר הדין האזרחי הבינלאומי, כולל הרחבת סמכות השיפוט של בתי המשפט בסין, שיפור בסמכות השיפוט בהסכמה ותיאום סכסוכי שיפוט בינלאומיים.

SPC משיקה מאגר פסקי דין ארצי עבור צוות בית המשפט

בנובמבר 2023, בית המשפט העממי העליון של סין הכריז על יצירת מאגר מידע לאומי לפסקי דין של בתי המשפט, הכולל מסמכים סופיים מאז 2021, שיהיה נגיש לצוות בית המשפט ברחבי הארץ באמצעות אינטראנט פנימי החל מינואר 2024.

SPC מנפק פרשנות שיפוטית על בירור חוק זר

בדצמבר 2023, בית המשפט העממי העליון של סין פרסם פרשנות שיפוטית לבירור חוק זר, תוך מתן כללים ונהלים מקיפים לבתי המשפט בסין, במטרה לטפל בקשיים העומדים בפני משפטים הקשורים לזרים ולשפר את היעילות.

בית המשפט בבייג'ין מפרסם דו"ח על הפרת מידע אישי של אזרחים

משרטט את האבולוציה של נוף הגנת המידע של סין מהתיקון לחוק הפלילי משנת 2009 לחוק אבטחת הסייבר משנת 2016, ולחוק הגנת מידע אישי לשנת 2021, ספר לבן מרכזי שהוצא על ידי בית המשפט העממי הגבוה בבייג'ינג בנובמבר 2023 מדגיש את תפקידם של בתי המשפט בסין באכיפת כללים מחמירים למפעילי רשתות ושמירה על המידע האישי של האזרחים.

SPC מדווח על עלייה של 9.12% במקרים, עליות בתחומי מפתח

באוקטובר 2023, בית המשפט העממי העליון של סין (SPC) פרסם נתונים שיפוטיים מרכזיים מינואר עד ספטמבר 2023, המראים עליות בולטות בסכסוכי תאונות דרכים שאינן מנועי, תיקים מסחריים בינלאומיים וסכסוכי קניין רוחני.