טעימות עיקריות:
- סיכום ועידת 2021 מספק את הכללים לגבי הגשת תיקים, מתן תהליך וביטול בקשה במקרים של הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בסין.
- אם מצא בית המשפט כי הבקשה אינה עומדת בתנאי הגשת התיק, יקבע שלא לקבל את התיק. אם בית המשפט ימצא את המצב לאחר קבלת התיק, יפסוק לדחות את הבקשה. ניתן לערער על שני סוגי הפסיקה.
- בתי המשפט בסין יכולים לשרת את התהליך באמצעים אלקטרוניים, כל עוד מתקיימים דרישות מסוימות.
פוסטים קשורים:
- סין מנפיקה מדיניות שיפוטית מובילה בנושא אכיפה של פסקי דין זרים - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (I)
- כיצד בתי המשפט בסין בודקים בקשות לאכיפת פסקי דין זרים: קריטריונים והיקף היישום - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין סדרה (II)
- כיצד בתי המשפט בסין קובעים הדדיות באכיפת פסקי דין זרים - סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין (III)
- כיצד בתי המשפט בסין מזהים פסקי דין זרים כסופיים וסופיים? - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסדרת סין (IV)
- אילו מסמכים יש להכין לאכיפת פסק דין זר בסין - סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין (V)
- כיצד לכתוב בקשה לאכיפת פסק דין זר בסין - סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין (VI)
- תנאים לאכיפת פסקי דין זרים בסין - סדרת פריצת דרך לגביית פסקי דין בסין (VII)
- היכן להגיש בקשה לאכיפת פסקי דין זרים בסין - סדרת פריצת דרך לגביית פסקי דין בסין (VIII)
- האם המבקש יכול לבקש אמצעי ביניים מבתי משפט בסין? - פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסדרת סין (IX)
סין פרסמה בשנת 2022 מדיניות שיפוטית מרשימה בנושא אכיפת פסקי דין זרים, ופתחה בעידן חדש לגביית פסקי דין בסין.
המדיניות השיפוטית היא "סיכום הועידה של סימפוזיון בנושא משפטים מסחריים וימיים הקשורים לחוץ בבתי משפט ברחבי הארץ" (להלן "סיכום ועידת 2021", 全国法院涉外商事海事审判工事审判工作 של סין) בית המשפט (SPC) ב-31 בדצמבר 2021.
כחלק מ 'סדרת פריצת דרך לאיסוף פסקי דין בסין', פוסט זה מציג את סעיפים 37, 40 ו-48 של סיכום ועידת 2021, אשר הכללים על הגשת תיקים, מסירת הליכים וביטול בקשה במקרים של הכרה ואכיפה של פסקי דין זרים בסין.
I. כיצד בוחנים בתי המשפט בסין מקרים בהגשת תיקים
טקסטים של סיכום ועידת 2021
סעיף 40 של סיכום ועידת 2021 [בחינת הגשת תיק]:
"אם בקשתו של המבקש לא עומדת בתנאי הגשת התיק, יקבע בית המשפט העממי שלא לקבל את התיק ויסביר את הסיבות לאי קבלתו. אם התיק התקבל, יפסוק בית המשפט העממי לדחות את הבקשה. אם הצד מסרב לקבל את הפיטורים, הוא רשאי לערער. אם לאחר שבית המשפט העממי קבע שלא לקבל את התיק או לדחות את הבקשה, המבקש פונה בשנית ועומד בתנאי הגשת התיק, יקבל בית המשפט העממי את התיק".
פרשנויות
1. מהי בדיקת הגשת התיק
בית המשפט הסיני יבצע, עם קבלת הבקשה שהוגשה על ידי המבקש, תחילה בחינת פורמליות כדי לקבוע את התקיימות תנאי הגשת התיק.
2. באילו תנאי הגשת תיק יש לעמוד
בית המשפט העממי העליון (SPC) קבע את תנאי הגשת התיק להגשת בקשה לאכיפת פסק דין ב"הוראות במספר סוגיות הנוגעות לאכיפת פסקי דין על ידי בתי המשפט העממיים (למימוש משפט) (2020)" (פא שי [2020] מס. 21) (להלן "ההוראות",《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020)》(法量〷)》(法量〷)2020). למרות שההוראות מכוונות לאכיפת פסקי דין אפקטיביים, לרבות פסקי דין מקומיים ופסקי דין זרים שיעילותם הוכרה על ידי בתי המשפט בסין, יש להן משמעות גם לקביעת תנאי הגשת התיק להגשת בקשה להכרה ואכיפת פסקי חוץ.
לפיכך, תנאי הגשת התיק לבקשה להכרה ואכיפת פסק חוץ הם כדלקמן:
- טופס הבקשה הוא בפורמט סטנדרטי עם מידע מלא. פסק הדין הזר הוא מסמך משפטי הניתן לאכיפה על ידי בתי המשפט בסין, המפורט בסיכום ועידת 2021;
- פסק החוץ נכנס לתוקף;
- הוצעו במקביל גם הכרה וגם אכיפתו של פסק חוץ, תכלול בפסק החוץ חובת תשלום וביצוע (לבקשת הכרה בפסק חוץ בלבד אין צורך בתנאי כזה);
- המבקש הוא נושה פסק הדין שנקבע בפסק החוץ או יורשו או יורשו לזכויותיו;
- זהות המשיב ידועה והמשיב הוא החייב בפסק הדין שנקבע בפסק החוץ;
- הרכוש בר-ההפעלה של המשיב ידוע;
- המבקש פונה בתוך המועד הקבוע בחוק;
- המשיבה לא מקיימת את התחייבויותיה במועד שנקבע בפסק החוץ;
- התיק נמצא בסמכותו של בית המשפט המקבל; ו
- המבקש מגיש את חומרי הבקשה הנדרשים.
