מחקרים אמפיריים בבתי משפט בצ'נגדו מראים כי מגפת ה- COVID-19 גרמה לתפוצה נרחבת להתדיינות מקוונת, אליה נראה כי השופטים והמתדיינים הסתגלו במהירות. עם זאת, נותר לראות אם התדיינות מקוונת תמשיך לקבל הסכמה רבה בעידן שלאחר המגיפה.
ראה את ההודעה הקודמת שלנו “COVID-19 הופך את כל בתי המשפט הסיניים לבתי משפט באינטרנט בין לילה"לדיון מפורט על החרא המקוון בבתי משפט בסין על רקע המגיפה.
באוגוסט 2020 פרסם פרופסור זואו ווימין (左卫 民) מבית הספר למשפטים מאוניברסיטת סצ'ואן מאמר שכותרתו התדיינות מקוונת בסין: סיכוי למחקר ופיתוח אמפירי (中国 在线 诉讼: 实证 研究 与 发展 展望) בכתב העת Journal of Comparative Law (比较法 研究) (מס '4, 2020), המדגים נקודת מבט זו.
על פי המאמר, בין השנים 2017 ל 2018, סין הקימה ברציפות שלושה בתי משפט באינטרנט בהאנגז'ו, בייג'ינג וגואנגג'ואו. כל בתי המשפט באינטרנט מייצגים שתי תכונות ספציפיות: "להחיל התדיינות מקוונת" ו"דיון בתיקים הקשורים לאינטרנט ".
עם זאת, כשמדובר בתיקים שאינם קשורים לאינטרנט, האם בתי משפט סיניים אחרים יכולים לאמץ את אופן ההתדיינות המקוונת?
בתחילה, בתי משפט בסין גילו חוסר רצון וניהלו את ההתדיינות המקוונת בזהירות רבה. אולם פתאום באה מגפת ה- COVID-19, והתדיינות מקוונת נעשתה הכרחית לפתע והייתה בשימוש נרחב בבתי משפט ברחבי הארץ.
לאחר איסוף נתונים סטטיסטיים של בתי המשפט בצ'נגדו, עיר מערבית בסין, פרופסור זואו ווימין הגיע למסקנה כי התדיינות מקוונת הייתה פופולרית באופן בלתי צפוי, והזהירות הקודמת של גורמים רשמיים בסין נראתה מיותרת.
בשנת 2019 כמעט ולא היו מקרים שנדונו באופן מקוון על ידי בית המשפט העממי של צ'נגדו. לעומת זאת, בחודש הראשון שלאחר התפרצות המגיפה (פברואר 2020), 313 מקרים בוטלו ברשת ו -79 מקרים נשמעו ברשת. במקביל, נצפתה מגמה דומה גם בבתי משפט אחרים בסין.
לטענת הכותב, התפיסה המסורתית טוענת כי התדיינות מקוונת אינה פונה לקהל הרחב, והיא עשויה לחול רק על סוגים מוגבלים של מקרים פשוטים. עם זאת, ממצאי המחקר האמפירי שלו שונים לגמרי. התדיינות מקוונת חלה כמעט על כל סוגי התיקים, כגון תיקים אזרחיים, מינהליים ואפילו פליליים. והרוב המובהק של אלה הם מקרים מסורתיים שאינם קשורים לאינטרנט, דבר המצביע על כך שהתדיינות מקוונת יכולה לחול לא רק על סכסוכים מקוונים אלא גם על מגוון רחב של סכסוכים לא מקוונים.
בנוסף, הדעה המסורתית גורסת כי התדיינות מקוונת חלה בעיקר על תיקים פשוטים שנידונו במסגרת הליכים מסכמים ונהלים מזורזים, ולא במקרים המתאימים להליכים רגילים. עם זאת, למעשה, מכל התיקים האזרחיים שנשפטו באופן מקוון, התיקים שנשפטו על פי נהלים רגילים ונאשמים במסגרת נהלים מסכמים מהווים 50% בהתאמה. נראה שאינו מדויק כעת כי התדיינות מקוונת חלה רק על מקרים פשוטים, וזה היה הרעיון של כמה פקידים סינים בעבר.
התפיסה המסורתית גורסת גם כי השופטים והמתדיינים מעדיפים התדיינות מסורתית ואין להם עניין רב בהתדיינות מקוונת. עם זאת, המחבר מצא בסקרו כי השופטים שהתראיינו מוכנים לכך, ואכן קיבלו התדיינות מקוונת. יתר על כן, השופטים שהתראיינו בדרך כלל הסכימו כי צדדים ועורכי דין נוטים להפעיל משפט אלקטרוני, בעיקר בשל יעילות ההתדיינות, הבטיחות והנוחות (במהלך המגפה). הידע של הכותב מהשאלונים עם שופטים ועורכי דין היה די דומה.
באופן כללי, מאמינים כי התדיינות מקוונת היא פחות זמן רב. עם זאת, המחבר מצא כי התדיינות מקוונת, לפחות לעת עתה, אינה חוסכת זמן רב יותר מאשר התדיינות לא מקוונת מהסיבה הבאה: התדיינות מקוונת חוסכת את זמן הגורמים הרלוונטיים בבית המשפט, בעוד שזמן ההכנה לשופטים ועוזרים משפטיים גדל. לדעת המחבר, זה בעיקר בגלל שלא שופטים ולא בעלי דין מכירים את פעולת ההתדיינות המקוונת. כשאנשים בקיאים יותר באופן שבו הליטיגציה המקוונת עובדת, היתרון של התדיינות מקוונת בעלות הזמן יהיה ברור יותר.
יחד עם זאת, ההשקפה המסורתית מאמינה כי התדיינות במצב לא מקוון גורמת למשתתפים להרגיש טוב יותר מאשר המשפט המקוון, שאושר על ידי ממצא המחבר. מרבית המשתתפים בהתדיינות מקוונת הסכימו כי משפט לא מקוון הוא חוויה טובה יותר. מצד אחד, משפט מקוון חסר את תחושת הסדר והריטואל הנדרשים, וכתוצאה מכך פחות כבוד לבית המשפט; מצד שני, לא נוח לבית המשפט לחקור ראיות באופן מקוון. למשל, אי אפשר לאמת את המקור ולגרום לעדים לחזור בהליכים מסוימים.
חוץ מזה נמצא שהתדיינות מקוונת נשענת במידה רבה על תוכנה, חומרה וסביבת רשת. לדוגמא, אות WiFi רע, הפרעה לרשת, הפעלת פלטפורמה איטית וכשל חשמל בציוד האלקטרוני של הצדדים מפריעים לרוב למשפט.
בהתבסס על המחקר האמפירי הנ"ל, המחבר הגיע למסקנה:
1. אופן ההתדיינות המקוונת יכול לחול על רוב מקרי הליטיגציה הלא מקוונים. מגפת ה- COVID-19 דחפה את בתי המשפט להשתמש בהתדיינות מקוונת לכל מיני סכסוכים לא מקוונים, ובכך נבדקה התאמתם של סוגים שונים של סכסוכים להתדיינות מקוונת. התוצאה הופכת להיות חיובית.
2. בסין היו בעצם התנאים הטכניים והחברתיים לקידום התדיינות מקוונת נרחבת. המשתתפים בדרך כלל מסוגלים ליישם התדיינות מקוונת, מוכנים להשתמש בהתדיינות מקוונת ולהכיר בהתדיינות מקוונת לאחר ההתנסות המעשית.
3. הפופולריות הנוכחית של התדיינות מקוונת נובעת בעיקר ממגפת ה- COVID-19, והיא עדיין זקוקה לקידום נוסף. למעשה, חלקם של בתי המשפט הסיניים המאמצים התדיינות מקוונת פוחת מאז הקלה במגפה באפריל 2020.
עלינו להמשיך להתבונן כיצד יתפתח התדיינות מקוונת בסין בעתיד.
תורמים: גודונג דו 杜国栋 , מנג יו 余 萌