3. מה יעשה בית המשפט אם לא יתקיימו תנאי הגשת התיק
אם מצא בית המשפט כי הבקשה אינה עומדת בתנאי הגשת התיק, יקבע שלא לקבל את התיק. אם בית המשפט ימצא את המצב לאחר קבלת התיק, יפסוק לדחות את הבקשה. שני סוגי פסקי הדין עשויים להיות נתונים לערעור.
אם, לאחר שבית המשפט הסיני יחליט שלא לקבל את התיק או לדחות את הבקשה, המבקש עומד בתנאי הגשת התיק, הוא עשוי להגיש בקשה שוב. בית המשפט יקבל את הבקשה ויבחן את שביעות רצונו מתנאי הגשת התיק.
II. שירות למשיב
טקסטים של סיכום ועידת 2021
סעיף 37 לסיכום ועידת 2021 [שירות למשיב]:
"כאשר צד מבקש הכרה ואכיפת פסק דין או פסיקה זרה, בית המשפט העממי יפרט את הצד השני כמשיב בפסק הדין. אם שני הצדדים יבקשו זאת, שניהם יופיעו כמבקש.
בית המשפט העממי יגיש העתק מהבקשה למשיב. המשיבה תגיש את חוות דעתה תוך 15 ימים מיום קבלת עותק מהן; אם למשיב אין מקום מגוריו בשטחה של הרפובליקה העממית של סין, הוא יגיש את חוות דעתו תוך 30 יום ממועד קבלת העתק שלה. אי הגשת חוות דעתה של המשיבה במועד האמור לעיל, לא תשפיע על בדיקת בית הדין העמים".
פרשנויות
1. מיהו המשיב
בפסק חוץ, הצד שכנגד של המבקש הוא המשיב. אם שני הצדדים יבקשו הכרה, שניהם יופיעו כמועמדים.
2. כיצד משרת המבקש את התהליך למשיב
בית המשפט יגיש העתק מהבקשה למשיבה בכתובת שמסר המבקש. לפיכך, מומלץ שהמבקש ימסור פרטי התקשרות מדויקים של המשיבה.
אם למשיב אין מקום מגורים בסין, בית המשפט הסיני יגיש את ההליך בהתאם לאמנה הדו-צדדית הרלוונטית או לאמנת השירות של האג.
בתי המשפט בסין יכולים לשרת את התהליך גם באמצעים אלקטרוניים, כל עוד מתקיימים הדרישות הבאות (סעיף 11 של סיכום הוועידה 2021):
(1) אם החוק במדינתו של המשיב אינו אוסר על שירות אלקטרוני, בית המשפט הסיני רשאי לשרת את התהליך באמצעים אלקטרוניים, אלא אם כן נאסר אחרת על פי האמנות הבינלאומיות שנחתמה או שהצטרפה אליהן על ידי סין.
(2) אם מדינתו של המשיב היא מדינה מתקשרת של אמנת השירות של האג והכריזה על התנגדותה להגשה בדואר לפיה, יש להניח שהשירות האלקטרוני אינו מותר. בשלב זה, בתי המשפט בסין אינם יכולים לשרת את התהליך באמצעים אלקטרוניים.
3. המשיבה רשאית להגיש את חוות דעתה במועד שנקבע
המשיבה תגיש את חוות דעתה תוך 15 ימים ממועד קבלת העתק הבקשה; אם למשיב אין מקום מגוריו בסין, הוא יגיש את חוות דעתו תוך 30 יום ממועד קבלת העתק מהן. אי הגשת חוות דעת של המשיב בתוך המועד האמור לעיל לא ישפיע על בחינת בית המשפט הסיני.
III. ביטול הבקשה
טקסטים של סיכום ועידת 2021
סעיף 48 של סיכום ועידת 2021 [טיפול בביטול בקשה]:
"בית המשפט העממי יפסוק לאפשר את בקשת המבקש למשוך את הבקשה לאחר שבית המשפט העממי קיבל את הבקשה להכרה ואכיפת פסק חוץ או פסק דין חוץ אך טרם נתן פסק דין.
על אף שבית המשפט העממי קבע לאפשר את משיכת הבקשה, עדיין בית המשפט העממי יקבל את התיק אם המבקש יפנה שוב ויעמוד בתנאי הגשת התיק.
סירב המבקש להשתתף בהליך הבירור ללא נימוקים מוצדקים, יראו בכך משיכה אוטומטית של הבקשה על ידי המבקש".
פרשנויות
1. המבקש רשאי לחזור בו מבקשתו
לאחר שבית המשפט הסיני קיבל את הבקשה להכרה ואכיפת פסק חוץ אך טרם נתן פסיקה, רשאי המבקש לבקש למשוך את הבקשה, ובית המשפט הסיני רשאי לפסוק לאשר את הבקשה בהתאם.
2. משיכת בקשה לא תשפיע על פנייה חוזרת
למרות שבית המשפט הסיני קבע לאפשר את משיכת הבקשה, אם המבקש יפנה שוב ויעמוד בתנאי הגשת התיק, בית המשפט הסיני יקבל את התיק.
3. ברירת המחדל של המבקש תיחשב כמשיכה מהבקשה
אם המבקש מסרב להשתתף בהליך החקירה שאורגן על ידי בית המשפט הסיני ללא נימוקים מוצדקים, בית המשפט הסיני עשוי לראות במחדל כזה כביטול אוטומטי של הבקשה על ידי המבקש.
תמונה על ידי מקס ג'אנג on Unsplash
תורמים: גודונג דו 杜国栋 , מנג יו 余 萌
